Мировое соглашение в гражданском и исполнительном производстве

81.             Постановление ФАС Московского округа от 26 февр. 2002 г. по делу № КГ-А40791-02 «Арбитражный суд утверждает мировое соглашение, если оно не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц» // Консультант Плюс. Версия Проф.

82.             Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 окт. 2002 г. по делу № AЗЗ-6772/02-C2-Ф02-3002/02 - C2 «Заявитель кассационной жалобы необоснованно полагает, что отсутствие в мировом соглашении сроков оплаты долга является основанием для отмены определения об утверждении мирового соглашения» // Консультант Плюс. Версия Проф.

83.             Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 1 декаб. 1998 г. по делу № А78-1/164-Ф02-1455/ 98-С2 «Определение о прекращении производства по делу в связи с достижением сторонами спора мирового соглашения отменено, так как в таком определении должны быть подробно изложены все условия мирового соглашения, обжалуемый судебный акт данным требованиям закона не соответствует» // Консультант Плюс. Версия Проф.

84.             Постановление ФАС Поволжского округа от 3 июля 2001 г. по делу № 4380/2000-13 «Поскольку стороны самостоятельно определили последний срок добровольного исполнения мирового соглашения, то суд не вправе устанавливать течение срока действия исполнительного листа ранее указанного срока» // Консультант Плюс. Версия Проф.

85.             Постановление ФАС Дальневосточного округа от 6 мая 2002 г. по делу № ФОЗ-А37/02-1/707 «Правомерно отказано в изменении способа и порядка исполнения определения об утверждении мирового соглашения, так как недопустимо изменение предмета мирового соглашения в нарушение волеизъявления одной из сторон» // Консультант Плюс. Версия Проф.

86.             Постановление ФАС Центрального округа от 15 сент. 2000 г. по делу №А64-4166/99-8 «Определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу отменено правомерно, дело передано в суд первой инстанции для рассмотрения» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[1] Зейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. - Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1965. С. 73.

[2] Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. - М.: Юридическая литература, 1966. С. 99.

[3] Курс лекций, читанных проф. Гамбаровым Ю.С. 1894 - 1895 гг. // Хрестоматия по гражданскому процессу / Под ред. М.К. Треушникова. - М., 1996. С. 17 - 18.

[4] Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд. 2-е. - М., 1917; Хрестоматия по гражданскому процессу. С. 58 - 59.

[5] Яблочков Т.М. Нормативная сила судебного решения // Вестник гражданского права. 1916. N 1. С. 47 - 48.

[6] Малышев К.И. Гражданское судопроизводство. - СПб., 1883. С. 416 - 420.

[7] Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - Тула: Автограф, 2001. С. 446.

[8] Курылев С.В. Объяснения сторон как доказательство в советском гражданском процессе. С. 157.

[9] Гукасян Р.Е. Проблема интереса в гражданском процессуальном праве. - Саратов, 1970. С. 126.

[10] Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. С. 125.

[11] Рожкова М.А. Основные понятия арбитражного процессуального права. - М.: Статут, 2003. С. 184.

[12] Некоторыми авторами высказывается мнение, что исполнительное производство полностью подчинено действию диспозитивных начал. См., например: Балабин В.И., Левченко Л.В. Действие принципа диспозитивности в исполнительном производстве // Правоведение. 1992. N 3.

[13] Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. - М., 1975. С. 24 - 26; Плешанов А.Г. Указ. соч. С. 58 - 59.

[14] Малышев К.И. Курс гражданского судопроизводства. Т. 1. Изд. 2-е. СПб., 1876; Цит. по: Морозова И.Б., Треушников А.М. Исполнительное производство. М., 1999. С. 40.

[15] Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Свердловск: СЮИ, 1992. С. 12.

[16] Ярков В.В. Комментарий к ФЗ "Об исполнительном производстве" и ФЗ "О судебных приставах". М.: Юрист, 2000. С. 93.

[17] Гурвич М.А. Решение советского суда в исковом производстве. М., 1955. С. 104.

[18] Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. - М., 1966. С. 113; Советский гражданский процесс / Под ред. К.И. Комиссарова и В.М. Семенова. - М., 1988. С. 313 - 314.

[19] Зейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. - М., 1966. С. 120-123.

[20] Плешанов А.Г. Диспозитивное начало в сфере гражданской юрисдикции: проблемы теории и практики. М., 2002. С. 143.

[21] Хвостов В.М. Система римского права. – М., 2000. - С. 211.

[22] Дернбург Г. Пандекты. Том второй. Обязательственное право. – М., 1991. - С. 286.

[23] Проблема относимости исполнительного производства к одной из стадий судопроизводства имеет многолетнюю историю. Одни из ученых рассматривают исполнение судебного решения как часть единого судебного процесса, другие — как завершающую стадию судопроизводства, третьи, возражая против отнесения исполнительного производства к стадиям судопроизводства, подчеркивают, что исполнение судебного решения имеет самостоятельный предмет правового регулирования, особый метод правового регулирования и т д. Следует отметить, что в разделе, посвященном мировому соглашению, такое разграничение между арбитражным процессом и исполнительным производством прослеживается особенно четко: в ч. 1 ст. 139 АПК законодатель прямо указывает, что мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, тем самым отграничивая стадии арбитражного процесса от стадии исполнения судебных актов. Вместе с тем, как отмечает В.В. Яркое, организационное отнесение исполнительного производства к ведению органов исполнительной власти не снимает с арбитражных судов полномочий по решению целого ряда вопросов его развития — от выдачи исполнительного листа до прекращения исполнительного производства — См: Ярков В.В. Комментарий к разде­лу VII «Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов» // Бюллетень службы судебных приставов Минюста РФ. – 2002. - № 4.

[24] Изучение судебно-арбитражной практики показало, что встречаются случаи, когда арбитражный суд отказывал сторонам в утверждении мирового соглашения на стадии принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда ... по причине неподсудности данного дела арбитражному суду. В Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 15 марта 2000 г. по делу № Ф04/679-37/А81-2000 «Исполнительное производство прекращается, если взыскатель и должник заключили мировое соглашение и оно утверждено арбитражным судом» // Консультант. Плюс. Версия Проф. В постановлении Президиума ВАС РФ от 11 янв. 2002 г. № 3105/01 «Одним из оснований прекращения исполнительного производства является утверждение арбитражным судом мирового соглашения между взыскателем и должником, не нарушающего права и интересы третьих лиц; право на обращение в арбитражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения и прекращении исполнительного производства имеют и взыскатель, и должник» // Вестник ВАС РФ. – 2002. - № 5, четко определено что заявления об утверждении мирового соглашения на стадии принудительного исполнения судебного акта арбитражного суда подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

[25] Постановление ФАС Московского округа от 17 окт. 2000 г. по делу № КГ-А40/4765-00 «Действующим арбитражным процессуальным законодательством возможность обжалования определения суда, которым было отказано в утверждении мирового соглашения между сторонами по спору, не предусмотрена» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[26] В отличие от ст. 201 АПК 1995 года в действующем АПК срок предъявления к исполнению исполнительного листа продлен с 6 месяцев до 3 лет. Теперь сроки предъявления к исполнению исполнительных листов, выданных арбитражными судами и судами общей юрисдикции, равны.

[27] Постановление ФАС Центрального округа от 17 нояб. 2000 г. по делу № А14-3375-00/17-И/18 «Производство по делу об утверждении мирового соглашения прекращено правомерно, поскольку на момент обращения с заявлением исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, было окончено в связи с возвращением взыскателю по его требованию исполнительного документа» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[28] Постановление Президиума ВАС РФ от 6 апр. 2000 г. № 8232/99 «Мировое соглашение утверждается арбитражным судом, о чем выносится определение, в котором указывается о прекращении производства по делу, и после утверждения мирового соглашения производство по делу прекращается на любой стадии арбитражного процесса» // Вестник ВАС РФ. – 2000. - № 6.

[29] Такой подход имел широкое распространение на практике: ссылаясь на передачу исполнительного листа не судебному приставу-исполнителю (для возбуждения исполнительного производства), а непосредственно в банк должника, арбитражные суды прекращали производство по заявлению об утверждении мирового соглашения. Постановление ФАС Поволжского округа от 30 сент. 1999 г. № А55-167/97-29 «Арбитражный суд прекратил производство по заявлению об утверждении мирового соглашения, поскольку по делу не возбуждено исполнительное производство, исполнительный лист передан на исполнение в банк, а не судебному приставу» //Консультант Плюс. Версия Проф.

[30] Данное дело рассматривалось в период действия АПК 1995 года, поэтому высшая судебная инстанция указала на относимость исполнительного производства к одной из стадий арбитражного процесса По другому делу арбитражный суд отказал в утверждении мирового соглашения, напротив, сославшись на то, что исполнительное производство не является стадией арбитражного процесса, тогда как мировое соглашение допустимо лишь на стадии судебного разбирательства при рассмотрении дела; отказ в утверждении мирового соглашения был обжалован в надзорном порядке, по результатам рассмотрения которого дело было направлено на новое рассмотрение. Постановление Президиума ВАС РФ от 24 апр. 2001 г. № 2063/01 «В утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства отказано неправомерно, так как стороны могут окончить дело мировым соглашением в любой стадии производства по делу» // Вестник ВАС РФ. – 2001. - № 9.

[31] Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 сент. 2000 г. по делу № Ф04/2451-500/А75-2000 «Нормы АПК РФ не содержат положений о возможности заключения мирового соглашения по решению арбитражного суда вне пределов исполнительного производства» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[32] В данном случае исполнение мирового соглашения должником, в отношении которого было открыто конкурсное производство, нарушило имущественные права других лиц - кредиторов, отнесенных к первой, второй и т. д. очереди.

[33] Иски о присуждении определяют как иски, «где имеется в виду решение о принудительном исполнении чего-либо со стороны ответчика». Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. — Юрьев, 1912. Цит по Хрестоматия по гражданскому процессу / Под ред. Треушникова М.К. – М., 2004. - С 134.

[34] Иски о признании — это иски, которые направлены на официальное признание судом наличия или отсутствия правоотношения. Е. В. Васьковский отмечал: "Не будучи направлены на присуждение ответчика к исполнению, а имея в виду только предварительное удостоверение правоотношений, за которыми еще может последовать иск о присуждении, эти иски носят название исков без присуждения, предварительных, преюдициальных, установительных или о признании». Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. Цит по: Хрестоматия по гражданскому процессу / Под общ. ред. Треушникова М.К. - М., 2004. - С. 138. К искам о признании можно отнести, например, иск о признании права собственности, иск о признании права пользования жилым помещением, иск о признании акта недействительным. Под преобразовательным иском понимается иск, направленный на вынесение судебного решения, которым должно быть внесено нечто новое в существующее между сторонами правоотношение, спорное правоотношение в результате такого решения в прежнем виде не сохраняется. Преобразовательный иск направлен на изменение правоотношения, или прекращение правоотношения, или уничтожение правоотношения (путем признания недействительной оспоримой сделки). К таким искам можно отнести иск о расторжении (изменении) договора, о признании оспоримой сделки недействительной.

[35] Условия, связанные с оценкой судебного акта, не могут содержаться в исполнительном мировом соглашении. Так, по одному из дел стороны мирового соглашения в одном из пунктов соглашения признали необоснованным иск о взыскании конкретной суммы с истца в пользу ответчика, рассмотренный арбитражным судом Постановление ФАС Уральского округа от 7 окт. 2002 г. по делу № Ф09-2413/02-ГК «Условия мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно, с тем, чтобы при его реализации не было неясностей и споров по поводу его содержания» // Консультант Плюс. Версия Проф. Учитывая, что спор разрешен судом, стороны не вправе а исполнительном мировом соглашении оценивать вы­несенный судебный акт на предмет его обоснованности, законности, мотивированности — они могут сделать это в обычном порядке путем обжалования судебного акта. Признать неправомерным вынесенный судебный акт может только государственный суд в установленном законом порядке.

[36] Соотношение отказа взыскателя от взыскания и прощения долга не будет предметом рассмотрения данной работы.

[37] Постановление ФАС Московского округа от 10 июня 1998 г. по делу № КГ-А40/1114-98 «Дело об отмене прекращения исполнительного производства по делу в связи с заключением мирового соглашения передано на новое рассмотрение, т.к. суд при принятии отказа взыскателя от взыскания не выяснил, не нарушает ли такой отказ прав и законных интересов других лиц» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[38] Что отмечалось, например, в постановлении ФАС Уральского округа от 7 окт. 2002 г. по делу № Ф09-2413/02-ГК «Условия мирового соглашения должны быть изложены четко и определенно, с тем, чтобы при его реализации не было неясностей и споров по поводу его содержания» //Консультант Плюс. Версия Проф.

[39] Постановление ФАС Московское округа от 17 декаб. 1999 г. по делу № КГ-А404330-99 «Ни нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ, ни нормами Закона РФ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено утверждение арбитражным судом дополнительного мирового соглашения» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[40] Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21 янв. 1999 г. по делу № А74-1384/97-С1-Ф02-1675/98-С2 «Определение об утверждении мирового соглашения отменено правомерно, поскольку суд, вынес данное определение, не известив стороны надлежащим образом о времени и месте судебного заседания» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[41] Постановления ФАС Уральского округа от 19 янв. 2001 г. по делу №009-1518/2000-ГК «Утверждение судом мирового соглашения и прекращение исполнительного производства по исполнительному листу не лишает службу судебных приставов права на взыскание исполнительского сбора в обжалуемой сумме» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[42] Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19 декаб. 2000 г. по делу № A26-O4-01-07/37 «Признавая недействительным постановление судебного исполнителя о взыскании исполнительского сбора, суд правомерно исходил из наличия уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа в установленный срок, а также обоснованно учел, что исполнительные действия в рамках исполнительного производства не производились, а исполнительное производство прекращено в связи с заключением мирового соглашения» // Консультант Плюс. Версия Проф. Признавая недействительным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, суд исходил из наличия уважительных причин для неисполнения должником исполнительного документа в предложенный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок. Кроме того, суд, руководствуясь принципом справедливости, принял во внимание то обстоятельство, что никакие исполнительные действия, за исключением возбуждения исполнительного производства и некоторых мер по установлению имущества должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не производились, а исполнительное производст­во прекращено в связи с утверждением между сторонами мирового соглашения.

[43] Постановление Президиума Свердловского областного суда от 11.11.1998. Дело N 44-г-445; Постановление Президиума Свердловского областного суда от 25.11.1998. Дело N 44-г-464; Постановление Президиума Свердловского областного суда от 06.10.1999. Дело N 44-г-392.

[44] Постановление Президиума Свердловского областного суда от 10.11.1999. Дело N 44-г-429.

[45] Постановление Президиума Свердловского областного суда от 13.10.1998. Дело N 44-г-393; Постановление Президиума Свердловского областного суда от 18.04.2001. Дело N 44-г-90.

[46] Постановление Президиума Свердловского областного суда от 21.10.1998. Дело N 44-г-408.

[47] Бюллетень ВС РСФСР. 1976. N 9. С. 4.

[48] Зинченко А.И. Мировые соглашения в гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. Саратов, 1981. С. 14; Червякова С.Л. Порядок заключения мирового соглашения // Проблемы применения норм гражданского процессуального права: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1986. С. 87.

[49] Серегина Н.М. Исправление недостатков в определении об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу // Юрист. 2000. N 9. С. 9, 10; Пилехина Е.В. Процессуальная форма судебных мировых соглашений // Правоведение. 2001. N 2. С. 200.

[50] Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Яковлева В.Ф., Юкова М.К. – М., 2004. -  С 416-417.

[51] Постановление ФАС Московского округа от 26 февр. 2002 г. по делу № КГ-А40791-02 «Арбитражный суд утверждает мировое соглашение, если оно не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[52] Учитывая, что выдача одного исполнительного листа может в некоторых случаях затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, ст. 319 АПК прямо устанавливает конкретные ситуации, когда арбитражный суд выдает несколько исполнительных листов. Таких случаев только два. Это обязательно в том случае, если судеб­ный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, либо если исполнение должно быть произведено в различных местах (ч, 5 ст. 319), либо если судебный акт предусматривает взыскание денежных сумм с солидарных ответчиков (ч. 6 ст. 319).

[53] Исключением выступают случаи немедленного исполнения - в подобных ситуациях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.

[54] Отменяя определение об утверждении мирового соглашения по причине неуказания в резолютивной части определения условий мирового соглашения, арбитражный суд указывал, что обязательным реквизитом исполнительного листа является резолютивная часть судебного акта, из чего следует, что в исполнительный лист должна дословно переписываться резолютивная часть определения об утверждении мирового соглашения. Поскольку в резолютивной части определения об утверждении мирового соглашения не были изложены его условия, на основании указанного определения суда исполнительный лист выдать невозможно. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 22 июля 1998 года по делу № А78-1/18-Ф02-795/98-С2.

[55] Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 окт. 2002 г. по делу № AЗЗ-6772/02-C2-Ф02-3002/02 - C2 «Заявитель кассационной жалобы необоснованно полагает, что отсутствие в мировом соглашении сроков оплаты долга является основанием для отмены определения об утверждении мирового соглашения» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[56] Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 1 декаб. 1998 г. по делу № А78-1/164-Ф02-1455/ 98-С2 «Определение о прекращении производства по делу в связи с достижением сторонами спора мирового соглашения отменено, так как в таком определении должны быть подробно изложены все условия мирового соглашения, обжалуемый судебный акт данным требованиям закона не соответствует» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[57] Постановление ФАС Поволжского округа от 3 июля 2001 г. по делу № 4380/2000-13 «Поскольку стороны самостоятельно определили последний срок добровольного исполнения мирового соглашения, то суд не вправе устанавливать течение срока действия исполнительного листа ранее указанного срока» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[58] В настоящее время устранены имевшие место противоречия между нормами АПК и ст. 8 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» в отношении содержания исполнительного листа.

[59] Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. Юкова М.К., Шерстюка В.М. – М., 2001. - С 34.

[60] Постановление ФАС Поволжского округа от 10 мая 2001 г. по делу № А06-728У-5/2000 «Постановление судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора, вынесенное после утверждения судом мирового соглашения, незаконно» // Консультант Плюс. Версия Проф.; Постановление ФАС Дальневосточного округа от 6 нояб. 2001 г. по делу № ФОЗ-А51/01-1/2212 «В удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя по окончании исполнительного производства правомерно отказано, поскольку должником были выполнены условия мирового соглашения и исполнительного листа» // Консультант Плюс. Версия Проф..

[61] Постановление ФАС Дальневосточного округа от 6 мая 2002 г. по делу № ФОЗ-А37/02-1/707 «Правомерно отказано в изменении способа и порядка исполнения определения об утверждении мирового соглашения, так как недопустимо изменение предмета мирового соглашения в нарушение волеизъявления одной из сторон» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[62] Гражданский процесс / Под ред. Яркое В.В. – М.: БЕК. 1999. - С. 325.

[63] Во многих учебниках гражданского процессуального права и арбитражного процессуального права правила об отсрочке, рассрочке исполнения решения, изменении способа и порядка исполнения решения помещены не в раздел, касающийся исполнительного производства, а э раздел, где рассматриваются вопросы судебного решения. Гражданское процессуальное право России / Под ред. Шакарян М.С. – М., 2004. - С. 264; Гражданский процесс / Под ред. Яркое В.В. – М.: БЕК. 1999. - С. 325.

[64] Вмешательство суда допустимо в том случае, если стороной заявлен иск о преобразовании обычного гражданско-правового договора (преобразовательный иск), но не в случае требования стороны об изменении способа и порядка исполнения мирового соглашения (отсрочке или рассрочке его исполнения).

[65] Постановление ФАС Центрального округа от 15 сент. 2000 г. по делу №А64-4166/99-8 «Определение об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу отменено правомерно, дело передано в суд первой инстанции для рассмотрения» // Консультант Плюс. Версия Проф.

[66] Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» / Под ред. Юкова М.К., Шерстюка В.М. – М., 2001. - С 205.

[67] Новоселова Л А. Проценты го денежным обязательствам. — М.: Статут 2003. - С 23-30.