Право собственности

1. Право собственности.

Право собственности —  это совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу принадлежности материальных благ (объективное  право). Право собственности в  субъективном смысле означает возможность  конкретного субъекта владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим  ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах. Правомочие владения означает подкрепленную правом возможность иметь вещь в своем  хозяйственном господстве, реальную принадлежность вещи ее хозяину, собственнику. Правомочие пользования предполагает возможность извлекать из вещи полезные свойства. Правомочие распоряжения предусматривает  возможность определять «юридическую судьбу» вещи — право продать, обменять, подарить или сдать в  аренду. Правомочие распоряжения принадлежит  либо самому владельцу, либо уполномоченному  им распорядителю.

 

Закон различает частную, государственную, муниципальную и  иные формы собственности (ст. 8 Конституции  РФ; ст. 212 ГК РФ). На праве частной  собственности имущество может  принадлежать гражданам либо юридическим  лицам. Некоторые виды имущества  не могут находиться в частной  собственности (например, объекты оборонного производства, государственная казна, ресурсы континентального шельфа). На праве государственной собственности  имущество может принадлежать либо Российской Федерации, либо субъектам  Российской Федерации; на праве муниципальной  собственности имущество принадлежит  муниципальным образованиям. Многообразие форм собственности не отражается на содержании права собственности. Другими  словами, независимо от формы собственности  право собственности всегда включает триаду правомочий: владение, пользование  и распоряжение имуществом, которые  собственник сам осуществляет по своему усмотрению либо передает другим лицам.

 

• долевая собственность  — собственность нескольких лиц  на одно и то же имущество с определением их долей в праве на это имущество. Доля может выражаться в имущественном  и стоимостном виде. В законе закреплено правило, согласно которому в случае возникновения общей собственности  она обычно предполагается долевой. В случае неделимости имущества  доля собственника выражается в виде части общей стоимости;

 

• совместная собственность  — собственность нескольких лиц  без определения их долей на одну и ту же вещь. Отношения общей  совместной собственности могут  иметь место только в случаях, предусмотренных законом (собственность  супругов, собственность крестьянского, фермерского хозяйства, собственность  членов семьи нанимателя приватизированной  квартиры).

 

Доля участника общей  совместной собственности заранее  не определена, однако может быть установлена  при разделе общего имущества  или выделена из его доли, если участник выходит из состава лиц, ведущих  общее хозяйство.

 

В случае установления права  собственности нескольких субъектов  на один объект говорят о праве  общей собственности. Общая собственность  — это отношения принадлежности вещи одновременно нескольким лицам. Она  характеризуется множественностью субъектов и единством объекта. Необходимо обратить внимание на тот  факт, что при создании юридического  лица не образуется общей собственности  его учредителей, так как единственным собственником имущества юридического лица является само юридическое лицо. Учредители же организации, как правило, реализуют права собственности  на ее имущество вместе, им принадлежит  обязательственное право требования получения доходов от использования  имущества или право ликвидационной квоты в случае ликвидации юридического лица.

 

2. Правовой режим товаров.

Правовой режим товара - совокупность правовых требований  к товару, позволяющих ему участвовать  в обороте.

Особенности правового режима товаров могут быть, как привязаны  к их потребительским свойствам, так и не связаны с ними, зависеть от других факторов. Например, оборот оружия обладает целым рядом особенностей именно в силу специфики потребительских  свойств этого товара. Пример противоположного рода дает нам ситуация, когда международным  соглашением между конкретными  государствами установлен особый таможенный режим в отношении товаров, ввозимых в счет государственного кредита. В  отличие от прочих товаров они  обычно освобождены от таможенных пошлин, независимо от их потребительских свойств, это освобождение влияет на их цену и дальнейший оборот.

 

Статья 8 Конституции РФ 1993 г. устанавливает, что в Российской Федерации гарантируются свободное  перемещение товаров, услуг и  финансовых средств. Вместе с тем, интересы охраны здоровья населения, государственной  безопасности и иные публичные интересы в определенных случаях требуют  ограничения оборота товаров. Такое  ограничение устанавливается законом, в котором определяются виды ограничиваемых в обороте объектов и порядок  ограничения их оборотоспособности. Например, ст. 12 Лесного кодекса1 так и называется: «Оборотоспособность объектов лесных отношений». В ней устанавливается, что оборот лесного фонда не допускается, купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускаются. Таким образом, лесной фонд не может служить товаром. Что касается древесно-

 

 

кустарниковой растительности, то у нее иной правовой режим, поскольку  она может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном  гражданским законодательством  и земельным законодательством  Российской Федерации.

 

Федеральный Закон О качестве и безопасности пищевых продуктов от 1.12.1999 г. (в ред. Федерального закона от 30.12.2001 № 196-ФЗ) содержит ст. 3 под названием «Оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и изделий». Согласно ч.1 этой статьи в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

 Не могут находиться  в обороте пищевые продукты, материалы  и изделия, которые: 

 

- не соответствуют требованиям  нормативных документов; -

 

имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный  надзор и контроль в области обеспечения  качества и безопасности пищевых  продуктов при проверке таких  продуктов, материалов и изделий; -

 

не имеют удостоверений  качества и безопасности пищевых  продуктов, материалов и изделий, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, материалов и изделий, подтверждающих их происхождение, в отношении которых  отсутствует информация о государственной  регистрации и подтверждении  соответствия требованиям нормативных  документов (пищевые продукты, материалы  и изделия, подлежащие государственной  регистрации и обязательному  подтверждению соответствия); -

 

не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; -

 

не имеют установленных  сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении  которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; -

 

не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом  или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется  такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и  не подлежат реализации, утилизируются  или уничтожаются.

 

Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 150; 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 2.

 

Нередко в нормативных  актах ограничение оборотоспособности осуществляется по предметно. Так, Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена (в ред. распоряжения Президента РФ от 30.11.1992 № 743-рп; Указов Президента РФ от 15.07.1998 № 840, от 30.12.2000 № 2111)1 утвержден перечень, включающий: -

 

драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них; -

 

драгоценные камни и изделия  из них; ~ стратегические материалы;

 

- вооружение, боеприпасы  к нему, военная техника, запасные  части, комплектующие изделия  и приборы к ним, взрывчатые  вещества, средства взрывания, пороха, все виды ракетного топлива,  а также специальные материалы  и специальное оборудование для  их производства, специальное снаряжение  личного состава военизированных  организаций и нормативно - техническая  продукция на их производство  и эксплуатацию;

 

ракетно-космические комплексы, системы связи и управления военного назначения и нормативно-техническая  документация на их производство и  эксплуатацию;

 

боевые отравляющие вещества, средства защиты от них и нормативно-техническая  документация на их производство и  использование;

 

уран, другие делящиеся материалы  и изделия из них;

 

рентгеновское оборудование, приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов;

 

результаты научно-исследовательских  и проектных работ, а также  фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной  техники;

 

шифровальная техника, и  нормативно-техническая документация на ее производство и использование;

 

яды, наркотические средства и психотропные вещества;

 

спирт этиловый;

 

отходы радиоактивных  материалов; отходы взрывчатых веществ;

 

отходы, содержащие драгоценные  и редкоземельные металлы и драгоценные  камни;

лекарственные средства, за исключением лекарственных трав;

Ведомости СНД и ВС РФ.

1992. № 10. Ст. 492; Собрание  законодательства РФ. 1998. №29. Ст. 3538; Собрание законодательства РФ. 2001. № 1 (часть II). Ст. 71.

лекарственное сырье, получаемое от северного оленеводства (панты  и эндокринное сырье);

 

специальные и иные технические  средства, предназначенные (разработанные, приспособленные, запрограммированные) для негласного получения информации, нормативно-техническая документация на их производство и использование.

 

Ограничение оборотоспособности товаров может производиться по иным основаниям. Они могут также устанавливаться применительно к продавцам (продажа лекарственных препаратов требует от продавца знания фармакологии, удостоверенного соответствующим документом), покупателям (например, право приобретения оружия и патронов к нему предоставлено лицам, имеющим соответствующее разрешение), по месту торговли (например, не допускается продажа алкогольной продукции в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях).

 

Правовой режим товаров  зависит также от того, на основании  какого договора он приобретен. В этом смысле особую группу составляют потребительские  товары, если покупатель выступает  как потребитель, поскольку различны возможности обмена, ремонта и  возврата их покупателем1.

 

        3. Право потребителя на информацию  о товаре, работе, услуги

 

В Российской Федерации еще  в 1992 году был принят Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». Однако, и спустя почти 20 лет, не каждый потребитель знает свои права. Так, например, право потребителя на получение  информации о товаре.

 

Статьей 8 указанного Закона регламентировано, что потребитель  вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых  им товарах (работах, услугах). Указанная  информация в наглядной и доступной  форме доводится до сведения потребителей, на русском языке.

 

В соответствии со ст. 9 Закона РФ, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя  фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим  ее работы. Продавец (исполнитель) размещает  указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной  регистрации и наименовании зарегистрировавшего  его органа. Информация, должна быть доведена до сведения потребителей также  при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя).

 

Согласно статьи 10 Закона информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских  свойствах товаров, в отношении  продуктов питания сведения о  составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания  компонентов, полученных с применением  генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).