Вклад разных регионов страны во внешнюю торговлю в Россию

5. По типам ставок: постоянные; переменные — изменяются при  изменении мировых цен.

6. По способу вычисления: номинальные — указанные в  тарифах; эффективные — уровень  пошлин определяется с учетом  пошлин, наложенных на узлы и  детали товаров.

Пошлина накладывается на таможенную стоимость товара. Таможенная стоимость товара — нормальная, складывающаяся на открытом рынке между  независимым продавцом и покупателем  цена товара, по которой он может  быть продан в стране назначения в  момент подачи таможенной декларации.

Таможенная стоимость  товаров, импортируемых в США, исчисляется  на базе цены ФОБ, т. е. той цены, по которой  они продаются в стране отправки. В ЕС таможенная стоимость товара оценивается на базе СИФ, т. е. пошлина  цены товара включает цену транспортировки  до порта назначения и цену страхования.

В Российской Федерации таможенный тариф основывается на принятой в  международной практике системе  классификации товаров.

Таможенная стоимость  определяется декларантом под контролем  таможенных органов. Основным методом  определения таможенной стоимости  считается метод по цене сделки с  ввозимым товаром.

При определении таможенной стоимости в цену сделки помимо цены самого товара включаются: расходы  по доставке товара до места ввоза; расходы покупателя; цена сырья, материалов и т. д., предоставленных покупателем продавцу для производства экспортного товара; лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые покупатель должен осуществлять в качестве условия продажи импортных товаров; доход продавца от последующих перепродаж, передачи или использования импортируемых товаров на территории РФ.

Тарифная эскалация —  повышение уровня таможенного обложения  товаров по мере роста степени  их переработки — применяется  в целях защиты национальных производителей готовой продукции, стимулирования ввоза сырья и полуфабрикатов. Для развивающихся стран характерен рынок сырьевой продукции, таможенное обложение которой минимально по сравнению с готовыми товарами.

В результате введения любой  страной тарифа возникают экономические  эффекты перераспределения (эффекты  дохода и передела) и потери (эффекты  защиты и потребления).

Эффект дохода — увеличение доходов бюджета: происходит перемещение  доходов из частного сектора в государственный.

Эффект передела — перераспределение  доходов от потребителей к производителям продукции, конкурирующей с импортом.

Эффект защиты — экономические  потери страны, возникающие в результате необходимости внутреннего производства, под защитой тарифа, дополнительного  количества товаров при более  высоких издержках. 

Эффект потребления возникает  в результате сокращения потребления  товара из-за роста его цены на внутреннем рынке.

Для большой страны характерен эффект условий торговли — перераспределение  доходов от иностранных производителей в бюджет этой страны в результате улучшения условий торговли.

Оптимальная ставка тарифа — это уровень тарифа, обеспечивающий максимизацию национального экономического благосостояния. Данная ставка всегда относительно невелика. Оптимальный  тариф ведет к экономическому выигрышу одной страны и к потерям  мировой экономики в целом, так  как он служит перераспределению  доходов от одной страны к другой.

Страны могут использовать тарифную квоту — разновидность  переменных таможенных пошлин, ставки которых зависят от объема импорта  товара. При импорте в пределах определенного количества он облагается по базовой внутриквотной ставке тарифа, при превышении определенного объема импорт облагается по более высокой, сверхквотной ставке тарифа.

Сторонники тарифов обосновывают их введение необходимостью защиты неокрепших отраслей национальной промышленности, стимулирования отечественного производства, увеличения доходов бюджета и обеспечения национальной безопасности. Противники считают, что тарифы снижают уровень экономического благосостояния страны и подрывают мировую экономику, ведут к торговым войнам, увеличивают налоги, уменьшают объем экспорта и сокращают занятость.

Административной формой нетарифного государственного регулирования  торгового оборота являются количественные ограничения, включающие квотирование (контингентирование), лицензирование и добровольное ограничение экспорта.

Квота — количественная мера ограничения экспорта или импорта  товара определенным качеством или  суммой на определенный промежуток времени.

По направленности квоты  делятся на экспортные и импортные. По охвату квоты делятся на глобальные, которые устанавливаются на определенный период времени для обеспечения необходимого уровня внутреннего потребления, и индивидуальные — установленные в рамках глобальной квоты, носящие временный характер.

Лицензирование — это  регулирование внешнеэкономической  деятельности через разрешения, выдаваемые государственными органами на экспорт  или импорт товара в установленных  количествах за определенный промежуток времени.

Добровольное ограничение  экспорта —количественное ограничение, основанное на обязательстве ограничить или не расширять объем экспорта под политическим давлением со стороны импортера. Наиболее распространенными финансовыми методами торговой политики являются субсидирование, кредитование и демпинг.

Субсидии — это денежные выплаты, направленные на поддержку  национальных экспортеров и косвенную  дискриминацию импорта. Субсидирование национального производства считается  предпочтительной формой налоговой  политики по сравнению с импортным  тарифом и квотой.

Крайним случаем субсидирования экспорта является демпинг — продвижение  товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального  уровня цен, существующего в странах-импортерах. В рамках ВТО признанной основой  международной торговли является режим  наибольшего благоприятствования. 

 

1.4 Международное регулирование  международной торговли

Регулирование ключевой сферы  мировой экономики — торговли товарами и услугами — производит Всемирная торговая организация. Она  была создана в 1995 г. на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле, подписанного в 1947 г. ВТО — законодательная  и институциональная основа международной торговой системы, механизм многостороннего согласования и регулирования в области торговли товарами и услугами, разрешения торговых споров и разработки стандартной внешнеторговой документации.

Регулирование в мировой  экономике основано на том, что страны добровольно принимают решения  о создании определенного международного механизма разрешения тех или  иных проблем, о санкциях, применяемых  к нарушителям договоренностей. В рамках ВТО установлены принципы торговли, с которыми согласились  более 130 стран. Наиболее важные принципы мировой торговой системы заключаются  в следующем: торговля без дискриминации; либерализация международной торговли, т.е. устранение препятствий в торговле (снижение тарифов и т. д.); применение мер ограничения импорта только на основе правил ВТО; предсказуемость  торговой политики; содействие конкуренции; введение стандартов, правил торговли и унификация документации. Генеральное  соглашение по торговле услугами является главным международным документом, регулирующим международную торговлю услугами с 1994 г. Соглашение определяет, что международная торговля услугами, так же, как и торговля товарами, должна основываться на принципах режима наибольшего благоприятствования, соответствующего принципам ВТО.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ внешней  торговли России 

 

2.1 Внешнеторговый  оборот России

Внешнеторговый оборот России по методологии платежного баланса  в августе 2010г. составил (в фактически действовавших ценах) 55,9 млрд. долларов США (1697,0 млрд.рублей), в том числе экспорт - 32,1 млрд.долларов (974,3 млрд.рублей), импорт - 23,8 млрд. долларов (722,7 млрд.рублей) (Приложение 1). Сальдо торгового баланса в августе 2010г. сложилось положительное - 8,3 млрд.дол-ларов (в августе 2009г. - положительное, 11,8 млрд.долларов).

Рис. 1. Динамика экспорта и  импорта Российской Федерации, в % к декабрю 2007 г.

 

В августе 2010г. внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежья  составил в текущих ценах 47,3 млрд.долларов США (1434,2 млрд.рублей) и по сравнению с соответствующим месяцем 2009г. вырос на 30,1%, с государствами-участниками СНГ - 8,7 млрд.долларов США (262,8 млрд.рублей) и вырос на 32,8%.

 

Рис. 2. Внешнеторговый оборот России в августе 2010 г.

 

 

 

Внешнеторговый оборот по данным таможенной статистики в августе 2010г. составил 52,3 млрд.долларов США. Экспорт составил 30,6 млрд.долларов, в том числе в страны дальнего зарубежья - 26,3 млрд.долларов, в государства-участники СНГ - 4,2 млрд.долларов. Импорт составил 21,8 млрд.долларов, в том числе из стран дальнего зарубежья - 19,4 млрд. долларов, из государств-участников СНГ - 2,4 млрд.долларов (Приложение 2).

Внешнеторговый оборот с  основными странами партнерами в  январе августе 2010 года составил 386116 млн. долл. США, экспорт при этом составил 250283 млн. долл. США, импорт составил 135832 млн. долл. США (Таблица 1).

Товарный состав экспорта представлен в таблице 2. Таким  образом, наибольшую долю в экспорте составили следующие виды товара: машины и оборудование, черные металлы  удобрения, руды и концентраты, лесоматериалы, пшеница и маслин, рыба и морепродукты. Экспорт рыбы и морепродуктов, включая выловленные (добытые) и проданные в открытом море, в январе-августе 2010г. составил 1873,6 млн.долларов США, или 135,2% к соответствующему периоду предыдущего года, в августе 2010г. - 237,1 млн.долларов США, или 156,8% к августу 2009г. (соответственно 121,6 тыс.тонн, или 133,6%); в том числе рыбы свежей и мороженой - соответственно 1692,2 млн.долларов США, или 143,9% и 210,0 млн.долларов США, или 160,3% (116,6 тыс.тонн, или 132,2%). 

 

Таблица 1 Внешнеторговый оборот Российской Федерации с основными  странами-партнерами в январе-августе 2010 года

	Внешнеторговый оборот		В том числе				Удельный вес во внешнеторговом обороте Российской Федерации, %
			экспорт		импорт
	млн. долларов США	в % к январю- августу 2009г.	млн. долларов США	в % к январю- августу 2009г.	млн. долларов США	в % к январю- августу 2009г.
Всего	386116	139,3	250283	140,7	135832	136,8	100
в том числе: страны дальнего зарубежья	332314	140,6	215606	143,8	116709	134,9	86,1
из них: страны Евросоюза	191675	137,0	135412	142,3	56263	125,6	49,6
из них: Германия	31691	134,7	15928	145,7	15763	125,2	8,2
Нидерланды	37235	155,1	34581	158,8	2653	118,7	9,6
Италия	23625	120,7	17702	119,7	5924	123,9	6,1
Франция	13889	140,6	8214	159,2	5675	120,3	3,6
Польша	13296	138,4	9847	137,8	3449	140,2	3,4
Финляндия	9937	122,8	7338	128,4	2599	109,5	2,6
Соединенное Королевство (Великобритания)	9578	119,5	7018	119,0	2559	121,1	2,5
страны АТЭС	87708	154,5	42045	159,9	45663	149,8	22,7
из них: Китай	35909	157,1	12741	127,9	23168	179,7	9,3
Япония	13565	153,4	7592	183,1	5973	127,3	3,5
США	14143	133,4	7917	150,1	6226	116,8	3,7
Турция	16095	134,5	13269	131,9	2826	147,8	4,2
Швейцария	7053	150,9	5589	157,9	1464	129,0	1,8
государства- участники СНГ	53801	132,1	34678	124,2	19123	149,3	13,9
страны ЕврАзЭС	28545	113,2	18399	101,6	10145	143,0	7,4
в том числе:  Беларусь	16994	117,1	10914	104,8	6080	148,7	4,4
Казахстан1)	7926	100,2	5264	92,0	2662	121,6	2,1
Узбекистан	2205	144,0	1199	111,1	1006	в 2,2р.	0,6
Киргизия	866	108,4	606	109,7	260	105,6	0,2
Таджикистан	555	118,3	417	119,7	137	114,4	0,1
страны ЕЭП	47152	134,8	30000	127,9	17151	148,6	12,3
из них Украина	22232	176,8	13823	189,1	8409	159,7	5,8
1) Данные приведены без  учета взаимной торговли с  Республикой Казахстан с июля 2010г. в связи с отменой с  1 июля 2010г. таможенного оформления  товаров на российско-казахстанской  границе.

 

Таблица 2 Товарный состав экспорта

	Август 2010г.	В % к		Январь- август 2010г. в % к январю- августу 2009г.	Справочно
		августу 2009г.	июлю 2010г.		август 2009г. в % к		январь- август 2009г. в % к январю- августу 2008г.
					августу 2008г.	июлю 2009г.
Нефть сырая, млн.тонн	20,7	98,4	102,7	100,1	105,1	105,1	100,7
Нефтепродукты, млн.тонн	9,5	92,0	92,9	105,9	98,5	98,3	104,9
Газ природный, млрд.м3	10,3	64,7	92,0	116,9	127,0	99,6	69,4
Электроэнергия, млрд.кВт·ч	1,5	164,7	127,9	100,3	38,3	67,4	95,6
Уголь каменный, млн. тонн	9,1	107,7	96,8	115,7	91,6	102,2	99,2
Кокс и полукокс, тыс.тонн	131,5	71,1	94,0	156,9	53,3	в 2,4р.	50,3
Машины, оборудование и транспортные средства, млн. долларов	1998,4	114,9	124,3	125,7	97,6	116,5	66,2
Руды и концентраты  железные, тыс.тонн	1338,0	80,3	89,6	105,0	74,8	70,1	81,0
Ферросплавы, тыс. тонн	51,6	81,2	71,0	128,7	97,4	88,7	89,9
Фосфаты кальция, тыс. тонн	166,5	119,8	117,4	99,1	118,5	50,0	118,5
Черные металлы (кроме  чугуна, ферросплавов, отходов и  лома), млн.долларов	1377,2	141,8	114,1	139,8	40,3	110,0	44,9
Чугун передельный, тыс. тонн	286,5	125,2	137,7	107,6	91,2	107,9	73,6
Алюминий необработанный, тыс.тонн	269,8	102,4	75,6	98,1	97,4	72,7	98,0
Никель необработанный, тыс.тонн	21,2	116,8	70,9	100,7	80,7	65,9	93,1
Медь рафинированная, тыс. тонн	31,2	63,8	60,2	100,7	в 3,2р.	96,5	в 2,7р.
Удобрения, тыс.тонн	2772,0	в 2,0р.	122,9	133,5	76,6	77,2	82,6
из них: удобрения минеральные  азотные в физическом весе	924,4	107,9	107,9	92,4	151,5	87,0	118,7
в пересчете на 100% питательных  веществ	342,6	113,8	109,7	89,5	143,0	78,1	126,4
удобрения минеральные калийные в физическом весе	1288,0	в 18,4р.	153,2	в 3,2р.	8,2	35,6	32,3
в пересчете на 100% питательных  веществ	782,6	в 19,1р.	154,0	в 3,2р.	8,0	35,0	33,4
Аммиак безводный, тыс.тонн	200,4	75,0	98,2	98,4	99,2	112,6	79,2
Каучук синтетический, тыс.тонн	62,0	96,0	109,5	126,7	101,0	103,1	78,4
Лесоматериалы необработанные, млн.м3	1,8	98,5	94,5	98,5	73,0	91,0	56,2
Лесоматериалы обработанные, тыс. тонн	838,3	107,6	97,1	113,2	120,8	89,0	97,3
Целлюлоза древесная, тыс. тонн	167,6	152,2	98,9	112,3	63,3	76,0	73,3
Бумага газетная, тыс. тонн	110,1	90,4	98,2	102,8	106,4	97,8	105,5
Ткани хлопчатобумажные, млн.м2	9,3	103,5	90,8	89,6	65,8	90,1	56,7
Пшеница и маслин, тыс.тонн	1584,2	84,5	90,3	120,9	85,9	в 2,2р.	в 2,4р.
Мука пшеничная или  пшенично-ржаная, тыс. тонн	4,8	18,6	25,5	56,1	77,0	128,3	104,0
Крупа, тыс. тонн	32,9	49,2	83,4	56,7	в 10,2р.	в 2,4р.	в 4,1р.
Макаронные изделия, тыс.тонн	7,7	85,8	111,5	89,1	81,0	91,9	85,3
Кондитерские мучнистые  изделия, тыс.тонн	5,9	61,5	122,1	84,6	93,8	105,4	84,4