Основания к пересмотру судебных постановлений в порядке надзора

О вынесенном судом надзорной инстанции определении сообщается лицам, участвующим в деле (ч.8 ст.386 ГПК РФ). Данное положение является нововведением.

Согласно ст.388 ГПК РФ по результатам рассмотрения дела в порядке надзора суд надзорной инстанции выносит мотивированное определение, в котором должны быть указаны:

1) наименование  и состав суда, вынесшего определение;

2) дата  и место вынесения определения;

3) дело, по которому вынесено определение;

4) наименование  лица, подавшего надзорную жалобу  или представление прокурора  о пересмотре дела в порядке  надзора;

5) фамилия  и инициалы судьи, вынесшего определение  о передаче дела в суд надзорной  инстанции для рассмотрения по  существу;

6) содержание  обжалуемых судебных постановлений  нижестоящих судов;

7) закон, на основании которого вынесено  определение по результатам рассмотрения  дела по существу.

Определение президиума соответствующего суда подписывается его председателем, определение судебной коллегии - судьями, рассматривавшими дело в порядке надзора.

Резолютивная часть определения суда надзорной инстанции содержит вывод суда, который должен соответствовать полномочиям суда надзорной инстанции, перечисленным в ст.390 ГПК РФ. В соответствии с ч.1 ст.390 ГПК РФ суд, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе:

1) оставить  судебное постановление суда  первой, второй или надзорной  инстанции без изменения, надзорную  жалобу или представление прокурора  о пересмотре дела в порядке  надзора без удовлетворения;

2) отменить  судебное постановление суда  первой, второй или надзорной  инстанции полностью либо в  части и направить дело на  новое рассмотрение;

3) отменить  судебное постановление суда  первой, второй или надзорной  инстанции полностью либо в  части и оставить заявление  без рассмотрения либо прекратить  производство по делу;

4) оставить  в силе одно из принятых  по делу судебных постановлений;

5) отменить  либо изменить судебное постановление  суда первой, второй или надзорной  инстанции и принять новое  судебное постановление, не передавая  дело для нового рассмотрения, если допущена ошибка в применении  и толковании норм материального  права.

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Определение суда надзорной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения (ст.391 ГПК РФ).

 

 

Заключение

 

Судебный надзор – это обусловленная общественными отношениями функция суда, направленная на проверку законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной практикой с целью обеспечения строгой законности правосудия11.

ГПК РФ внес множество изменений в порядок пересмотра судебных постановлений в порядке надзора, которые были вызваны современным состоянием экономики и права.

Судебные решения пересматриваются в порядке надзора с соблюдением основных принципов гражданского процессуального права: осуществление правосудия только судом, равенство граждан перед законом и судом, выборность судей, коллегиальность рассмотрения дел, законности, диспозитивности, состязательности, непосредственности, устности и др.

Данная стадия судопроизводства стала более динамичной, законной, демократичной, направленной на защиту прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Право на обращение в суд надзорной инстанции получили сами лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и охраняемые законом интересы нарушены постановлением суда.

Прокурор как участвующее в деле лицо обладает правом внесения надзорного представления. Существенным изменением следует признать ограничение срока на обжалование в порядке надзора. Этот срок составляет один год со дня вступления судебного постановления в законную силу. Надзорное производство будет состоять из трех составных частей: рассмотрение надзорной жалобы, рассмотрение дел, истребованных в суд надзорной инстанции, и, соответственно, рассмотрение дела в суде надзорной инстанции.

Необходимо отметить, что ГПК РФ пересмотрел место  прокуратуры в  гражданском  судопроизводстве.  В  соответствии  со ст. 45  ГПК РФ заявление в защиту прав,  свобод и законных интересов  гражданина может быть подано  прокурором  только  в  случае,  если  гражданин  по  состоянию  здоровья,  возрасту,  недееспособности и  другим уважительным  причинам  не  может  сам  обратиться  в  суд.  Прокурор   вступает  в  процесс  и  дает  заключение  по  делам  о  выселении,  о  восстановлении  на  работе,  о  возмещении   вреда,  причиненного  жизни  или здоровью,  а также в иных предусмотренных  законодательством случаях в  целях  осуществления  возложенных  на  него полномочий.  Неявка прокурора,  извещенного о времени и месте  рассмотрения дела,  не  является  препятствием  к  разбирательству  дела.

В соответствии с ГПК пересмотр в порядке надзора рассматривался как исключительная стадия гражданского процесса. Подобной стадии нет ни в одной стране, когда дело в порядке надзора возбуждается лишь по инициативе должностных лиц – представителей судебной или прокурорской власти, а не самих лиц, не согласных с принятым судебным решением. Такой институт надзора серьезно не воспринимался мировым сообществом.

Надзорное производство в новом ГПК позволяет надеяться, что эта стадия гражданского судопроизводства будет признана Европейским Судом при решении вопроса о том, были ли исчерпаны все возможные средства защиты.

 

Библиографический список

 

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2013 № 138-ФЗ

2. Гражданский процесс./ Под ред. Мусина В.А., Чесиной Н.А., Чечота Д.М. –М., 2013. – 472 с.

3.Гражданский процесс./ Под ред. Треушникова М.К. – М., 2012. – 384 с.

4. Гражданский процессуальное право./ Под ред. Шакарян М.С. – М., 2013. – 634 с.

5. Гражданский процесс./ Под ред. Яркова В.В. – М., 2012. – 624 с.

6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (в новой редакции). М., 2012.

7. Гражданский процесс. Под ред. Ю.К. Осипова. М., БЕК, 2013 г.

8. Гражданский кодекс РФ. Нучн.-практ. коммент. М., Норма-С, 2013.

9. Гражданский процессуальный кодекс от 26 декабря 2010г. С обновлениями от 17 октября 2012г.

10. Информационное письмо Генпрокуратуры РФ //О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации// от 27.01.2012 № 8-15-200

11. Конституция (Основной Закон) РФ. М., 2014 г.

12. Научно-теоретический журнал «Правоведение». Обзоры и рецензии; статья А.Т. Боннера. Комментарий Зайцев И.М. №3 от 1 мая 2011г.

13. Осипов Ю.К. Основные признаки судебных доказательств., М.,2012.

14. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации //О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации// от 10.01.2009 г. № 2

 

15. Реализация принципа диспозитивности в отечественном гражданском процессе/ Екатерина Михеева. М., 2012

16. Рузакова О.А. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. – М., 2012. – 416 с. М., 2014.

17. Тихиня В.Г. Применение криминалистической тактики в гражданском процессе. М.,2011.

18. Федеральный закон //О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации// от 24 июля 2011.

19.Шакарян М.С. «Гражданский процесс», Москва,М., 2013г.

 

 

 

 

 

 

1 Ст.376 Гражданского процессуального кодекса РФ

2 п.23,  24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса РФ» от 20.01.2009г. № 2

 

3 п.21, 22  Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса РФ» от 20.01.2009г. № 2

 

4 пп.3 п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие гражданского процессуального кодекса РФ» от 20.01.2009г. № 2

5 п.1 Информационного письма Генпрокуратуры РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 27.01.2012 № 8-15-2008

 

6 Ч.2 ст.377 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2012г.

7 ч.2 ст.381 Гражданского процессуального кодекса от 14.11.2013г.

8 п.1 Информационного письма Генпрокуратуры РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в гражданском процессе, связанных с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от 27.01.2013 № 8-15-2008

 

9 ч.3 ст.382 ГПК РФ

10 ч.4 ст.386 ГПК РФ

11 Гражданский процесс./ Под ред. Яркова В.В. – М., 2009. - С.430