Представительство в гражданском процессе

Во-вторых, понятие "процессуальная деятельность" шире по содержанию понятия "действия субъектов права", входящие в состав содержания отношения, поскольку первое характеризует не одно, а совокупность (систему) определенных действий. Также необходимо подчеркнуть, что эта деятельность является совокупностью взаимосвязанных и взаимообусловленных действий.

В-третьих, данное определение отражает внутреннее материальное содержание отношения процессуального представительства, поскольку указывает на фактическое поведение управомоченного и обязанного лица. При этом, необходимо учитывать особенность процессуальных правоотношений, проявляющуюся в том, что фактическое поведение его субъектов находится в неразрывной связи с их субъективными правами и юридическими обязанностями (то есть с правовым содержанием).

Правоотношение гражданского и арбитражного процессуального представительства является сложным по структуре и, соответственно, включает ряд взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей, причем, данное правоотношение принадлежит к числу взаимных (двусторонних), где обе стороны одновременно являются носителями и субъективных прав, и юридических обязанностей.

В-четвертых, определение судебного представительства как процессуальной деятельности не оставляет без внимания другие элементы правоотношения, без которых эта деятельность не может состояться (отрегулированностью правовыми нормами содержания этих субъективных прав и юридических обязанностей, а также условий возникновения самого правоотношения).

Считаем, что невозможно говорить о процессуальной деятельности без характеристики реализующих ее субъектов, их процессуального положения, прав и обязанностей, гарантий данной деятельности и т. п. Все эти элементы взаимосвязаны и взаимообусловлены, поскольку содержание каждого правоотношения едино.

Гражданское процессуальное представительство, как процессуальная деятельность, имеет следующие признаки:

а) в рамках гражданского процессуального отношения представитель и суд осуществляют права и обязанности, установленные законом (материальным и (или) процессуальным) и полномочиями;

б) представитель всегда действует в интересах представляемого.

Представитель не является субъектом спорного материального правоотношения. Однако законодательство содержит исключения из данного правила: соучастники, в силу закона, могут поручить ведение своего дела одному из них, и тогда представителем будет участник спорного материального правоотношения. Вместе с тем, представитель имеет самостоятельный процессуальный интерес к исходу дела;

в) по поручению представитель в суде действует не всегда. Например, родителям несовершеннолетние дети не дают поручения, первые действуют в силу прямого указания закона;

г) представитель выступает в суде от имени представляемого не всегда.

Например, процессуальный представитель действует от собственного имени, тогда, когда сообщает суду свое мнение по вопросам применения права.

Процессуальный закон предусматривает возможность совместного участия в процессе представителя и представляемого. Суд рассматривает их как две самостоятельные процессуальные фигуры;

д) представитель помогает реализовать права и обязанности представляемому. При этом, только распорядительные действия материально правового и процессуально-правового характера со стороны представителя влекут определенные последствия для представляемого, при условии, если последний уполномочил его на это. Такие же действия, как, например, нарушение порядка в судебном заседании, влекут последствия для самого представителя;

е) через представителей в суде могут действовать лица, участвующие в деле, за исключением прокурора.

Фактическая основа гражданского процессуального представительства включает две группы юридических фактов (фактические составы), влияющих на его возникновение, изменение и прекращение: первая - группа юридических фактов, порождающих основное процессуальное правоотношение, и вторая группа юридических фактов, порождающая собственно элементарное правоотношение между судом и представителем. При этом основное правоотношение входит в фактический состав подчиненного правоотношения не всем своим содержанием, а лишь одной стороной - фактом своего существования.

В основание возникновения, изменения и прекращения гражданского процессуального представительства как элементарного правоотношения могут входить как отдельно процессуальные факты (система), так и в совокупности материально- и процессуально-правовые юридические факты. При этом, современное гражданское процессуальное и арбитражное процессуальное законодательство устанавливают различные фактические составы в качестве оснований возникновения процессуального представительства.

Представительство в гражданском и арбитражном процессе можно классифицировать в зависимости от цели участия в процессе представителя:

- представительство в суде, с помощью которого реализуется право на квалифицированную юридическую помощь;

- представительство в суде, с  помощью которого обеспечивается  доступность права на судебную  защиту.

Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что первый из названных видов является гражданским процессуальным представительством в подлинном смысле слова, второй же по своей юридической природе является материально - правовым. Процессуальное представительство отличается от материально-правового представительства тем, что оно способно одновременно обеспечить реализацию гарантированных Конституцией РФ прав на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.

Гражданское и арбитражное процессуальное законодательство не относит судебных представителей к участвующим в деле лицам. Они относятся к лицам, содействующим осуществлению правосудия. Основанием для такого решения вопроса являлось, видимо, то, что у судебных представителей отсутствует материально-правовой интерес к исходу дела.

Однако считать судебных представителей совершенно не заинтересованными в исходе дела нельзя: в пределах полномочий они стремятся добиться в процессе определенного положительного правового результата в пользу представляемого.

Например, представитель ответчика стремится добиться вынесения судом решения об отказе в иске. Такая позиция означает, что представитель заинтересован в исходе дела. Интерес этот носит не материально-правовой, а процессуальный характер, так как представитель действует не в своих интересах, а в интересах представляемого.

Однако процессуальный интерес к исходу дела, как и материально-правовой, является юридическим, поскольку основан на законе. Именно нормами гражданского процессуального права определены правовая природа участия представителя в суде и сущность этого процессуального института.

Отношения между представляемым и представителем регулируются нормами материального права (гражданского, трудового, семейного, административного). Отношения между судебным представителем и судом регулируются нормами гражданского процессуального права.

Чаще всего представителями в суде являются адвокаты. Они занимают ведущее место среди представителей в деле защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций в суде.

Использование представительства как способа осуществления прав и исполнения обязанностей диктуется причинами юридического и фактического порядка.

К юридическим причинам относятся:

-  неполная дееспособность лиц в возрасте до 18 лет;

-  ограничение дееспособности гражданина;

-  признание гражданина по основаниям, предусмотренным законом недееспособным и т.п.

К фактическим причинам относятся обстоятельства, препятствующие личному осуществлению прав и исполнению обязанностей:

-  болезнь;

-  отсутствие в месте постоянного жительства;

-  юридическая безграмотность;

-  нежелание управомоченного или обязанного лица лично осуществлять права и исполнять права и исполнять обязанности;

-  загруженность органа юридического лица;

-  отсутствие у субъекта специальных познаний и т. д.

Цели судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и организаций. В современных условиях значение судебного представительства возрастает по целому ряду причин.

Во-первых, в связи с переходом к состязательной модели гражданского и арбитражного процесса и снятием с суда обязанностей по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания на сами стороны лицу, не имеющему необходимого минимума юридических знаний, будет крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений.

Во-вторых, сама правовая система все более и более усложняется и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном уровне становится практически невозможным.

Перед судебным представительством стоят следующие цели, а именно: обеспечить эффективную защиту рассматриваемых судом материальных прав и интересов представляемого путем использования установленных процессуальным законом средств в пределах, предоставленных представляемым полномочий.

С учетом основной цели гражданского и арбитражного процессуального представительства, совпадающей с целью отрасли права, в состав которой входит данный институт, а также учитывая специфику функционального назначения любого правового института, его задачами является:

- правовое регулирование  реализации права субъектов быть  представителями в суде;

- правовое регулирование  процессуального отношения представительства между судом и представителем;

- обеспечение реализации  провозглашенных Конституцией Российской  Федерации прав на судебную  защиту и на получение квалифицированной  юридической помощи.

В современном гражданском процессе представитель призван оказывать содействие в защите интересов, прежде всего, представляемого.

Процессуальный представитель не является правозаступником в его подлинном значении. Вместе с тем, оказывая юридическую помощь представляемому, представитель тем самым содействует осуществлению правосудия.

Процессуальный представитель, принимая участие в суде, обеспечивает реализацию провозглашенного Конституцией Российской Федерацией права на квалифицированную юридическую помощь (ч. 1 ст. 48), а также способствует реализации гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Материально-правовой представитель способствует реализации только последнего из названных прав.

Процессуальному представительству не свойственен признак "лично доверительных отношений представителя и представляемого". Мотивами, побуждающими предоставить полномочия определенному субъекту, являются: квалификация, опыт, знания, деловая характеристика и т. п. Под судебным представительством понимается деятельность представителя в гражданском и арбитражном процессе, осуществляемая им в указанных выше целях.

Представительство нередко вызвано желанием заинтересованных лиц получить квалифицированную юридическую помощь при рассмотрении их гражданских и арбитражных дел в суде. Участие судебного представителя в процессе способствует более полному выяснению всех обстоятельств по делу, проявлению инициативы и активности участников процесса.

Судебное представительство может быть обусловлено и иными причинами. Участнику процесса может быть сложно лично участвовать в суде не только в силу отсутствия у него юридического образования, но и в силу того, что дело рассматривается по правилам подсудности в другом городе, отдаленном от места его жительства. Личное участие в процессе связано для такого лица с различными сложностями (поездка, материальные расходы, необходимость взять отпуск и т.д.). Наличие судебного представителя решает в целом подобные проблемы.

Урегулированные правовыми нормами гражданские, семейные отношения содержат основания возникновения и прекращения судебного представительства, оставаясь материальными нормами гражданского, семейного права. Отношения, урегулированные нормами материальных отраслей права, здесь не затрагивают существа и содержания процессуальных отношений между судом и представляемым. Вместе с тем, материальные нормы совместно с процессуальными нормами образуют единый правовой институт судебного представительства.

Породив процессуальное представительство, материально-правовые отношения представляемого с представителем не прекращаются, а существуют параллельно с процессуальными представительскими отношениями. Они могут существовать и после прекращения процессуальных правоотношений представительства в отдельной стадии процесса. Прекращение же материально-правовых отношений между представляемым и представителем всегда влечет за собой прекращение и представительских правоотношений в арбитражном суде.