Социал-демократическая партия Германии

• Этот орган должны составлять мужчины и женщины, количество последних должно составлять не менее 40 процентов.

Далее следует национальный исполнительный комитет. Они избираются каждые 2 года. В него входят 45 членов именно они  принимают основные политические решения.

Следующая ступень совет партии. Он является высшим органом между региональными отделами партии. Он дает рекомендации национальному исполнительному комитету и должен проводить консультации до важных решения какому-либо вопросу. Совет состоит из 90 избранных представителей округов и государственных объединений и других консультативных членов.²³ Председатель Совета партии, Клаус Меллер. Его заместитель Дороти Stapelfeldt.

Все основные решения партии принимаются  на партийных съездах. Они проводятся каждые 2 года за исключением чрезвычайных. Правом голоса обладают все вышеперечисленные органы и члены партии, а также делегаты от региональных отделений.

Так же существует Арбитражная комиссия, которая несет ответственность за:

• Партийных процедур планирования
• Споры по применению и толкованию устава партии и уставов и принципов руководящих принципов рабочих групп
• Процедуры для оспаривания выборов или аннулирование выборов

Арбитражные комиссии формируются из членов региональных отделений и партийного руководства .Его члены избираются путем тайного голосования по партийным списках. 

К тому же имеется Контрольная комиссия. Она следит за работой исполнительного  комитета и рассматривает жалобы о нем же. Ее девять членов избираются тайным голосованием.

Для лучшей проработки целей партии внутри СДПГ были созданы специальные  рабочие группы, защищающие интересы определённых социальных групп:

• СПД Рабочая группа 60 плюс
• Сообщество по вопросам трудящихся
• Ассоциация по образованию (AFC)
• Ассоциация социал-демократических женщин (ASF)
• Ассоциация социал-демократов в сфере здравоохранения (ПГС)
• Независимая рабочая группа (AGS)
• Ассоциация социал-демократических юристов (ASJ)
• Молодые социалисты в СДПГ
• Студенчесткая группа
• Ассоциация социал-демократов, пострадавших от репрессий (AVS)
• Христианская группа (АКС)
• Рабочая группа еврейских социал-демократов (AJS)
• Рабочая группа лесбиянок и геев в SPD (АК Schwusos)
• Интернет-группа
• Рабочая группа по правовым вопросам
• Всемирное сообщество социал-демократов
• Собщество детей и семьи из СДПГ
• Группа по вопросам развития
• Группа по вопросам Востока германской социал-демократии
• Спортивная группа
• Бизнес группа
• Группа по вопросам культуры социал-демократии
• Научное сообщество

2.2.2. Членство

На данный момент партия имеет 495 тысяч  членов. Средний возраст членов партии 58 лет. Количество женщин 31,2 %. Членом партии может стать гражданин Германии от 14 лет, не входящий в список организаций, которые несовместимы с членством в партии.

В 2011 году СПДГ переживает кризис. Таким  образом она достигла наименьшего  уровня членов за последнее 10 лет.

44% членов СДПГ старше 60 лет, 6% из  них моложе 29 лет. 69% членов составляют мужчины. 34% пенсионеров, 23% офицеров, 15% служащих, 8% рабочих, 5% безработных, домохозяек 5%, 4% по найму, 2% были профессионалами, студентами 2% и 2% не уточняется.

Сразу же после войны на первых всеобщих выборах в 1949 году достигли 750 тысяч членов, до 1951 года, высокие показатели около 820 тысяч членов. В 1950-х годов этот показатель снизился в 1958 году и достиг отметки 590000 человек.²⁴

Количество членов в 1977 году впервые превысил уровень одного миллиона. В 1980 году партия потеряла членов, но осталась выше отметки 900 тысяч человек. Но тут стоит отметить, что СПДГ записала небольшое количество членов за счет объединения Германии. С тех пор она страдала сильной потери членов: в период между 1990 и 2008 годах, СДПГ потеряла 400 тысяч членов, что делает количество его членов сегодня чуть меньше половины миллиона. Изменение количество происходит отчасти из-за демографических тенденций.

2.2.3. Финансы

Общая выручка партии в 2006 году составил около € 167 миллионов. Среди основных источников дохода взносы членов и государственные средства. По сравнению с другими парламентскими партиями, доходы от политических вкладов физических лиц в СДПГ традиционно носят лишь небольшую часть. Следующий список дает обзор состояния различных доходов. 

• Членских взносов (2006 г.: 29% тенденцию к снижению)
• Государственный бюджет (2006 г.: 26% слегка тенденцию к снижению)
• Другие регулярные доходы (2006 г.: 13%)
• Продажи и другие виды деятельности (2006 г.: 8%)
• Пожертвования от лиц (2006 г.: 6%, что несколько тенденцию к снижению)
• Корпоративные мероприятия и инвестиций (2006 г.: 6% возрастающая тенденция)
• Прочие активы (2006 г.: 6%)
• Прочие доходы (2006 г.: 5%)
• Пожертвования от юридических лиц (2006 г.: 1%, 2% в год выборов)

СПД является единственной политической партией в Германии, которая поддерживается большой группой медиа-холдингов. СПД ведет медиа-холдинги в более чем 70 газет с общим тиражом более 6 миллионов экземпляров и 12 миллионов читателей. В 2006 году она продала контрольный пакет акций в Кельне издательской группы М. Дюмон . Чистая прибыль которой составила в 2008 году до 15,5 млн. € и 2007 € 17200 тысяч, из которых 11400 тысяч были выплачены SPD в качестве акционера. ²⁵

Глава 3. Политическое влияние партии

Для лучше понимания политического  влияния СДПГ стоит рассмотреть  политическую обстановку в стране и  дать краткую характеристику остальным партиям.

Германский партийный ландшафт имеет четкие контуры. Из существовавшей долгие годы трехпартийной системы  в результате прочного вхождения  в политическую жизнь партии «Зеленых»  в 80-е годы и партии-преемницы  СЕПГ²⁶ после воссоединения Германии в 1990 г. на сегодняшний день сложилась стабильная пятипартийная система. Как и у народных партий ХДС/ХСС²⁷ и СДПГ²⁸ проценты голосов избирателей, приобретенных «малыми» партиями на выборах в Бундестаг 2009 г., также измеряются двузначными цифрами. «Союзные партии», относящиеся к европейской семье христианских демократов, повсюду в Германии – за исключением Баварии – действуют как Христианско-демократический союз (ХДС). В федеральной земле Бавария ХДС не выступает, оставляя поле деятельности тесно связанному с ним Христианско-социальному союзу (ХСС). В Бундестаге депутаты обеих партий прочно образуют единую фракцию.²⁹ Рассмотрим политические партии Германии.

Христианско-демократический союз – сильнейшая политическая партия. Лидер Ангела Меркель, которая по совместительству является канцлером Германии.

Свободная демократическая партия (СвДП) относится к семье либеральных  европейских партий. Ее политическое кредо – минимальное (насколько  это возможно) вмешательство государства  в дела рынка. СвДП поддерживают, прежде всего, лица со сравнительно высокими доходами и высоким уровнем образования.

«Зеленые» относятся к европейской  семье экологических партий. Характерной  чертой их программы является сочетание  рыночной экономики с необходимостью охраны природы и окружающей среды под контролем государства. Их сторонниками также являются скорее хорошо зарабатывающие и образованные (уровень выше среднего) избиратели.

Левая партия – самая молодая  в кругу более или менее  значительных политических сил Германии. Особеннно сильно она представлена в пяти землях, которые вошли в состав Федеративной Республики в процессе воссоединения Германии. Однако сегодня она представлена и в ландтагах других земель. Как партия, выступающая за социальную справедливость, она конкурирует прежде всего с СДПГ.

Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) – вторая крупная сила в  германском партийном ландшафте. Она  относится к европейской семье  социал-демократов и демократических  социалистов. ХДС/ХСС и СДПГ в  принципе позитивно относятся к социальному государству. ХДС/ХСС притягивают скорее тех, кто имеет собственное дело, занимается промыслом, и предпринимателей, СДПГ близка к профсоюзам.

На выборах 27 Сентября 2009 СДПГ заняла второе место, получив 23% голосов. Что  показывает падение числа избиратель с 34,2 % до 23%. Тем самым партия заняла 146 из 622 мест в Бундестаге, так же партия имеет 23 из 99 мест в Европарламенте. Партия входит в социалистический интернационал. Так же имеет в союзниках партию Зелёных.

Получив сокрушительное поражение на выборах 2009, вместо «большой коалиции» с участием ХДС и СДПГ была сформирована коалиция ХДС с СвДП, а СДПГ вышла из правительства. Поражение партии на выборах отразилось и на руководстве СДПГ: неделю спустя, на специальном заседании пленума партии были выдвинуты новые кандидатуры на руководящие посты. Министр по защите окружающей среды Зигмар Габриэль был выдвинут на пост председателя партии, а член руководства СДПГ Андреа Налес — на пост генерального секретаря. Новые кандидатуры были утверждены на общем собрании партии, состоявшемся в Дрездене 13 ноября 2009 года. Франц Мюнтеферинг и Франк-Вальтер Штайнмайер покинули эти посты.

После поражения в выборах 2009 года партия стоит в оппозиции.

В настоящий момент положение СДПГ оценивается как наиболее нестабильное. Смена руководства партии не привела  к ожидаемому повышению рейтинга.

По мнению Гюльнера³⁰, на следующих выборах эта часть электората вновь может поддержать социал-демократов. "Если СДПГ будет вести правильную политику, она имеет все шансы вновь завоевать голоса "недовольных" избирателей".³¹

Основную часть электората Социал-демократической партии Германии традиционно составляет средний слой населения страны. Это значит, что партия должна бороться за голоса избирателей со свободными демократами, избрав для этого правильную стратегию, уверен Гюльнер. "СДПГ необходимо воздержаться от прямых нападок на СвДП, и одновременно предотвратить дальнейшее увеличение числа избирателей, которые готовы отдать либералам свои голоса".

На вопрос в чем же причина  бедственного положения социал-демократии, председатель СДПГ ответил так: « в сентябре после летних каникул парламент возобновит свою работу и в Германии начнется «второй тайм» деятельности Бундестага. Правящая коалиция празднует прохождение половины пути, но повода для праздника на самом деле нет. В каком состоянии находится СДПГ после поражения на федеральных выборах 2009 года и последующего прорыва в Дрездене? Самая большая опасность поражения 2009 года заключалась в том что, в затянувшемся споре о причинах провала можно было надолго потерять созидательную политическую силу.»³²

Но недавние новости заставляют поверить в возрождение влияния СДПГ. В Гамбурге, имеющем статус федеральной земли, в воскресенье, 20 февраля, прошли выборы в парламент и семь районных собраний. На депутатские мандаты в земельном парламенте претендовало 323 кандидата от 12 партий и одного избирательного блока. В результате победу одержала Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). Партия социалистов, в настоящее время находящаяся в оппозиции, набрала 48,3 процента голосов. Христианско-демократический союз (ХДС) канцлера Ангелы Меркель потерпел поражение, набрав лишь 21,9 процента голосов. 11,2 процента набрали «зелёные». Партнер ХДС по федеральной коалиции, Свободная демократическая партия (СвДП), получила поддержку всего 6,6 процента избирателей.³³

Теперь, получив абсолютное большинство в местном правительстве, СДПГ сменит трех представителей ХДС и в бундесрате (верхней палате федерального парламента). Также в Гамбурге появится новый бургомистр: место уходящего в отставку Кристофа Альхауса займет Олаф Шольц – бывший федеральный министр труда и социальных дел.

Победу социал-демократов в Гамбурге немецкие СМИ характеризуют как  триумфальное возвращение к власти после 10 лет пребывания в оппозиции. Чтобы лучше понять масштаб успеха СДПГ, необходимо учесть, что статус федеральных земель в Германии имеют всего 16 субъектов. И всего в этом году состоятся выборы в ландтаги 7 из 16 федеральных земель. Так что удачный старт для СДПГ важен принципиально.

Победу СДПГ можно объяснить  несколькими причинами кризисного характера. Во-первых, репутация блока ХДС/ХСС была поколеблена мировым финансовым кризисом – в этих условиях вполне предсказуем поворот электората в сторону оппозиционных партий. Учитывая, что в результате финансового кризиса в первую очередь пострадали социальные программы, то тем более логичен поворот избирателей к партии социалистического толка. Ещё в 2007 году СДПГ на съезде в Гамбурге (что символично) приняла новую программу партии «Социал-демократия в 21 столетии». В качестве цели социал-демократы выделили построение в Германии демократического социализма, что означает обеспечение социальной справедливости, равенства шансов для всех членов общества и общественной солидарности. В области экономики главной целью определили увеличение ответственности успешных предпринимателей за наемных работников. Также декларировались требования о "справедливом налогообложении" крупных состояний и унаследованного имущества.

Во-вторых, по авторитету ХДС/ХСС  ударило признание канцлера Ангелы Меркель(ХДС) и премьер-министра Баварии Хорста Зеехофера(ХСС) в провале мультикультурализма – политики, возведённой в Германии чуть ли не в ранг религии. Впрочем, такого же мнения придерживаются и в СДПГ: первым о смерти мультикультурализма в книге «Германия- самоликвидация» сказал Тило Саррацин, являющийся членом этой партии. И тем не менее большая часть ответственности ложится на тех, у кого власти больше, то есть на христианских демократов.

В то же время, по мнению некоторых  экспертов, успех социал-демократов в Гамбурге является успехом лишь местного значения. Положение СДПГ в последние годы нельзя назвать однозначно сильным. «На федеральном уровне положение социал-демократов далеко не самое лучшее. Согласно результатам социологических опросов, их поддерживают 25 процентов немецких избирателей, и это всего лишь на три процентных пункта больше их результата на парламентских выборах в 2009 году, когда старейшая партия страны потерпела сокрушительное поражение. Полтора года назад СДПГ получила наихудший результат за всю историю своего существования»³⁴.