Особенности конституционно правовых норм

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                         3

1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ НОРМА КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ НОРМЫ

1.1. Понятие и  признаки правовой нормы                                                       5

1.2. Понятие и  содержание конституционно-правовой  нормы                     11

1.3. Историческое  развитие теории конституционно-правовой  нормы       17

2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ

2.1. Структура  конституционно-правовых норм                                            25

2.2. Классификация  конституционно-правовых норм                                   32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                 38

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ

      Российская  правовая система состоит из многих отраслей права. Государственное право  это ключевая отрасль в правовой системе Российской Федерации. Предопределяя в своих нормах немаловажные принципы социального устройства и государства, определяя общие критерии управления социальными процессами в целом, какой бы стороны жизни общества они не касались, эта отрасль в то же время определяет ориентиры правового регулирования во всех сферах социальных отношений. Именно, с конституционного права начинается формирование всей системы государственного права, всех отраслей, и этим определяется его ключевая роль. Ни одна отрасль права не может созревать, в том случае если она не находит отклика в конституционно-правовых нормах, а тем более спорит с ними. Отталкиваясь от этого, нужно сказать, что конституционно-правовые нормы, которые в своей совокупности образуют отрасль государственного права, играют ключевую роль в жизни общества и государства.

      Выбранная тема курсовой работы актуальна не только лишь по причине большой важности упомянутых норм, но и по причине  того, что теория конституционно-правовых норм недостаточно исследована в  науке конституционного права, по причине чего вызывает многочисленные споры ученых. Также сейчас нет источника, в котором бы была воспроизведена вся теоретическая база касательно конституционно-правовых норм. Как отмечают Авдеенкова М.П. и Дмитриев Ю.А. «проблемы анализа конституционно-правовых норм и отношений, к сожалению, крайне не часто были предметом независимых научных исследований. За более чем тридцатилетний период вышла первая заметная работа, посвященная этому вопросу это «Конституционные нормы и отношения», автором которой является Лучин В.О. Но и ею охвачена меньшая часть конституционно-правовых норм исключительно конституционные нормы».

      Целью данной курсовой работы является исследование конституционно-правовых норм и выявление  их особенностей.

      Для написания курсовой работы были поставлены следующие задачи:

      - рассмотреть понятие и признаки  правовой нормы;

      - раскрыть понятие и содержание  конституционно-правовой нормы;

      - проанализировать и сравнить  точки зрения ученых о конституционно-правовой  норме, складывающиеся на разных этапах исторического развития;

      - провести анализ структуры конституционно-правовой  нормы;

      - классифицировать конституционно-правовые  нормы;

      - на основании изученного материала  обозначить особенности конституционно-правовых  норм;

      - сделать соответствующие выводы по теме.

      Предметом изучения курсовой работы являются конституционно-правовые нормы.

      Исследованию  конституционно-правовых норм посвятили  свои работы следующие авторы: Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А., Баглай М.В., Козлова  Е.И., Кутафин О.Е. и некоторые другие. Из нормативно-правовых актов в написании курсовой работы имеет наибольшее значение Конституция Российской Федерации, которая содержит большую часть конституционно-правовых норм. 
 
 
 

        1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ НОРМА 

       КАК РАЗНОВИДНОСТЬ ПРАВОВОЙ НОРМЫ

                          1.1 Понятие и признаки правовой нормы

       На  известном этапе развития общества возникает потребность упорядочивания существующих в нем отношений. Нельзя представить человеческое общество без регулирования поведения  людей с помощью определенных образцов, моделей, масштабов. Из них и складываются в результате многократного повторения нормы, на которые в дальнейшем ориентируется общество.

       Цивилизация выработала множество различных  норм и правил, которыми люди руководствуются  в своей повседневной жизни и деятельности. Среди них моральные, правовые, политические, эстетические, корпоративные, религиозные обычаи и другие. Нормы – это определенные стандарты, образцы, эталоны, модели поведения участников общественных отношений.

      Понятие нормы права относится к числу важнейших категорий теории государства и права.

      Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы связан с иными столь тесно и непосредственно, как нормы права. Любое правовое явление раскрывает и проявляет  себя определенным образом только во взаимоотношении и взаимодействии с правовыми нормами. Прежде всего через них, на их основе происходит воздействие государства на правовую систему общества в целом и на составляющие ее элементы в отдельности.

      Значительное  внимание разработке учения о юридической норме было уделено видными представителями правовой науки в дореволюционной России (Н.М. Коркунов, Ф.В. Тарановский, Г.Ф. Шершеневич и др.). Свое дальнейшее развитие оно получило в работах советских и современных российских ученых (Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, В.М. Баранов, П.Е. Недбайло, И.Н. Сенякин, А.С. Пиголкин, А.Ф. Шебанов и др.).

      Право состоит из действующих в данном обществе юридических или правовых норм.

      Юридическая норма – первичная клеточка права, частица содержания, исходный структурный элемент его системы. Поэтому естественно, что норме права свойственны все основные черты права как особого социального явления. Однако из этого положения не следует, что понятия права и нормы права совпадают. Право и единичная юридическая норма соотносятся между собой как общее и отдельное, которые наряду с чертами сходства имеют и свои особенности.

      Отдельно  взятые правовая норма или группа норм еще не есть право. Право –  это система юридических норм, которая в наиболее полном и общем виде выражает в этих нормах государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер, пронизана едиными закономерностями и принципами, обусловленными экономической, политической и духовной структурой общества. Любая единичная правовая норма приобретает качество, свойственное праву в целом, лишь будучи включенной в его общую систему.

      В то же время норма права – относительно самостоятельное явление, обладающее собственными специфическими особенностями, углубляющими и конкретизирующими наши представления о праве, его г  понятии, сущности и содержании, о механизме регулятивного воздей- ,"" ствия на общественные отношения.

      Поскольку нормы права – одна из разновидностей социальных 1 норм, на них распространяются общие черты, присущие этим нормам.

      Вместе  с тем нормы права отличаются от обычаев, нравственных,  корпоративных и иных социальных норм специфическими признаками, -в характерными чертами. К наиболее существенным из них относятся  следующие.

      1. Норма права – единственная в ряду социальных норм, которая  исходит от государства и является официальным выражением государственной воли.

      Независимо  от словесной формулировки, в которой  выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т.п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное пред-. писание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения людей.

      2. Норма права отличается от  других социальных норм свойственной  только ей формальной определенностью, которая проявляется прежде всего в том, что правовая норма издается или санкционируется государством и выражается в той или иной установленной или признаваемой им форме. Например, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.

      3. Норма права – единственная  в ряду социальных норм, которая  поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной  силой государства.

      Сказанное нисколько не противоречит тому, что  правовые нормы, как и другие виды социальных норм, в подавляющем большинстве случаев выполняются гражданами сознательно и добровольно, вследствие чего обеспечиваются, в первую очередь, мерами убеждения, воспитания, организации. И лишь тогда, когда воздействие этих средств оказывается недостаточным, возникает необходимость в применении соответствующих мер принуждения.

      Однако  в отличие от норм морали, корпоративных, религиозных и иных социальных норм, мерами принуждения, к выполнению которых  служат различные средства общественного воздействия, за нормами права, кроме того, всегда стоит аппарат государства, способный, когда это необходимо, принуждать к их соблюдению.

      Именно  возможность государственного принуждения  как гарантия реализации, охраны от нарушений – специфический признак юридической нормы.

      4. Нормы права складываются из  двух разновидностей общеобязательных  правовых предписаний: 1) правил поведения; 2) исходных (отправных, учредительных)  норм.

      Правила поведения – это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они отличаются предоставительно-обязывающим характером, т.е. устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения участников общественных отношений, их взаимные субъективные права и юридические обязанности. Такие правила поведения составляют большую часть правовых норм.

      Исходные (отправные, учредительные) нормы, к которым относятся нормы-принципы, и т.д., представляют собой нормы опосредованного регулирования. Эти нормы, хотя и не являются непосредственно регулятивными, поскольку сами не закрепляют прав и обязанностей субъектов, тем не менее также носят правовой характер; устанавливают (учреждают) общие начала, исходные положения и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуя и системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, детализируются и реализуются через них.

      Трудно  согласиться с высказанным в  литературе мнением, что следует  различать понятие нормы права, которое распространяется только на нормы-правила поведения, и более объемное по сравнению с ним понятие общего правового предписания, охватывающего, наряду с нормами права, также юридически закрепленные так называемые нестандартные предписания: принципы, дефиниции, декларации, наиболее часто получающие выражение в преамбулах конституций и других нормативных актов (В.М. Горшенев, Н.Н. Вопленко). В действительности норма права и есть общее правовое предписание.

      Как свидетельствует практика, правовое регулирование немыслимо без органического сочетания и взаимодополнения в системе права, во всех его отраслях отправных (исходных, учредительных) норм и норм – правил поведения.

      5. Будучи, как все социальные нормы,  с одной стороны, результатом  отражения объективного мира, обобщения информации о нем, с другой – средством обратного воздействия, социальным регулятором отношений между людьми в общечеловеческих и классовых интересах, нормы права и в этом качестве отличаются существенными особенностями, Суть их в том, что юридическая норма, как и право в целом, не просто социальный, а государственный регулятор общественных отношений.

      Данное  свойство правовой нормы проявляется, с одной стороны, в рассмотренных  выше аспектах ее органической связи  с государством, с другой – она  необходимая юридическая предпосылка правоотношения, единственная среди социальных норм, чье воздействие на общественные отношения влечет для его участников юридические последствия, гарантом которых выступает государство.

      Юридическая норма – предписание общего характера. Она рассчитана не на отдельное, разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида и индивидуально неперсонифицированных лиц, подпадающих под условия ее действия.

      Правовая  норма отражает и регулирует наиболее типичные, многократно повторяемые отношения между людьми, в упорядочении которых непосредственно заинтересовано и участвует государство. Например, отношения по поводу собственности, политической власти, управления, правосудия, охраны прав и свобод граждан, организации труда, взимания налогов и сборов, борьбы с преступностью.