Контрольная работа по «Гражданское процессуальное право»

 

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Южно-Уральский государственный  университет» (НИУ)

Факультет юридический

Кафедра гражданского права и процесса

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Гражданское процессуальное право»

 

Вариант-1

 

 

 

Нормоконтролер, ст. лаборант                                               Руководитель, доцент

___________________                                                                                       И.О. Ф.

___________________2013 г.                                                  __________________2013 г.

 

                                                                                                  Автор работы

                                                                                                   Студент группы Ю-329

                                                                                                   Е.П.Беляева И.О. Ф.

                                                                                                   ___________________2013 г.

 

                                                                                                  Работа защищена

                                                                                                  С оценкой

                                                                                                   _______________________

                                                                                                  ____________________2013 г.

 

 

 

 

Челябинск 2013

Содержание

 

1. Формы участия прокурора в гражданском процессе…………………….…..3
2. Понятие и виды судебных расходов……………………………………….….8

Список использованных нормативных правовых актов и литературы……...13

 

Формы участия  прокурора в гражданском процессе

 

Участие прокурора в гражданском  процессе регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом № 168-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995г., иными федеральными законами, международными договорами, а также Гражданским процессуальным кодексом и другими законами  РФ.

Гражданским процессуальным законодательством  прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле (ст. 34 ГПК РФ), что связано с его юридической заинтересованностью в защите субъективных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Однако эта заинтересованность иного рода, чем заинтересованность сторон и третьих лиц, заявителей по неисковым делам, лично заинтересованных в исходе дела, в котором они участвуют как субъекты предположительно нарушенных (оспоренных) прав и интересов. Прокурор же от имени Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Следовательно, заинтересованность прокурора является государственно-правовой.

Закон «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает осуществление  прокуратурой РФ надзорной функции  в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Кроме того, прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов (п. 3 ст. 1 Закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Законодатель не наделяет прокуроров функцией надзора за деятельностью судов по осуществлению правосудия. В этом выражается одно из проявлений конституционного принципа независимости судей и подчинения их только Конституции и федеральному закону (ст. 120 Конституции РФ).

В гражданском судопроизводстве прокурор выступает самостоятельно и независимо от других участвующих в деле лиц, поскольку его заинтересованность в процессе вытекает из его компетенции. Сущность участия прокурора в гражданском судопроизводстве четко выражена в законе: прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 12 ГПК РФ прокурор участвует в рассмотрении судами гражданских дел, если того требует защита прав граждан, их свобод и законных интересов общества и государства. Из этого следует, что основанием участия прокурора в гражданском судопроизводстве является осуществление им законоохранительной функции.

Статья 45 ГПК РФ гласит: «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования».

Помимо того, прокурор имеет право вступить в дело в любой стадии процесса, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Из вышесказанного вытекают две формы участия прокурора  в гражданском процессе:

• Первая форма — обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав и интересов других лиц. Данное правомочие осуществляется путем предъявления иска или подачи заявления по делам неисковых производств. Необходимо учитывать также, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (о чем говорилось выше).

Деятельность прокурора, намеренного предъявить иск (подать заявление), начинается до обращения в суд. Прокурор должен собрать необходимые материалы и тщательно их проверить, выявить все доказательства, которые необходимо представить суду, и обосновать свое требование. Прокурор не может начинать дело, в исходе которого не уверен.

Проделав предварительную работу, прокурор составляет исковое заявление (заявление), соответствующее требованиям ст. 131 ГПК. Исковое заявление прокурора государственной пошлиной не оплачивается, о чем говорится в п.п. 18 п. 2 ст. 5 Закона «О государственной пошлине».

Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми правами и несет все обязанности истца, кроме права на заключение мирового соглашения, так как не является субъектом спорного материального правоотношения. По этой же причине отказ прокурора от иска (заявления), поданного в защиту интересов другого лица, не лишает это лицо права требовать рассмотрения дела по существу.

Прокурор — всегда представитель  государства и закона. Это обязывает его к объективности в оценке объяснений участвующих в деле лиц, показаний свидетелей, заключения эксперта.

Если в результате рассмотрения дела прокурор убедится в необоснованности своих требований, он не только вправе, но и обязан заявить суду об отказе от них.

Задача прокурора, участвующего в гражданском судопроизводстве, состоит, прежде всего, в том, чтобы добиться вынесения законного и обоснованного решения, которым укрепляется высокий авторитет суда.

Исследование обстоятельств  дела в судебном заседании, в котором  участвует прокурор, заявивший иск, после доклада дела председательствующим начинается именно с его объяснения по поводу этого иска. Затем дает объяснение лицо, в интересах которого иск предъявлен. Судебные прения в этом случае также начинаются с речи прокурора.

• Вторая форма участия прокурора в гражданском деле — вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица, для дачи заключения.

Вопрос о наличии оснований  к вступлению прокурора в процесс  не входит в процессуальные задачи суда и не подлежит его контролю. Проверить наличие оснований  к вступлению прокурора в процесс  по конкретному делу может только вышестоящий прокурор в порядке  общей проверки деятельности нижестоящего прокурора.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в процесс по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами в целях осуществления возложенных на него полномочий.

Прокурор, вступивший в процесс  для дачи заключения, не должен обосновывать исковые требования, представлять доказательства, давать объяснения по делу, он лишь доводит до суда свое мнение о том, как должен быть разрешен спор между сторонами.

Заключение прокурора  должно отвечать следующим требованиям:

• быть обоснованным, содержать оценку исследованных в суде доказательств, указание на установленные с помощью этих доказательств существенные фактические обстоятельства;
• давать анализ норм материального права, подлежащих применению к установленным судом фактическим обстоятельствам; квалификацию спорного правоотношения.

Значение юридически грамотного, доступного по форме заключения прокурора состоит в том, что оно помогает суду в вынесении законного и обоснованного решения.

По итогам анализа нормативных  правовых актов, а также литературы, можно сделать следующий вывод. Существует две формы участия прокурора в гражданском процессе: первая форма – обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; вторая форма – вступление прокурора в процесс, начатый по инициативе других лиц, и дача им заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. 

Понятие и виды судебных расходов

 

Осуществление правосудия –  это деятельность, которая требует  значительного государственного финансирования. Для возмещения государству расходов, понесенных на содержание судебной системы и обеспечение ее деятельности законом, определенные расходы возлагаются на тех, кто обращается в суд за защитой.

ГПК РФ не дает определения судебных расходов, указывает лишь на то, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Судебные расходы можно определить как денежную сумму, выплачиваемую указанными в законе лицами в связи с производством по гражданскому делу в суде.

Наличие государственной  пошлины призвано дисциплинировать граждан, юридических лиц, предотвращая необоснованное заявление требований. Сравнительно высокие ставки государственной пошлины должны стимулировать добровольное исполнение обязанностей (под страхом уплаты судебных расходов). Однако государственная пошлина, ее размер должны позволять каждому гражданину обратиться к суду за защитой. По этой причине гражданский процессуальный механизм обладает специальными институтами, гарантирующими защищенность граждан (отсрочка уплаты государственной пошлины).

Государственная пошлина — установленный законом денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых уполномоченные государственные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.

Размер и порядок уплаты государственной  пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах, основным из них является Налоговый кодекс РФ.

Гражданин с учетом его имущественного положения может быть освобожден судьей или судом от уплаты государственной пошлины. Кроме того, в соответствии со ст. 89 ГПК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются:

1) истцы — по искам о восстановлении  на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений,

2) истцы — по спорам об  авторстве; авторы — по искам,  вытекающим из авторского права,  из права на изобретение, полезную  модель, промышленный образец, а  также из других прав на интеллектуальную собственность;

3) истцы — по искам о взыскании  алиментов;

4) истцы — по искам о возмещении  вреда, причиненного увечьем,  иным повреждением здоровья или  смертью кормильца;

5)  фонды государственного социального страхования — по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи;

6) истцы — по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

7)   в других случаях, указанных в ГПК РФ.

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ судья или суд, исходя из имущественного положения сторон, вправе отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины, уменьшить ее размер.