Актуальные проблемы наследования по законодательству Российской Федерации

Конституция РФ относит гражданское законодательство к исключительному ведению Российской Федерации. Об этом свидетельствует также положение, закрепленное в ст. 3 ГК РФ. Из этого следует, что законодательство о наследовании в той части, в которой оно состоит из гражданско-правовых норм, относится к исключительному ведению Российской Федерации. Данные положения в полной мере справедливы по отношению к наследственному праву как под отрасли гражданского права.

В п. 2 ст. 1110 ГК РФ законодатель очерчивает круг источников наследственного права, указывая, что наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, -- иными правовыми актами.

Раскрывая круг источников наследственного права, нельзя ограничиться только частью третьей ГК РФ, вступившей в действие 1 марта 2002 г., и Федеральным законом "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", а следует отметить, что прежде всего право наследования гарантировано ст. 35 Конституции РФ. Многие правовые нормы частей первой и второй ГК РФ прямо или косвенно относятся к регулированию отношений по наследованию. В частности, среди таковых можно назвать п. 2 ст. 78, п. 6 ст. 93, п. 4

19 ст. I ll, аба 2 п. 1 ст. 216, абз. 2 п. 2 ст. 218, аба 1 п. 2 ст. 256, ст. 265--267, п. 4 ст. 274, п. 3 ст. 572, ч. 2 п. 1 ст. 578, ст. 581, п. 5 ст. 582, п, 2 ст. 589, п. 2 ст. 617, ст. 700, 934, 979, 1026 и др.

Отдельные вопросы наследования регулируются нормами Семейного кодекса РФ (далее -- СК РФ). В частности, в соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, полученное в порядке наследования одним из супругов, является его собственностью, а в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на имущество, полученное им в порядке наследования.

Большое количество норм о наследовании содержится в законодательстве о нотариате и налогообложении. Многие вопросы наследования отражены в нормах законодательных актов, определяющих статус конкретных юридических лиц (например, в законах РФ "Об акционерных обществах"1, "Об обществах с ограниченной ответственностью"2, "О производственных кооперативах"3, "О потребительской кооперации"4, "О сельскохозяйственной кооперации"5, "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"8 и др.

В частности, п. 5 ст. 13 Закона РФ "О потребительской кооперации" предусмотрено, что в случае смерти пайщика его наследники могут быть приняты в потребительское общество, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества. В противном случае потребительское общество передает наследникам его паевой взнос и кооперативные выплаты в порядке, предусмотренном ст. 14 настоящего Закона. Пунктом 3 ст. 14 этого Закона определено, что наследникам умершего пайщика его паевой взнос и кооперативные выплаты передаются в порядке, предусмотренном уставом потребительского общества. Право участия в общих собраниях потребительского общества и другие права пайщиков указанным наследникам не передаются.

Во многих отраслях законодательства, на пример: земельном, транспортном, о страховании и др., содержатся правовые нормы, относящиеся к наследованию. Зачастую такие нормы носят отсылочный (как правило, к гражданскому законодательству) характер.

Зачастую правовые нормы о наследовании содержатся не в законах, а в подзаконных нормативных актах: на пример: в постановлениях Правительства, ведомственных нормативных актах, различного рода инструкциях и т. п. Следует иметь в виду, что регулирование отношений по наследованию подзаконными нормативными актами допустимо лишь в случаях, предусмотренных законом.

Например, в соответствии со ст. 51 Основ законодательства РФ о нотариате1 издан приказ Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах", зарегистрированный в Минюсте России 18 апреля 2002 г., регистрационный № 3385. Формы документов, касающихся наследственных вопросов, приводятся в соответствующих параграфах настоящей работы.

2.3. Принципы наследственного права Российской Федерации.

Имея общую направленность, все институты наследственного права образуют единое целое, системное образование с присущими ему принципами. Являясь под отраслевыми, такие принципы базируются на фундаментальных отраслевых принципах гражданского права и представляют собой их конкретное выражение в сфере наследственного права.

Их применение позволяет не только познавать смысл самого регулирования отношений, опосредующих переход имущества умершего гражданина к другим лицам, но и правильно толковать и применять конкретные правовые нормы, а в необходимых случаях и совершенствовать их.

Как и любая другая под отрасль права или институт права, наследственное право имеет наравне с общими правовыми, принципы присущие только ему. Наличие таких принципов служит своего рода лакмусовой бумажкой, позволяющей утверждать, есть ли достаточные основания для вычленения данной совокупности правовых норм в качестве относительно самостоятельного подразделения отрасли гражданского права или их нет. Если такие принципы есть, то налицо относительно самостоятельное подразделение отрасли права. Если их нет, то совокупность указанных норм не может претендовать на обособленное место, и они могут быть раскассированы по иным структурным подразделениям соответствующей отрасли права и законодательства.

Как известно принципы - это основные идеи, основные начала, наиболее общие правоприменительные положения системы права, имеющие в силу законодательного закрепления общеобязательный характер. Основные начала присущи как правовой системе в целом, так и отдельным правовым институтам, под отраслям и отдельным правовым отраслям. Принципы наследственного права характеризуют особенности правового регулирования наследственных отношений и находят свое выражение в системе правовых норм о наследовании. В юридической литературе вопрос о принципах наследственного права рассматривается учеными по-разному, при этом существуют различные подходы к выделению принципов. Проанализировав мнения различных авторов, Р.Ю. Закиров, Я.С. Гришина, М.М. Махмутова, обобщили их мнения и выделили следующие принципы: универсальности наследственного правопреемства; свободы наследования; свободы завещания; тайны завещания; обеспечение прав и интересов обязательных наследников; охраны наследства и охраны наследственных прав.

Принцип универсальности наследственного правопреемства заключается в том, что наследник замещает наследодателя во всех правоотношениях, в которых участвовал наследодатель, за исключением тех, которые носят строго личный характер.

Кроме того, акт принятия наследства распространяется на всю наследственную массу, в том числе на ту часть наследства, о которой наследник не знает. Этот принцип зафиксирован в (ст.1110 ГК РФ, ст.1118 ГК КР), в которой сказано, что наследство переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Принцип свободы наследования реализуется в виде возможности для призванных к наследованию наследников самостоятельно решать вопрос о принятии наследства и отказе от него. При этом в случае призвания к наследованию одновременно по нескольким основаниям наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из таких оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. На тех же началах наследник вправе и отказаться от наследства, при этом может указать другого наследника, в пользу которого он отказывается.

Принцип свободы завещания означает, что воля наследодателя при составлении завещания, его последующей отмене или изменении должна формироваться совершенно свободно, никто не должен ни прямо ни косвенно "давить" на него, пользуясь беспомощным состоянием наследодателя, шантажируя его, угрожая причинением вреда ему самому или его близким, и т.д. Данный принцип означает, что наследодатель может распорядиться на случай смерти своим наследством по своему усмотрению, а может и вовсе не распорядиться им. Он может оставить наследство любому субъекту гражданского права, по своему усмотрению распределить наследство между наследниками, лишить наследства всех или часть наследников, оформить особые завещательные распоряжения. Принцип свободы завещания является конкретным выражением таких присущих гражданскому праву принципов, как принцип дозволительной направленности и принцип диспозитивности гражданско-правового регулирования.

Принцип тайны завещания проявляется в том, что тайна завещания - это принадлежащее гражданину нематериальное благо, которое в силу закона (п.1 ст.150 ГК РФ, ст.17 ГК КР) неотчуждаемо и непередаваемо и подлежит защите в случае нарушения. В случае нарушения тайны завещания завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав, предусмотренными Гражданским кодексом (ст.12, ст.1123 ГК РФ. ст.11, ст.1135 ГК КР).

Принцип обеспечения прав и интересов обязательных наследников является единственным ограничением конституционного права наследования, которое установлено в целях защиты прав и законных интересов членов семьи наследодателя. В соответствии с этим принципом при наличии наследников по завещанию так называемые "обязательные", или "необходимые" наследники будут наследовать определенную законную долю наследства (ст.1149 ГК РФ, ст.1149 ГК КР).

Принцип охраны наследства и наследственных прав носят охранительный характер, причем один из них является более общим по отношению к другому. Здесь речь пойдет о принципе охраны основ правопорядка и нравственности, интересов наследодателя, наследников, иных физических и юридических лиц в отношениях по наследованию и о принципе охраны самого наследства от чьих бы то ни было противоправных или безнравственных посягательств. Что касается первого принципа, то он, по существу, является сквозным и пронизывает все отношения по наследованию. Достаточно напомнить в связи с этим об отстранении от наследования недостойных наследников, которое производится прежде всего в целях охраны основ правопорядка и нравственности. Действие данного принципа находит свое выражение при разделе наследственного имущества, возмещении за счет наследственного имущества необходимых расходов, принятии мер к охране и управлению наследственным имуществом и т.д. (например, нотариус в силу закона принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества). Ю.А. Хамицаева в качестве мер по охране наследства указывает:

• опись наследственного имущества;
• оценка наследственного имущества;
• внесение на депозит нотариуса наличных денег, входящих в состав наследства;
• передача банку по договору хранения валютных ценностей, драгоценных металлов, камней и изделий из них;
• доверительное управление имуществом.

Таким образом, применение принципов наследственного права, как отмечает Б.А. Булаевский позволяет не только познавать смысл самого регулирования, отношений, опосредующих переход имущества умершего гражданина к другим лицам, но и правильно толковать и применять конкретные правовые нормы, а в необходимых случаях и совершенствовать их. Являясь под отраслевыми, такие принципы базируются на фундаментальных отраслевых принципах гражданского права и представляют собой их конкретное выражение в сфере наследственного права.

Наличие всех перечисленных принципов, характерных только для данного раздела гражданского права, дает достаточные основания полагать, что налицо относительно самостоятельное подразделение отрасли права - под отрасль, которая в дальнейшем может перерасти в самостоятельную отрасль

3. Основания наследования и фактическое принятия наследства.

Традиционно для российского наследственного права присущи два основания наследования: по завещанию и по закону (ст. 1111 ГК РФ).

Особенность наследственного правоотношения заключается в том, что оно в полном объеме возникает только при наличии совокупности юридических фактов (юридического состава). Так, при наследовании по закону необходимы следующие юридические факты: смерть наследодателя, принятие наследником наследства, наличие определенного состояния (родство с наследодателем, супружество и т. п.), позволяющее призвать наследника к наследованию. При наследовании по завещанию в юридический состав наряду с названными выше двумя первыми обстоятельствами включается завещание, являющееся односторонней сделкой.

Наследование по закону имеет место, когда оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Наследование по закону может наступить и при наличии завещания, в котором наследодатель лишил наследства всех своих наследников по закону, не указав при этом кого-либо в качестве наследника из иных лиц (имущество как выморочное в этом случае перейдет в порядке наследования по закону в собственность государства -- п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Возможны и иные случаи наследования по закону при наличии завещания. Если наследодатель распорядился в завещании лишь о части своего имущества, в отношении незавещанного имущества возникает наследование по закону. Если завещание признано в целом либо в части недействительным, то в отношении этой части имущества либо наследства в целом открывается наследование по закону. Если наследник по завещанию отказался от принятия наследства или умер ранее завещателя, то причитающаяся такому наследнику доля должна перейти к наследникам по закону при условии, что все имущество наследодатель оставляет назначенным в завещании наследникам.

В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя;

получил от третьих лиц, причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В данном пункте перечислены лишь отдельные, наиболее распространенные действия, совершение которых свидетельствует о фактическом принятии наследником наследства. Какого-либо исчерпывающего перечня таких действий привести невозможно.