Сущность, методы и задачи регионалистики

 

Страны для выравнивания уровней социально-экономического развития этих регионов, составление  целевых программ их развития.

 

В зоне традиционного расселения малочисленных народов Севера, как  известно, расположены уникальные минерально-сырьевые, топливно-энергетические и биологические  ресурсы, интенсивное промышленное освоение которых без соблюдения социальных и экологических требований и условий легко ранимой северной природы нанесло невосполнимый  ущерб экономике и самобытной культуре этих народов. Была подорвана  экономическая основа их развития - традиционные отрасли хозяйства - оленеводство, охота, рыбный промысел, то есть ухудшалась среда их обитания. Возникла угроза исчезновения не только традиционных занятий, обычаев, культуры, но и самих  малочисленных народов Севера. Решение  проблем народов Севера возможно на основе проведения специальной государственной  политики, главной целью которой  является выравнивание уровней, преодоление  социально-экономического и культурного  отставания, достижение качественного  улучшения условий их жизнедеятельности.

 

В период перехода к рыночной экономике необходимым условием возрождения малочисленных народов  Севера являются усиление государственной  протекционистской политики, установление льгот и гарантий в соответствии с законами России.

 

Рассмотренные закономерности территориальной организации общества представляют собой единую, органически  взаимосвязанную систему и их нельзя разделять и изолировать  друг от друга. На общероссийском и региональном уровнях они проявляются во взаимном сочетании и взаимообусловленности.

 

 

2.2 Принципы размещения  производительных сил

 

Исходя из системы закономерностей, формируется конкретная политика регионального  развития, а также те или иные ее принципы.

 

Принципы - это руководящие, научно обоснованные положения, которыми должно руководствоваться общество при региональной организации жизнедеятельности  населения на протяжении определенного  исторического этапа[19]. Если закономерности - это научные абстракции в области  регионального развития экономической  системы, то принципы - это научно обоснованные ведущие положения, правила деятельности, которыми руководствуются в социально-экономической  политике.

 

В современных условиях имеет  возможность реализация следующих  основных принципов[20]:

 

Приоритет социальных принципов  над экономическими, производственными и технологическими, социальная ориентация хозяйственного развития регионов.

 

Размещение производственных и непроизводственных объектов с  точки зрения рыночной конъюнктуры, учитывая близость к источникам сыры, топлива, энергии, трудовым ресурсам и  районам потребления готовой  продукции.

 

Рациональное, комплексное  использование природных ресурсов, их воспроизводство, охрана и улучшение  окружающей природной среды.

 

Сочетание самообеспечения  социально-экономического развития регионов с открытостью их на внешний рынок, осуществляемый в процессе территориального разделения и интеграции труда.

 

Многообразие форм хозяйствования.

 

Обеспечение процесса саморазвития и самоуправления.

 

Предоставление каждому  человеку экономической, политической и духовной свободы в выборе способа  жизнедеятельности, не противоречащей конституции.

 

2.3 Факторы размещения  производительных сил

 

В зависимости от различных  элементов, воздействующих на развитие региона, можно выделить следующие  группы факторов: природно-географические, экономические, технико-технологические, социодемографические, политико-правовые. В рамках перечисленных групп в соответствии со сферой действия все факторы делятся на внешние, возникающие в хозяйственной системе региона, и внутренние, возникающие на уровне субъектов этой системы.

 

Группа природно-географических факторов включает в себя подгруппы  природно-климатических, ресурсных, географических и экологических факторов, которые  оказывают прямое или косвенное  воздействие на региональную систему. Как правило, влияние этих факторов относят к внешним факторам. Природно-климатические  условия и ресурсный потенциал  определяют структуру промышленного  производства, сельского хозяйства, стоимость строительных работ и  т д.. и, соответственно, определяется специфика отраслей непроизводственной сферы. Так, например, степные районы привлекательны для развития воздушного, автомобильного и железнодорожного видов транспорта, а также для производственной инфраструктуры растениеводческих хозяйств, легкой, пищевой промышленности и др. Экологические факторы оказывают воздействие на строительство очистных сооружений, и, соответственно, на производственную инфраструктуру, в которой они нуждаются.

 

Блок технико-технологических  факторов отражает состояние технико-технологической  базы предприятий региона.

 

Экономические факторы, влияющие на рыночную инфраструктуру, представляют наиболее значительный блок: многообразие форм собственности, рыночная конъюнктура, инвестиционная политика, демонополизация  экономики, потребительский рынок, налоговая политика, государственная  поддержка, финансовая политика государства, границы рынка сбыта и т. д.

 

Среди экономических факторов, оказывающих непосредственное воздействие  на развитие регионального рыночного  хозяйства, следует выделить прежде всего многообразие форм собственности. Предприятия с коллективной, государственной или частной собственностью должны существовать на равных правах в рыночной экономике. Адекватность формы собственности уровню обобществления труда и экономическим интересам субъектов способствует росту производительности труда, увеличению масштабов производства, насыщению рынка, увеличению рентабельности предприятий и их инвестиционной привлекательности, что, несомненно, будет выступать стимулирующим фактором развития хозяйства региона.

 

Благоприятный инвестиционный климат территории формируется в  результате действий как объективных условий, так и рациональной инвестиционной политики, которая в свою очередь также выступает фактором развития региона. Причем этот фактор важен в связи с тем, что основная доля инвестиций формируется за счет негосударственных источников финансирования. От направления инвестиционной политики зависит и выбор сферы для вложения средств. Так, например, банковские структуры предпочитают финансировать быстроокупаемые проекты, часто весящие торгово-посреднический характер. По этой причине мы наблюдали сращивание банковского и торгового капиталов без вложений в сферу материального производства, а, следовательно, и в развитие регионального хозяйства.

 

Социо-демофафические факторы  относятся к разряду субъективных, так как зависят непосредственно от человека, его менталитета, квалификации, образования, возраста. Сегодня считается, что именно молодые бизнесмены являются движущей силой экономических, социальных и политических перемен в российском обществе.

 

Политико-правовые факторы  проявляются в следующих формах[21]:

 

- законодательная база  в области региональных процессов,  в рамках территориально-организационного  размещения производительных сил,  точность исполнения законов;

 

- изменение экономических  функций государства;

 

- стабильность политической  системы;

 

дифференциация экономических  функций между федеральным и региональными уровнями законодательной и исполнительной власти.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

 

В настоящее время усиливается  внимание экономической науки и  практики управления к региональной экономике и проблемам её регулирования. Однако, на современном этапе, большинство  исследований рассматривают экономику  региона как статистическую систему  и, отсюда, управление регионом как  «жесткий» механизм, не учитывающий  изменения, происходящие в ней.

 

Регионалистика представляет собой одно из направлений прикладной экономико-географической науки. Она  изучает важнейшие природные, экономические, демогфические и экологические  особенности регионов, а так же межрегиональные, внутри региональные и межгосударственные связи.

 

Существующая в настоящее  время система управления регионом недостаточно эффективна и сформирована; она отвергает старые формы и  методы при отсутствии или недостаточной  развитости новых структур и достаточно эффективных механизмах для реализации функций управления. Для управления экономикой региона в развитии нужно  провести реструктуризацию в системе  управления регионом.

 

Основой для ее структурной  перестройки должно послужить введение в структуру системы такой  организационной составляющей, которая  бы осуществляла обеспечение, анализ, мониторинг, сопровождение, прогноз, консалтинг экономического роста региона.

 

Новой структурой в системе  управления регионом, выполняющей все  эти функции, может стать, при  поддержке государства, подсистема её информационного обеспечения. Информационная подсистема послужит базой для перераспределения  ресурсных потоков в регионе  и проведения прочих структурных  реформ.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1.    Алаев Э.Б. Социально-экономическая  география. Понятийно-терминологический  словарь. М. Мысль, 2003.

 

2.    Бутов В.И., Игнатов  В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной  экономики. М. Ростов н/Д: Изд-во  «МарТ», 2005.

 

3.    Гранберг А.Г.  Основы региональной экономики.  М.: ГУ ВШЭ, 2001.

 

4.    Гладкий Ю.Н. Основы региональной политики. СПб.: Изд-во В.А. Михайлова, 2003.

 

5.    Видяпин В.Н., Степанов  М.В. Региональная экономика. М.  Инфра-М, 2003.

 

6.    Гаврилов А.И.  Региональная экономика и управление. М. Экономика, 2003.

 

7.    Гладкий Ю.Н. Экономическая география России. М.: Гардарика, 2004

 

8.    Гладкий Ю.Н., Регионоведение. М.: Гардарика, 2002.

 

9.    Денисов Д.В,  Методы регионального анализа.  Введение в науку о регионах. М.:, 2005

 

10.  Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

11.  Маркова Н., Беденков  А. Социально-экономическое положение  регионов России (обзор). – Вопросы  экономики, 2005, №3

 

12.  Морозова Т.Г. Регионоведение: Учебник для вузов. 2005

 

13.  Родионов И.А. Региональная  экономика. М: Экзамен, 2003.

 

14.  Штульберг Б. М.  О депрессивных территориях в  Российской Федерации. Пути выхода  из кризиса, (материалы к парламентским  слушаниям). М., СОПС, 2005.

 

 

[1] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[2] Алаев Э.Б. Социально-экономическая  география. Понятийно-терминологический  словарь. М. Мысль, 2003.

 

[3] Алаев Э.Б. Социально-экономическая  география. Понятийно-терминологический  словарь. М. Мысль, 2003.

 

[4] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[5] Морозова Т.Г. Регионоведение: Учебник для вузов. 2005

 

[6] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[7] Денисов Д.В, Методы  регионального анализа. Введение  в науку о регионах. М.:, 2005

 

[8] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[9] Гладкий Ю.Н. Экономическая география России. М.: Гардарика, 2004

 

[10] Денисов Д.В, Методы  регионального анализа. Введение  в науку о регионах. М.:, 2005

 

[11] Денисов Д.В, Методы  регионального анализа. Введение  в науку о регионах. М.:, 2005

 

[12] Гладкий Ю.Н. Экономическая география России. М.: Гардарика, 2004

 

[13] Гладкий Ю.Н. Экономическая география России. М.: Гардарика, 2004

 

[14] Денисов Д.В, Методы  регионального анализа. Введение  в науку о регионах. М.:, 2005

 

[15] Алаев Э.Б. Социально-экономическая  география. Понятийно-терминологический  словарь. М. Мысль, 2003.

 

[16] Денисов Д.В, Методы  регионального анализа. Введение  в науку о регионах. М.:, 2005

 

[17] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[18] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[19] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005

 

[20] Денисов Д.В, Методы  регионального анализа. Введение  в науку о регионах. М.:, 2005

 

[21] Кистанов В.В. Региональная  экономика России. М.: Финансы и  статистика, 2005