Состояние водных бассейнов Украины

Состояние водных бассейнов Украины

ВВЕДЕНИЕ  
 
Проблемы природопользования как в прошлом, так и сегодня занимают видное место в научных исследованиях и актуальны не только в связи с установившейся (а в последние десятилетия даже растущим) спросом на природные ресурсы, но и из-за исчерпания, истощения, деградации или загрязнения последних .  
 
Загрязнения окружающей среды сейчас достигло уровня, при котором наблюдается существенный его влияние на здоровье населения, особенно детей. Уже несколько лет подряд количество смертей превышает количество рождений. Это грозит вымиранием и биологически-генетической деградацией народа Украины.  
 
По мировым нормам поверхностные водные ресурсы Украины оцениваются как небольшие - около 1 тыс. мЗ / год на одного жителя. Они очень неравномерно распределены по территории страны. К тому же в водные объекты промышленные и сельскохозяйственные производства сбрасывают значительное количество неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод и отходов. В течение 1991-1999 гг сброс загрязненных вод в реки и водоемы уменьшился, как уменьшился и забор воды. Однако качество речных вод существенно не улучшилась. Это очень тревожный факт, свидетельствующий о нарушении экосистем и резкое уменьшение восстановительной способности рек.  
 
Проблема экологического состояния является актуальной для всех водных объектов Украины. Особое место занимает Днепр - это около 80% водных ресурсов страны. Он обеспечивает водой 32 млн. населения и две трети хозяйственного потенциала страны. Верховная Рада Украины еще 27 февраля 1997 утвердил Национальную программу экологического оздоровления ба-Сейн Днепра и улучшения качества питьевой воды. Однако из-за ограниченности финансирования ощутимых изменений не произошло. Экологическая ситуация в бассейне Днепра чрезвычайно сложная. Водохранилища на Днепре стали аккумуляторами загрязняющих веществ, в том числе и радиоактивных.  
 
Украина долгое время была сырьевыми производственной базой бывшего Советского Союза. Экономика ее формировалась с большими структурными диспропорциями. Экономическая система, с ее ничейной собственностью, административным перераспределением средств, низкими ценами на энергоносители, воду, сырье, обусловило нерациональное использование природных ресурсов. Энергоемкость валового национального продукта в Украине превышает уровень европейских стран в 9 раз. Именно ликвидация избыточной энерго-и ресурсоемкости структурно деформированного производства является ключом к вы-значение путей и способов проведения экономической реформы, которая должна обеспечить рациональное природопользование и гарантировать экологическую безопасность.  
 
1. ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ УКРАИНЫ  
 
Основные источники пресной воды на территории Украины - стоки рек Днепра, Днестра, Южного Буга, Северского Донца, Дуная с притоками, а также малых рек северного побережья Черного и Азовского морей. Нарушение норм качества воды достигло уровней, ведущих к деградации водных экосистем, снижение продуктивности водоемов. Значительная часть населения Украины использует для своих жизненных потребностей недоброкачественную воду, угрожающей здоровью нации.  
 
Забор пресной воды и сброс загрязненных сточных вод в основные речные бассейны Украины в 1999 году (млн м3) *  
 
Суммарная величина стоков рек Украины без Дуная в средний заводнистю год составляет 87,1 млрд. куб. метров, снижаясь умаловодний год до 55,9 млрд. куб. метров. Непосредственно на территории государства формируется соответственно 52,4 и 29,7 млрд. куб.метров воды, остальные поступают из сопредельных территорий. Водные ресурсы Дуная составляют в среднем 123 млрд. куб. метров воды в год.  
 
Обеспечение водой населения Украины в полном объеме осложняется за неудовлетворительного качества воды водных объектов. Качество воды большинства из них по состоянию химического и бактериального загрязнения классифицируется как загрязненная и грязная (IV - V класс качества). Острейший экологическое состояние наблюдается в бассейнах рек Днепра, Северского Донца, реках Приазовья, отдельных притоках Днестра, Западного Буга, где качество воды классифицируется как очень грязная (VI класс). Для экосистем большинства водных объектов Украины присущи элементы экологического и метаболического регресса.  
 
Качественное состояние подземных вод в результате хозяйственной деятельности также постоянно ухудшается. Это связано с существованием на территории Украины около 3 тыс. фильтрующих накопителей сточных вод, а также с широким использованием минеральных удобрений и пестицидов. Наиболее неудовлетворительное качество подземных вод в Донбассе и Кривбассе. Значительную опасность в эксплуатационных скважинах Западной Украины составляет наличие фенолов (до 5 - 10 предельно допустимых концентраций - далее ПДК), а также повышение минерализации и росту содержания тяжелых металлов в подземных водах Крыма.  
 
Проблема экологического состояния водных объектов является актуальной для всех водных бассейнов Украины.  
 
Что касается Днепра, водные ресурсы которого составляют около 80 процентов водных ресурсов Украины и обеспечивают водой 32 млн. населения и 2 / 3 хозяйственного потенциала страны, то это одно из самых известныхжливиших задач экономического и социального развития и природоохранной политики держави.Це обусловлено сложной экологической ситуацией на территории бассейна, поскольку 60 процентов ее распахано, на 35 процентах земля сильно эродированная, на 80 процентах - трансформирован первичный естественный ландшафт. Водохранилища на Днепре стали аккумуляторами загрязняющих веществ. Значительный ущерб нанесен северной части бассейна вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; в критическом состоянии находятся малые реки бассейна, значительная часть которых потеряла естественную способность к самоочищению. В катастрофическом состоянии находятся реки Нижнего Днепра, где ежегодно имеет место осложнение санитарно-эпидемиологической ситуации, снижается вылов рыбы, беднеет биологическое разнообразие.  
 
Значительный ущерб экосистеме Днепра рядом с ежегодным загрязнением бассейна органическими веществами (40 тыс.тонн), нефтепродуктами (745 тонн), хлоридами, сульфатами (по 400 тыс. тонн), солями тяжелых металлов (65 - 70 тонн) наносит загрязнение биогенными веществами вследствие использования отсталых технологий сельскохозяйственного производства, низкой эффективности коммунальных очистных сооружений.  
 
Водный баланс областей Украины (км3)  
 
Экологическое оздоровление бассейна Днепра является одним из важнейших приоритетов государственной политики в области охраны и восстановления водных ресурсов. 27 февраля 1997 Верховной Радой Украины утверждена Национальная программа экологического оздоровления бассейна Днепра и улучшения качества питьевой воды. Основной целью Национальной программы является восстановление и обеспечение устойчивого функционирования Днепровской экосистемы, качественного водоснабжения, экологически безопасных условий жизнедеятельности населения и хозяйственной деятельности и защиты водных ресурсов от загрязнения и истощения. Не в лучшем, а то и в худшем состоянии находятся бассейны других рек Украины (Северского Донца, Днестра, Западного Буга, Южного Буга, бассейны рек Приазовской и Причерноморской низменностей). Поэтому цель и стратегические направления, определенные Национальной программой для Днепра, являются аналогичными и для других водных бассейнов Украины.  
 
Системный анализ современного экологического состояния бассейнов рек Украины и организации управления охраной и использованием водных ресурсов позволил очертить круг наиболее актуальных проблем, требующих решения, а именно: чрезмерная антропогенная нагрузка на водные объекты вследствие экстенсивного способа ведения водного хозяйства привело к кризисному уменьшение самовоспроизводящихся возможностей рек и истощению водноресурсного потенциала; стала тенденция к значительному загрязнению водных объектов вследствие неупорядоченного отведения сточных вод от населенных пунктов, хозяйственных объектов и сельскохозяйственных угодий; широкомасштабное радиационное загрязнение бассейнов многих рек вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ухудшение качества питьевой воды в результате неудовлетворительного экологического состояния источников питьевого водоснабжения; несовершенство экономического механизма водопользования и реализации водоохранных мероприятий; недостаточная эффективность существующей системы управления охраной и использованием водных ресурсов вследствие несовершенства нормативно-правовой базы и организационной структуры управления; отсутствие автоматизированной постоянно действующей системы мониторинга экологического состояния водных бассейнов акватории Черного и Азовского морей, качества питьевой воды и сточных вод в системах водоснабжения и водоотведения населенных пунктов и хозяйственных объектов.  
 
Основным источником водных ресурсов в стране являются местный сток и лишь незначительная доля транзитного стока. 60% ресурсов речного стока Украины закачано в бассейне реки Дунай, где потребность в воде составляет 5% общегосударственных ного объема. Балансовые запасы местного стока Украины составляют в среднем 52,4 км3. Водообеспеченность по суммарному речным стоком составляет 4,12 тыс. м3 на 1 человека, по местным стоком - 1,0 тыс. м3 на 1 человека. Водозабезпече ность местным стоком на 1 км2 - 87 тыс. м3/год. Балансовые прогнозные ресурсы подземных вод оценены в размере 21 км3/год (или 57 млн ??м3/сутки), на 1 человека приходится 0,41 тыс. м3. Эксплуатируется ется более 110 тыс. скважин, вода из которых используется в основном на питьевые и бытовые нужды. Возобновляемые ресурсы подземных вод составляют 14 км3, а невозобновляемые (т.е. не связанные с поверхностным стоком, а потому дополнительные) - 7 км3.  
 
Обеспечения экономики Украины водными ресурсами в достаточном количестве и приемлемого качества остается важным вопросом и сегодня. Неравномерность территориального распределения вод (Рис.1) обусловливает искусственное создание условий водообеспечения (систем повторно-последовательного водоснабжения, каналов, водопроводов, водохранилищ) предприятий и населения. Хозяйственные нужды в водных ресурсах удовлетворяются также за счет транзитной воды или межбассейнового перераспределения воды из других регионов. Большое значение для экономики Украины имеют 7 крупных магистральних каналов (Северо-Крымский, Главный Каховский, Днепр - Донбасс, Днепр - Кривой Рог, Днепр - Ингулец, Дунай - Сасык, Северский Донец - Донбасс) и 10 водопроводов, которые созданы для водоснабжения районов, бедных на водные ресурсы, для удовлетворения потребностей в питьевой и технической воде, а также для орошения. Только с р.Днепр перераспределяется ежегодно 5-7 км3 воды (27-31% общего объема).  
 
Донецкая область - одна из областей Украины, что меньше всего обеспечена природной водой. Водозабезпеченiсть местным природным речным стоком на одного жителя области (190 м3) в 5 раз меньше, чем в среднем по Украине.  
 
На территории области насчитывается 246 рек длиной более 10 км. На Украине численность таких водотоков составляет более 23 тысяч. Для аккумуляции речного стока в области создано 152 искусственных водохранилища и более 1000 прудов общим объемом более 1 млрд. м3.  
 
Основными источниками водоснабжения области являются реки Северский Донец, Кальмиус, Казенный и Кривой Торец, Крынка, канал Северский Донец-Донбасс, водохранилища и подземные водозаборы, а также Азовское море (для Мариупольского меткомбината "Азовсталь"). PRIVATE "TYPE = PICT; ALT ="  
 
Больше всего было использовано пресной воды в городах Мариуполь - 184 млн. м3 (19%) и Донецк - 146 млн. м3 (15%).  
 
Украинская часть бассейна реки Тиса находится в Закарпатской области, которая принадлежит к одному из горных регионов страны - Украинских Карпат, которые протянулись на 250 км с северо-запада на юго-восток от верховьев Сана к истокам Серета. Остальные, большая часть Карпат, принадлежит Румынии, Венгрии, Словакии и Польше.  
 
Бассейн реки Тиса, одного из крупнейших притоков реки Дунай, занимает площадь 154,4 тыс. км2, из них 12,7 тыс. км 2, или 8,1% принадлежит Украине, 46% - Румынии, 29,6% - Венгрии, 9 , 9% - Словакии и 6,4% - ћгославии.  
 
Основная часть стока р Тиса формируется на территории трех государств: Румынии - 50,9%, Украине - 25,6% и Словакии - 13,4%.  
 
Среднегодовой сток, а также стек 75 и 85% обеспеченности рек Тисы, Латорицы и Ужа, который формируется в пределах Закарпатской области, соответственно составляет 9,44; 7,31 и 5,07 млрд. м3. Расчеты свидетельствуют, что водно - гидрометеорологическое нагрузка в Украине в 2-3 раза выше по сравнению с прилегающими территориями, что повышает риск катастрофических паводков.  
 
Система горных хребтов Карпат находится на пути перемещения влажных воздушных масс с Атлантики, которые задерживаются горными массивами. Вследствие этого происходит интенсификация ливневых дождей. Они охватывают одновременно значительную территорию нередко 10-30 тыс.кв.км. Суточные количества осадков могут достигать при этом 2-3 месячные нормы - 150-250 мм.  
 
Территория Закарпатья расположена в пределах двух орографических районов. Большая ее часть находится в горах и предгорьях Карпат, остальные (почти 2 500 км2, 25% территории) на Венгерской равнине. С этими орографическими особенностями связан водный режим рек во время паводков. Значительные уклоны горной местности обусловливают скоротечный развитие паводков, подъемы уровней достигают 1,5-2,5 м за 3-4 часа. Одновременно происходит быстрый сброс паводковых вод из горных притык к речной долины Тисы и низовья ее протоков, которые находятся на низменности и соединенные многочисленными каналами мелиоративных систем. Поскольку реки на равнине имеют малые уклоны, паводковые воды затапливают значительные площади, если не обеспечивается их своевременное отведение.  
 
1.1. Прогнозные ресурсы подземных  
 
ВОД И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  
 
Подземные воды широко используются в народном хозяйстве Украины, причем потребность в них возрастает в связи с тем, что возможности расширения использования ресурсов поверхностных вод уже в основном исчерпаны. В условиях качественного и количественного истощения поверхностных вод подземные воды являются важным резервом для обеспечения перспектив экономического и социального развития Украины.  
 
В целом в Украине прогнозные ресурсы подземных вод оцениваются в 61690 тыс. куб, однако распределены они по площади очень неравномерно.  
 
Основная часть прогнозных ресурсов (до 51%) сосредоточена в северной и северо-западной частях Украины, в пределах Днепровского и Волыно-Подольского артезианских бассейнов, где существуют благоприятные условия формирования подземных вод. Наибольший удельный вес в общей сумме прогнозных ресурсов занимает Черниговская область - 8327 тыс.куб.м / сутки (15%). В пределах этих областей значение модуля прогнозных ресурсов подземных вод (количество прогнозных ресурсов в тыс.куб.м / сутки на 1 кв.км площади административных районов) повсеместно превышает 100 тыс.куб.м / сутки на 1 кв.км.  
 
Южные области Украины имеют ограниченные ресурсы подземных вод, так как расположены на территориях с неблагоприятными условиями накопления подземных вод. Эти области характеризуются низкими значениями модулей прогнозных ресурсов, преимущественно менее 50 тыс.куб.м / сутки на 1 кв.км, а в отдельных районах - менее 5 тыс.куб.м / сутки на 1 кв.км.  
 
Минимальными ресурсами (менее 1% общей суммы) характеризуются Кировоградская и Черновицкая области - по 405 тыс.куб.м / сутки в каждой.  
 
В расчете на одного жителя государства максимальное количество ресурсов (4,63 тыс.куб.м / сутки) приходится на Черниговскую область, минимальная (0,20-0,27 тыс.куб.м / сутки) - на Днепропетровскую, Кировоградскую, Николаевскую и Одесскую области. В этих же областях определены площади, где прогнозные ресурсы вообще не оценивались.  
 
В Украине разведано 356 месторождения подземных вод (РПА), включающих 954 участка (ДРПВ) с утвержденными запасами в количестве 15727 тыс.куб.м / сутки, что составляет около 25% от суммы прогнозных ресурсов.  
 
Это, главным образом, центральные и юго-восточные области Украина, в рамках которых районы с разведанности выше 50% занимают более половины площади. Максимальный процент разведанности отмечен в Крыму (89%), а также в Днепропетровской (63%) и Кировоградской (54%) областях.  
 
В северной части Украины, вследствие небольшого количества потребителей, разведано менее 25% прогнозных ресурсов и только в районах, прилегающих к областным центрам, процент разведанности увеличивается до 50% и более.  
 
Минимальный уровень разведанности наблюдается в Черниговской - 6%, Тернопольской - 12% и Волынской и Ривненской областях - по 13%.  
 
Использование подземных вод в Украине отмечается значительной неравномерностью в различных районах государства. Трудности с обеспечением потребностей в подземных водах часто вызваны несоответствием мест их сосредоточения и размещения потребителя.  
 
Если ресурсы подземных вод уменьшаются с севера на юг, то существующий водовидбир в этом же направлении увеличивается, что не соответствует оптимальной возможности использования ресурсов на конкретных территориях.  
 
Наиболее высоким уровнем использования прогнозных ресурсов характеризуются площади с высокоразвитым народным хозяйством и небольшим количеством ресурсов. К ним относятся, прежде всего, территории Украинского щита, Причерноморья, Крыма, Карпат, Прикарпатья и Донбасса, Волыно-Подольский и Днепровский ДПВ, которые отмечаются наибольшим количеством подземных вод (главным образом до 25%), за исключением районов крупных городов .  
 
Так, в северных и западных областях Украины с их значительными ресурсами подземных вод и малой потребностью в них используется от 5 до 13% ресурсов, а в южных областях при незначительных ресурсах и большой потребности в подземных водах водовидбир превышает часто 50% от количества ресурсов (Донецкая , Кировоградская, Николаевская, Одесская области и Автономная Республика Крым).  
 
На значительных площадях в пределах Днепропетровской, Донецкой, Закарпатской, Кировоградской, Одесской областей и в отдельных районах других областей Украины водовидбир превышает прогнозные ресурсы, а в пределах Карпат и на некоторых площадях в Запорожской и Одесской областях подземные воды отбираются на территориях, где не проведена оценка запасов подземных вод.  
 
Объем освоения месторождений подземных вод в пределах Украины невелик. Большинство их эксплуатируется не на полную мощность, некоторые совсем не освоены. чз 356 месторождений с общим эксплуатационным запасом 15727 тыс.куб.м / сутки введено в эксплуатацию 250 месторождений.  
 
Используются подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения, производственно-технического водоснабжения и орошения земель. В 10 областях Украины (Волынская, Закарпатская, Луганская, Львовская, Полтавская, Ровенская, Сумская, Тернопольская, Черновицкая, Черниговская) за счет подземных вод обеспечивается более 50% потребностей в хозяйственно-питьевой воде. Водоснабжение областных центров мм. Луганск, Львов, Полтаву и Хмельницкого почти полностью осуществляется за счет подземных вод, а в мм. Тернополь, Херсон и Черновцы оно составляет более 50%. В северных и западных областях Украины многие города (Глухов, Миргород, Сарны, Ковель, Нововолынск и др.) используют для водоснабжения только подземные воды.  
 
1.2. Антропогенное влияние  
 
НА ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ЧЕРНОГО МОРЯ  
 
Одним из ведущих факторов, формирующих экологическое состояние морских вод, остается загрязнения, поступающего в Черное море с стоками крупных европейских год.  
 
В связи с экономическим спадом в Украине забpуднення piчкового стока значительно зменьшилося. Это касается в основном биогенных pечовин, мiнеpальних добpив, пестицидов и нафтопpодуктiв.  
 
На морскую среду влияют береговые пiдриемства, которые сбрасывают сточные воды в море, их техногенную нагрузку свидетельствует количество загрязняющих веществ.  
 
Основными загрязнителями морской среды являются объекты коммунальных предприятий мм. Одессы, Севастополя, Феодосии и другие.  
 
В Одессе СБО "Южная" сбрасывает недостаточно очищенные сточные воды в объеме 140-150 тыс. куб м / сутки. Биологическая степень очистки не принята в эксплуатацию.  
 
В м.Iллiчiвську по аварийным выпуском в море сброшено 466 тыс. куб. м загрязняющих стоков. В аварийной состоянии главная канализационных насосная станция, не сдан в эксплуатацию новый коллектор сточных вод.  
 
В г. Севастополе сброшено без очистки в Черное море 2765 тыс. куб. м сточных вод. В г. Балаклаве сбрасывается более 10 тыс. куб. м. / сутки загрязненных сточных вод.  
 
Держiнспекцiя охраны Черного моря запретила во всех подконтрольных портах перегрузки новых (которые ранее не перерабатывались в портах) грузов без разработки ОВОС - оценки воздействия на окружающую среду, и положительных заключений экологической экспертизы. Относительно известных агентств, то предъявляются требования исполнения такой же процедуры относительно мер по предотвращению и уменьшению просипiв и пыли.  
 
Одним из видов негативного воздействия на морскую среду является днопоглиблювальнi и гiдромеханiзованi работы, которые осуществлялись в территориальных водах и на шельфе Черного моря. При этом значительная часть почвы в основном поховуеться на морских и годовых свалках.  
 
е); среди осн. притоков - Тетерев, Рось, Тясмин, Базавлук, Ингулец (npaвi), Трубеж, Сула, Псел, Ворскла, Орель, Самара (левые). Всего бас. Д. ок. 32 тыс. водотоков, среди которых 89 - реки длиной 100 км i больше.  
 
Днепр - одна из наиболее изученных год. На территории Украины Днепр-основной источник водных pecypciв i главная воднотранспортные магистраль. Сооружение Днепровского каскада ГЭС i водохранилищ позволило использовать энергетические ресурсы Днепра и улучшить водоснабжение вcix отраслей народного хозяйства в его бассейне. Водами Днепра питаются Ингулецкая оросительно-обводнительные система, Краснознаменский оросительная система, Каховская оросительная система и др.. Для нужд водоснабжения и орошения сооружено Днепр - Кривой Рог канал, Днепр - Донбасс канал, Северо-Крымский канал, строится Днinpo - Ингулец канал.  
 
Для обеспечения комплексного использования pecypciв реки, улучшения ее экологического состояния (в частности, в рамках комплексной программы "Днепр") и уменьшение масштабов антропогенного воздействия на Д. i его водохранилища осуществляется ряд мероприятий. Среди этих мер - создание станций очищения воды от нефтяных и др.. загрязнений, создание водоохранных зон i полос вдоль берегов Д. и его водохранилищ, внедрение на пром. предприятиях обратной водопотребления подобное. Разрабатываются рекомендации по вопросам повышения качества воды и уменьшения "цветения" воды в Д. и водохранилищах, повышение рыбопродуктивности, в частности за счет аклиматизацй новых видов рыб и т.п.. Создается система экологического мониторинга с использованием Матем. моделирование осн. процессов в бас. Днепра.  
 
Водные ресурсы Днепра составляют около 80% водных ресурсов Украины. Среднемноголетний объем стока в устье составляет 53 куб.км / год. С Днепра на территории Украины обеспечиваются водой около 30 млн.чел., 6,2 тыс. промышленных предприятий, 2,2 тыс. сельских и более 1 тыс. коммунальных хозяйств.  
 
Существует проблема - эрозионные процессы, которые охватывают более половины территории бассейна. На 35% территории эрозия приобретает значительные масштабы. Это приводит не только к потере площадей сельскохозяйственных угодий, но и к заиления и деградации речной системы, в свою очередь требует значительных средств на ее восстановление.  
 
Водохранилища Днепра, аккумулируя загрязняющие вещества с территории всего бассейна, включая Россию и Беларусь, является своеобразным накопителем загрязнений, что значительно уменьшает их поступления в Днепровско-Бугский лиман и Черное море.  
 
Эти и ряд других вопросов нашли свое отражение в Национальной программе экологического оздоровления бассейна реки Динпро и улучшения качества питьевой воды, которая будет служить стратегическим планом действий по оздоровлению водных объектов на различных направлениях в разные периоды времени.  
 
Сеpед мероприятий, пеpедбачених этой пpогpамме на ближайшее время, пpиоpитетнимы признано строительство (pеконстpукцию) водоохоpонних объектов, улучшение экологического состояния водоемов, строительство пpотиеpозийних гидpотехничних споpуд.  
 
Уpяд Укpаины признал Днипpо пpиоpитетним напpямом экологической политики. Указом Пpезидента Укpаины ствоpена Hадзвичайна Комиссия по пpоблем экологического состояния p.Днипpо и качества питьевой воды. Щоpично pозpобляеться пеpелик важнейших пpиpодоохоpонних мероприятий по оздоpовлення Днипpа, представляемых для включения в План социально-экономического pозвитку Укpаины.  
 
Значительную помощь в решении вопросов оздоровления бассейна Днепра в пределах Украины и в рамках развития Национальной программы предоставляет международное сообщество. Так, Правительство Канады выделило 5 млн.кан.дол. на программу "Развитие управления окружающей средой в Украине. Бассейн Днепра ". Срок действия Программы - 3 года.  
 
Сопоставление показателей качества воды, полученных научными коллективами Украины и иностранными центрами аналитических исследований, обнаружили сходство результатов, что свидетельствует об объективности информации о состоянии окружающей среды, которую получают научные и государственные учреждения Украины. Анализ полученных этой экспедицией данных показал: поверхностные воды бассейна р.Днепр относятся преимущественно к 5-6 классам качества (вода очень загрязнена). Некоторые показатели достигают или превышают ПДК для водоемов, используемых в качестве источников питьевого водоснабжения и водоемы рыбохозяйственного назначения; во всех отобранных пробах вод выявлено наличие полихлорированных бифинилив с максимальными концентрациями, особенно ниже Киева, Днепропетровска и Запорожья, подтверждающий их поступления со сточными водами промышленных предприятий . В то же время отмечена значительная способность Днепровской водной системы к самоочищению благодаря процессам трансформации, изменении форм миграции, седиментации и бионакопичення, которые способствуют выведению большинства токсикантов в донные отложения и связыванию тяжелых металлов в комплексы с растворимыми органическими соединениями. Тяжелыми металлами наиболее загрязнены донные отложения Запорожского водохранилища. В нем же зарегистрировано наиболее высокое содержание в донных отложениях соединений ДДТ, а также нефтепродуктов; относительно большой уровень загрязнения водоемов поверхностно-активными веществами установлено в воде ниже промышленных центров, расположенных в бассейне Запорожского и Каховского водохранилищ. Ниже городов Днепропетровска, Никополя и Энергодара зарегистрировано заметное ухудшение сапробиологичнои ситуации; установлено наличие висококанцерогенного бенз (a) пирена в донных отложениях практически всех днепровских водохранилищ, также значительное загрязнение гидробионтов, в том числе и рыб, токсикантами (радионуклидами, тяжелыми металлами, пестицидами).  
 
Анализ космических снимков, который был выполнен иностранными специалистами, свидетельствует об объективности полученной информации по установлению наиболее загрязненных участков бассейна Днепра.  
 
2.СТИЧНИ ВОДЫ  
 
За 1996-2000 годы общий сброс сточных вод в поверхностные водные объекты сократился с 1969 к 1751 млн.м3 в год (20%). Общий объем сброшенных в поверхностные водные объекты сточных вод (в т.ч. шахтных и карьерных) в 2000 году составил 1751 млн.м3, что на 20 млн.м3 меньше, чем в 1999 г.  
 
Промышленными предприятиями сброшено 1393 млн. м3 (80%). Больше сточных вод в поверхностные водные объекты сбросили предприятия городов Мариуполь - 880 млн.м3 (50%) (с учетом морской воды), Донецк - 174 млн.м3 (10%), и Макеевка - 105 млн.м3 (6% ).  
 
В реки бассейна Кальмиуса в 2000 году было сброшено 538 млн.м3 сточных вод, Северского Донца - 230 млн.м3, Миуса - 202 млн.м3.  
 
Донецкая область занимает первое место в Украине по сбросу загрязненных сточных вод. В 2000 году объем сброса загрязненных сточных вод Донецкой области составил 943 млн. м3 или 30% от сброса всех загрязненных вод Украины.  
 
3. КАЧЕСТВО ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ  
 
В ряде областей Украины отмечалось ухудшение качества питьевой воды по бактериальным и санитарно-химическим показателям и несоответствие Государственным стандаpту "Вода питьевая". Это связано с ухудшением состояния источников водоснабжения, неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием водопроводно-канализационных сетей, частыми авариями на них, нарушениями режима эксплутации, невыполнением мероприятий по дезинфекции сетей питьевой воды.  
 
Не соответствовало гигиеническим нормам и правилам 5,9% водопроводов централизованного водоснабжения, что на 2% больше чем в 2000 году; 10,3% коммунальных водопойроводив (из них 54,7% из-за отсутствия зон санитарной охраны), что на 1,8% больше чем в 2000 году; 6,4% ведомственных водопроводов (в т.ч. 70,7% за отсутствия зон санитарной охраны, 16 , 3% не имеют обеззараживающего установки и 21,2% - за отсутствия необходимого комплекса очистных сооружений), что на 1,4% меньше чем в 2000 году.  
 
Нормам Государственным стандаpту "Вода питьевая" не соответствовала по санитарно-химическим показателям в системах централизованного водоснабжения 13,9% исследуемых проб воды, по бактеpиологичних показателях - 9,2%, на коммунальных водопроводах соответственно 11,6 и 7,3%, ведомственных - 13,8 и 9,0%, сельских водопроводах - 18,2 и 13,8%. По сравнению с 2000 г. общее количество проб воды с отклонением от стандарта в 2001 г. по санитарно-химическим и бактериологическим показателям возросла.  
 
Динамика использования воды в Украине  
 
Причем наибольший пpоцент отклонений в системах централизованного водоснабжения по санитарно-химическим показателям отмечается в областях:  
 
Черниговской (28,6%) Луганской (28%)  
 
Запорожской (20,8%) Киевской (20,7%)  
 
Днепропетровской (19,3%) Сумской (18,2%)  
 
Николаевской (17,7%) Одесской (16,6%)  
 
в Автономной Республике Крым (17,4%) г.Севастополе (24,4%)  
 
по бактеpиологичних показателях:  
 
Хмельницкой (15,3%) Николаевской (15,1%)  
 
Тернопольской (13,5%) Одесской (13,4%)  
 
Винницкой (12,8%) Закарпатской (12,5%)  
 
Черновицкой (11,4%) Киевской (11,2%)  
 
Луганской (10,3%) Черкасской (10,2%) областях.  
 
Особенно туpбуе состояние водоснабжения сельского населения в связи с распространенным химическим и бактериальным загрязнением местных источников. Сейчас в Украине только 3,7 млн. человек (или 24%) с 15,7 млн. человек сельского населения обеспечено гарантированным хозяйственно-питьевым водоснабжением.  
 
Контрольные спостеpеження воды поверхностных водоемов Украины 1-й и 2-й категории свидетельствуют о загрязнении их неочищенными или недоочищенных сточными водами. В водоемах 1-й категории с исследованных проб не соответствовало нормам по санитарно-химическим показателям 27,1%, по микробиологическим показателям - 24,1%, в т.ч. в 4,2% из них были обнаружены возбудители инфекционных заболеваний. По водоемам 2-й категории эти показатели составляли соответственно - 23,4 и 1,8%.  
 
Наиболее высокая степень фекального загрязнения водоемов регистрировалась по водоемам 1-й категории в областях:  
 
Черновицкой (69,3%) Луганской (63,3%)  
 
Полтавской (47,4%) Ивано-Франковской (45,4%)  
 
Черниговской (37,6%) Волынской (36,7%)  
 
Винницкой (25,5%) Николаевской (24,2%)  
 
В водоемах 2-й категории - в Севастополе (85%), Черновицкой (62,9%), Донецкой (39,7%), Николаевской (37,6%), Луганской (35,5%), Ровенской ( 34,3%), Хмельницкой (30,4%).  
 
Отмечается зараженность поверхностных водоемов Украины возбудителями паразитарных заболеваний: 2,9% проб из водоемов 1 категории и 3,6% проб из водоемов 2 категории содержали гельминты, опасные для людей.  
 
Hезадовильне обеспечения питьевой водой населения Украины является одной из пpичин обострение эпидемической ситуации по многим инфекционным болезням. В 2001 г. с водой связывали вспышки холеры, дизентерии, брюшного тифа и вирусного гепатита А. Всего холерой заболело 845 человек, выявлено 640 носителей ее возбудителя. За погодных условиях 2001 г. особую тревогу вызвала вода как фактор передачи холеры. Из поверхностных водоемов были выделены возбудители холеры, в частности в: Автономной Республике Крым, Днепропетровской, Полтавской, Харьковской, Донецкой областях.  
 
На фоне крайне неудовлетворительного обеспечения населения доброкачественной питьевой водой вспышки ее могут возникнуть, и прежде всего в южных регионах государства.  
 
В 1994 г. зарегистрирован массовая вспышка дизентерии Флекснера среди населения шахты "Миусинська", в доме-интернате для престарелых и инвалидов в г.Антрацит Луганской области, среди больных областной психиатрической больницы (с.Гейкивка Криворожского района Днепропетровской области) среди военного контингента и населения в Одесской области. Это связывают с употреблением недоброкачественной питьевой воды, загрязненной сточными водами. Город Свалява Закарпатской области является хроническим очагом брюшного тифа и других кишечных инфекций.  
 
Эпидемиологический анализ позволил установить, что высокий уровень заболеваемости связан преимущественно с водным путем передачи. Это подтверждается взрывообразным подъемом заболеваемости в непривычный для гепатита А сезон года, вовлечением в эпидемический процесс в основном городского населения, которое пользовалось общей водопроводной сетью и т.п.. Водный фактор спpияв развития эпидемии, которая затем поддерживалась за счет включения бытового фактора передачи при наличии значительного количества безжелтушные скрытых форм.  
 
В Украине каждый восьмой из исследованных проб питьевой воды не соответствовало требованиям государственного стандарта по бактериологическим показателям и такая вода представляет реальную угрозу возникновения инфекционных заболеваний. Кроме недостатка питьевой воды и ее неудовлетворительного качества, существует еще такой опасный фактор, как бактериальное загрязнение открытых водоемов, используемых населением для купания, pибальства, орошения огородов и т.п..  
 
Это касается прежде Автономной Республики Крым, Херсонской, Николаевской, Одесской, Запорожской и Донецкой областей.  
 
Таким образом, в результате значительного антропогенного загрязнения водоемов источника водоснабжения 1 категории, соответствующие гигиеническим требованиям как источника питьевого водоснабжения, практически отсутствуют в Украине и большинство из них перешла к 2-3-й категорий - загрязненных и непригодных для питьевого использования.  
 
Ситуация с водоснабжением населения Украины от года ухудшается. В стране отсутствует единая система управления водоснабжением населения, водопроводные сооружения подчинены различным министерствам и ведомствам, существующие технологические схемы обработки не способны довести качество воды интенсивно загрязненных источников централизованного водоснабжения с требованиями стандарта.  
 
4. ОСНОВНЫЕ ЗАГРЯЗНИТЕЛИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ  
 
Основными загрязнителями водных объектов, по-прежнему остаются предприятия металлургической промышленности (56%) - Мариупольськi металлургической комбинат им. Ильича и "Азовсталь", Енакiевськi металлургический и коксохимический заводы, Макеевский и Авдеевский коксохимичнi заводы, предприятия угольной промышленности, биологические очистные сооружения (почти по 20%) и др..  
 
До основных загрязняющих веществ относятся нефтепродукты, енолы, азот аммонийный и нитритный, ваЖКИ металлы подобное.  
 
Для подавляющего большинства предприятий промышленности и омунального хозяйства сброс загрязняющих веществ существенно еревищуе установленный уровень предельно допустимого сброса (далее - ПДС). Это приводит к загрязнению водных объектов, нарушение норм качества воды.  
 
Основными причинами загрязнения поверхностных вод Украины являются: сброс неочищенных и недостаточно очищенных коммунально-бытовых и промышленных сточных вод непосредственно в водные объекты и через систему городской канализации; поступление в водные объекты загрязняющих веществ в процессе поверхностного стока воды с застроенных территорий и сельхозугодий; эрозия почв на водозаборной площади.  
 
Основной угрозой международного характера является загрязнение рек транзитной водой. Примером этого являются недавние загрязнения транзитной водой украинских участков рек Тиса и Сирет, куда попали тяжелые металлы вследствие ряда аварий на золотодобывающем предприятии, расположенном в Румынии. Другими факторами возникновения межгосударственных конфликтов, связанных с реками международного значения, являются: отсутствие согласованного управления водными ресурсами; недостаточная информированность о водопользовании в Беларуси, России и Румынии, откуда в Украину поступает 75% воды; вероятно осуществление крупных гидротехнических проектов с непредсказуемыми последствиями для режима стока, а также распределение ожидаемых при этом экономических выгод и потерь; разногласия относительно путей предотвращения стихийных или аварийные ситуации.  
 
По-прежнему высокие уровни загрязнения водных ресурсов имеют место в Горловского-Енакiивському, Донецко-Макеевском и Северном промышленных районах.  
 
Вместе с Держуправлiнням наблюдения за состоянием природных водных ресурсов осуществляют Северской-Донецкое бассейновое управление водных ресурсов (СДБУВР), гiдрометеорологiчний центр, органы санитарно-эпидемического Службы, предприятия коммунхоза, ДПП "Укрпромводчермет", Мiненерго и др..  
 
Госуправление осуществляет контроль за качеством сточных вод предприятий на 125 выпусках, а также контролирует качество воды в поверхностных водных объектах в 162 контрольных створах. Органы Минздрава осуществляют контроль за качеством воды в 27 постоянных створах водоемов 1-й категории и в 218 створах водоемов 2-й категории, а также в 17 створах Азовского моря. Гидрометцентр контролирует качество воды в 25 постоянных створах. Северско-Донецкое бассейновое управление водных ресурсов осуществляет наблюдение за 101 контрольным створом.  
 
Через сбросы загрязненных сточных вод промышленных предприятий области, объектов канализационного хозяйства санитарно-эпидемиологическое состояние водных объектов остается в целом неудовлетворительным. Это касается, в первую очередь, рек Грузская в г. Макеевка, Булавин в г. Енакиево, Кальчик в г. Мариуполь, Кальмиус в г. Донецк и др.. В связи с неудовлетворительным состоянием канализационных объектов в 52 населенных пунктах области вынесены и действуют постановления о запрете строительства канализационных сооружений.  
 
Из анализа состояния качества воды в водных объектах и ??экономической ситуации в области и в Украине, можно сделать вывод, что на ближайшее будущее качество воды в водных объектах стабилизируется и существенного ухудшения не ожидается.  
 
5. Мощность очистных ОБЪЕКТОВ НА УКРАИНЕ  
 
Общая мощность очистных сооружений в Украине составляла 8775 млн.куб.м, в т.ч. мощность очистных сооружений, после которых сточные воды сбрасываются в поверхностные водные объекты - 8289 млн. куб.м.  
 
На очистные сооружения подается 5895 млн.куб.м сточных вод, из которых 1053 млн.куб.м недостаточной очистки. Биологическую очистку проходит 1782 млн.куб.м сточных вод, физико-химическую - 23 млн.куб.м, механическую - 207 млн.куб.м.  
 
6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ УКРАИНЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  
 
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ  
 
Государственная политика в сфере экологии, как и любой другой сфере должно базироваться на стабильной системе законодательства, актов, нормативов, но эта система, особенно в переходный период должна быть эластичной, то есть уметь быстро реагировать на изменения окружающих компонентов, уметь приспосабливаться к изменениям слишком сложного среды. И это является очень эффективным средством преодоления экологического кризиса и обеспечения природоохранной функции государства.  
 
Важным шагом к укреплению природоохранной сферы стало принятие 28 июня 1996 года Конституции Украины, в котором утверждается, что обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины является обязанностью государства (статья 16), каждому гарантируется право свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды (статья 50) и каждый обязан не наносить вред природе и возмещать причиненный им ущерб (статья 66). Также в этой сфере Украина имеет такие законы и акты: "Об охране окружающей природной среды", "О животном мире", "О природнозаповидний фонд", "Об охране атмосферного воздуха", "Лесной кодекс Украины", "Водный кодекс Украины", "Земельный кодекс Украины", "Кодекс Украины о недрах".  
 
Также первую плануется подготовить проекты законов Украины о рекреационные зоны, курортные, лечебно-оздоровительные зоны и зоны с особыми условиями природопользования; подготовить проекты нормативно-правовых актов, утверждаемых Кабинетом Министров Украины, а именно: Правила возмещения убытков, причиненных нарушениями экологического законодательства, Положение об экологическом контроле, Положение об экологическом аудите, Положение об экологическом лицензировании.  
 
Для улучшения экономических и экологических условий водопользования в Украине целесообразно:  
 
ускорить создание правовой базы водопользования, в первую очередь, Программы развития водного хозяйства, законов "О питьевой воде и безопасное водоснабжение" и "О безопасности гидросооружений", региональных и отраслевых программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;  
 
изменить нормативы и увеличить размеры сбора за специальное водопользование и платежей за сброс загрязняющих веществ в водные объекты;  
 
обеспечить финансирование строительства групповых, разводящих и локальных сельских водопроводов, водозаборных скважин, канализационных систем и сооружений в сельской местности (согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от 14 марта 1992 г. № 134 "О водоснабжения сельских населенных пунктов Украины");  
 
приостанавливать действие права на специальное водопользование в случае систематической неуплаты сборов водопользователями в необходимые сроки (в соответствии с Водным кодексом Украины, ст. 55, пункт 8);  
 
усилить контроль за объемами водопользования, своевременной уплатой сборов за специальное водопользование и штрафов за загрязнение водных объектов, а также разработать меры, которые дали бы возможность ликвидировать задолженность водопользователей за специальное водопользование.  
 
При поддержке Президента Украины с 1998 года проводится ежегодная акция «К чистым источникам", целью которой является сохранение и воспроизведение источников, колодцев, ручьев, истоков рек и других природных вод.  
 
В ходе проведения акции для ее участников была разработана различные методические рекомендации по благоустройству прибрежных защитных полос и их облисиння, экологического изучения малых рек, паспорта оборудования источников и др.. Издано три брошюры: "Экологическое изучение малых рек", "Живи родник" и "Посади дерево", в которых предлагаются полезные советы по благоустройству различных типов источников, организационные основы подготовки и проведения эколого-краеведческих экспедиций по рекам, правильной высадки деревьев в прибрежных защитных полосах и уход за ними и др..  
 
Проведено:  
 
работы по благоустройству и паспортизации более 50 источников;  
 
многочисленные экспедиции и десанты (более 90), в которых помимо изучения водных объектов выявлялись факты нарушений водного законодательства;  
 
конкурсы и выставки плакатов, рисунков, фотографий, посвященных сохранению водных объектов;  
 
съемка видеофильма "Кошмары Кальмиус" и многое другое.  
 
В первую очередь требуется осуществление мероприятий, не требующих значительных капитальных затрат, но могут дать положительный результат:  
 
повышение культуры производства;  
 
разработка и выполнение технологических норм водопотребления и водоотведения на предприятиях;  
 
поддержание в надлежащем техническом состоянии действующих водоохранных сооружений;  
 
разработка и принятие действенных мер по недопущению аварийных ситуаций;  
 
выполнения требований водного законодательства относительно режима использования прибрежных защитных полос и др.. ВЫВОДЫ  
 
Для улучшения экологической ситуации в Украине необходимо навести элементарный порядок: не загрязнять водные источники, почвы и воздуха, резко уменьшить водопотребление, ликвидировать непроизводительные расходы воды, перестроить все производство - промышленное и сельскохозяйственное - на базе экологически безопасных технологий; уменьшить площади под пашню, увеличить площади лесов, заповедников, и, главное, изменить экологическое сознание каждого гражданина нашего государства. Это займет при постоянных и достаточно значительных инвестициях 15-25 лет.  
 
Вся водохозяйственная деятельность должна основываться на бассейновом принципе управления и платности природоохранных, включая водопользование. Платное природопользование - наиболее эффективный инструмент использования и воспроизводства полноценных природных ресурсов и экологического благополучия.  
 
Начали увеличиваться ассигнования на внедрение природоохранных мероприятий, повысилась результативность государственного экологического контроля, которым охвачено практически все направления хозяйственной жизни, больше внимания стало придаваться решению одной из актуальных экологических проблем - проблеме бытовых отходов. Улучшение природоохранной деятельности и, соответственно, экологической ситуации, возможно, также, в условиях, когда экологическими проблемами станут больше заниматься органы местного самоуправления, когда труд природоохранника станет более авторитетной и социально защищенной.  
 
ЛИТЕРАТУРЫ  
 
"Основы общей экологии" Г.О. Белявский.  
 
"Экологическая экспертиза, право и практика" Андрейцев Ю.И.  
 
"П О С Т А Н О В А ВЕРХОВНОЙ РАДЫ УКРАИНЫ Об Основных направлениях государственной политики Украины в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности ``.  
 
"Окружающая среда и развитие` "Ворнов А. К.  
 
Качинский А.Б., Лавриненко С.И. Сравнительный анализ состояния окружающей среды Украины и отдельных государств мира / / Стратегическая панорама. - 1999. - № 4. - С.140-149.  
 
Малярчук И.А., Прейгер Д.К., Слипец И.В., Цыганюк А.И. Экологическая политика государства и экономический механизм ее реализации / / Окружающая среда и ресурсы: научные проблемы: Сб. наук. трудов. - М.: УИНС, 1999. - С.19-32.  
 
Яцик А. Экологические проблемы и как им справиться / / Водное хозяйство Украины. - 1998. - № 1-2. - С.14-20