Понятие и значение срока исковой давности

Понятие и значение срока исковой давности

 

 

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено1.

 

Существуют и другие определения исковой давности. Например, В.В. Пиляева определяет исковую давность как установленный законом промежуток времени, в течение которого возможна принудительная защита нарушенного гражданского права средствами искового судопроизводства.2 А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой понимают под исковой давностью срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права3.

 

Институт исковой давности облегчает установление судами объективной истины по рассматриваемому делу, содействует вынесению правильных решений. Если бы возможность судебной (принудительной) защиты нарушенного права не ограничивалась строго определенным, но вполне достаточным для защиты прав потерпевшего сроком, это затруднило бы разрешение гражданских дел.

 

Исковая давность призвана обеспечению стабильности гражданского оборота, должна содействовать устранению неустойчивости, неопределенности, неуверенности в отношениях участников гражданского оборота. При ее отсутствии потерпевший (управомоченное лицо) могло бесконечно долго держать нарушителя (неисправного должника) под угрозой применения государственно – принудительных мер воздействия, не реализуя свой интерес в защите нарушенного права4.

 

Если бы отсутствовали разумные временные ограничения для защиты гражданских прав, это бы ущемляло права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда заранее могут учесть необходимость собирания, сохранения доказательств по рассматриваемому делу. Также, если истец долгое время не предъявляет иск в суде, считается, что он нетвердо уверен в обоснованности своих требований, либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права.

 

Исковая давность служит и для укрепления договорной дисциплины, усиливает контроль участников гражданского оборота за исполнением обязательств, стимулирует активность в осуществлении принадлежащих им прав и обязанностей.1

 

Право на иск в процессуальном и материальном смыслах

 

Исковая давность тесно связана с понятием права на иск. Согласно ГПК, право на иск – обеспеченная законом возможность заинтересованного лица обратиться в суд с требованием о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком в целях защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лица1.

 

Право на иск состоит из двух правомочий. Ими являются: право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле) и право на удовлетворение иска (право на иск в материальном смысле).

 

Право на иск в процессуальном смысле – это право требовать от суда разрешения, рассмотрения возникшего спора. Право на предъявление иска не зависит от истечения каких бы то ни было сроков, то есть в суд можно обратиться независимо от истечения срока исковой давности.

 

Что касается права на иск в материальном смысле, то под ним понимается возможность принудительного осуществления требования истца через суд. Если исковая давность истекла, об этом заявлено стороной в споре, суд откажет в иске, согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ.2

 

Императивность правил об исковой давности

 

Правила закона, определяющие сроки исковой давности, порядок их исчисления, в основном носят императивный характер. Это значит, что стороны гражданский правоотношений не могут изменить срок исковой давность по соглашению, определить начало его течения, приостановления, перерыва, восстановления по-иному, чем в законе. Однако, в ч. 2 ст. 199 ГК РФ говорится: "Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения".1 Значит, если ответчик не захочет воспользоваться фактом истечения срока давности, о чем заявит суду, то суд будет рассматривать дело так, как будто, срок не истек. Заявить о неприменении исковой давности можно лишь в отношении уже возникшего спора, переданного на разрешение суда. В то же время, если стороны договорятся о неприменении к их возможным спорам сроков исковой давности, данная договоренность будет считаться недействительной.2

 

Требования, на которые исковая давность не распространяется

 

Срок исковой давности не распространяется на ряд требований, прямо указанных в законе, а именно:

 

1.) На требования о возмещении  вреда, причиненного жизни и здоровью  гражданина. Требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

 

2.) на требования вкладчиков  к банку о выдаче вкладов;

 

3.) на требования о защите  личных неимущественных прав  и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных  законом;

 

4.) на требования собственника  или иного владельца об устранении  нарушенного его права, даже если  эти нарушения не были соединены  с лишением владения;

 

5.) другие требования в  случаях, установленных законом.1

 

Расширение данного перечня допускается в других законах. Характерным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени2.

 

Отличия сроков исковой давности от других видов сроков. Виды сроков исковой давности

 

 

Срок исковой давности следует отличать от:

 

1.) Пресекательных (преклюзивных) сроков, то есть сроков, устанавливающих пределы существования гражданских прав. Они предоставляют управомоченным лицам строго определенное время для реализации прав под угрозой их прекращения.1 Например, если в течение шести месяцев с момента заявления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено (либо само не заявит о своем праве на вещь), оно теряет право собственности (право истребования) на эту вещь (ст. 228 ГК РФ)2;

 

2.) Сроков существования  гражданских прав - это сроки действия  субъективных прав во времени; с истечением данного срока  субъективное гражданское право  прекращается, возможность его реализации  утрачивается;

 

С этими двумя видами сроков исковую давность роднит то обстоятельство, что во всех трех случаях с истечением срока закон связывает утрату возможностей, заложенных в субъективном праве. Имеется и различие, которое состоит в том, что если пресекательный срок и срок существования гражданских прав – это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то срок исковой давности – это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права.3

 

3.) Претензионных сроков  – сроков, устанавливающих обязанность  управомоченного лица предварительно (до суда) обратиться с заявлением об удовлетворении своих требований к предполагаемому нарушителю для их удовлетворения в добровольном порядке;

 

Его со сроком исковой давности сближает то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают обычно течь одновременно и взаимно поглощают друг друга1;

 

4.) иных сроков, предусмотренных  ГК РФ.

 

Различают общие и специальные сроки исковой давности. Статья 196 ГК установила общий срок исковой давности в три года. Такой равный подход ко всем субъектам гражданского права соответствует рыночным отношениям.

 

В частности, общий срок исковой давности применяется к:

 

1.) искам о признании  недействительными и противоречащими закону ненормативных актов госоргана;

 

2.) регрессивным искам;

 

3.) требованиям супругов, брак которых расторгнут, о разделе  общего имущества;

 

4.) искам о взыскании  неустойки (штрафа, пени);

 

5.) другое.

 

Специальные сроки исковой давности делятся на сокращенные и более продолжительные.

 

Сокращенные сроки применяются к искам:

 

о признании оспоримой сделки недействительной;

 

вытекающим из договора имущественного страхования – в течение двух лет (ст. 966 ГК РФ);

 

другое.

 

Более длительные сроки исковой давности устанавливаются только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

 

В отношении любых сроков исковой давности действуют требования, установленные законом:

 

1.) иск предъявляется лишь  в случаях, когда нарушено субъективное  гражданское право лица; предъявляет  его лишь лицо, наделенное этим  правом (ст. 195 ГК РФ);

 

2.) сроки исковой давности, установленные законами, иными нормативными  актами, действует, если не противоречат  ГК РФ (п. 2 ст. 3 ГК РФ);

 

3.) соглашения о уменьшении, увеличении, неприменении сроков исковой давности, если такие заключили стороны, будут недействительны (ст. 198 ГК РФ);

 

4.) истечение срока исковой  давности является основанием  для отказа в удовлетворении  иска, но не служит основанием  для отказа от рассмотрения  иска в суде (ст. 199 ГК РФ)1.

 

Применение исковой давности

 

 

В соответствии со ст. 198 ГК РФ сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Такое соглашение следует отличать от соглашения сторон об отказе от права на иск. Они имеют разную правовую природу, но в то же время оба соглашения недействительны.

 

Независимо от того, истек срок исковой давности или нет, потерпевший вправе предъявить в суд требование о защите нарушенного права. Суд, в свою очередь, обязан рассмотреть это требование.

 

Суд вправе применить исковую давность только по заявлению стороны в споре. Заявление может быть подано в ходе подготовки дела к рассмотрению в суде, в ходе процесса, при ознакомлении с дополнительными материалами, но обязательно до вынесения судом решения1.

 

Если ни одна из сторон не заявила о применении исковой давности, суд не вправе решать вопрос о ее истечении по собственной инициативе.

 

По сложившейся судебной практике:

 

1.) заявление стороны о  применении исковой давности, которое  сделано до вынесения решения  судом, является основанием для  отказа в иске;

 

2.) заявление о пропуске  срока исковой давности, которое  сделано третьим лицом, не служит  основанием для применения судом  исковой давности, если аналогичное  заявление не сделано стороной  по спору;

 

3.)истечение срока исковой  давности является самостоятельным  основанием для отказа в иске;

 

4.) заявление о применении  исковой давности, сделанное одним  из соответчиков, не распространяется  на других соответчиков;

 

5.) другое.

 

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало (должно было узнать) о нарушении своего права. Законом из этого правила могут быть установлены исключения1.

 

По обязательствам с определенным сроком исполнения исковая давность начинает течь по окончании этого срока.

 

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, исковая давность начинает течь с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства; если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании этого срока.

 

По регрессивным обязательствам исковая давность начинает течь с момента исполнения основного обязательства.

 

В отношении истца действует презумция добросовестности (ст. 10 ГК РФ), то есть считается, что лицо в конкретный момент не знало о нарушении своего права, а узнало в момент, на который само указывает.

 

Порядок исчисления срока исковой давности подчиняется общим правилам, установленным в ст. 190, 191 ГК ("Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало"1). Например, если лицо узнало о нарушении своего права из-за наступления какого-то случая, то срок будет исчисляться со следующего после этого дня.

 

В некоторых случаях начало течения срока исковой давности определяется по-другому. Например:

 

1.) течение исковой давности  по применению последствий недействительной  ничтожной сделки начинается  с момента начала ее исполнения (п. 1 ст. 181 ГК РФ);

 

2.) течение исковой давности  по искам о признании сделки, совершенной под влиянием насилия, угрозы, может быть применен в  течение года со дня прекращения  насилия или угрозы (п. 2 ст. 181 ГК  РФ);

 

3.) срок исковой давности  при продаже покупателю вещи  ненадлежащего качества начинает  течь с момента перехода к  покупателю права собственности  на вещь (ст. 477 ГК РФ);

 

4.) другое1.

 

Согласно ст. 201: " Перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления."2 Например, если кредитор уступил свои права, продолжится течение того срока, который начался в момент, когда возникли права у первоначального кредитора. Если истек срок исковой давности в отношении первоначального кредитора, то истек и для его правопреемника. Тоже самое можно сказать и про должника.

 

Течение исковой давности

 

 

Начало течения исковой давности

 

В соответствии со ст. 200 ГК РФ исковая давность начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Исключения из этого правила устанавливаются ГК РФ и другими законами. То есть закон связывает начало течения исковой давности с нарушением субъективного права (объективный момент) и с моментом, когда потерпевший узнал (должен был узнать) о нарушении своего права (субъективный момент). Эти моменты не всегда совпадают. И если истец докажет, что он узнал о нарушении своего права не в момент его нарушения, а позднее, предпочтение будет отдано субъективному моменту. Хотя ответчик может попытаться доказать, что о нарушении права истец должен был узнать раньше, чем он узнал об этом на самом деле. И если будет установлено, что истец своевременно не узнал о нарушении своего права из-за своей халатности, исковая давность станет течь с того момента, когда истец должен был узнать о нарушении.