Роль России в мире

Одна из причин заключается  в том, что в списке крупнейших мировых лидеров по версии журнала  «Forbes» российские компании представлены в наименьшем числе: их всего 29, в то время как бразильских – 35, индийских – 47, китайских – 54. Кроме того, отраслевая принадлежность компаний

развивающихся стран более  диверсифицирована. Российские компании пока слабо представлены в списках  ТНК развивающихся стран. Крупнейшая российская ТНК «ЛУКойл» с объемом зарубежных активов на уровне 8 млрд долл. занимала лишь 7-е место, в несколько раз уступая малайзийской государственной нефтяной компании «Petronas» (26 млрд долл. зарубежных активов).

Согласно международной  классификации «технологичности»  отраслей (по показателю отношения  НИОКР к условно-чистой продукции), они подразделяются на: высокотехнологичные; относительно высокотехнологичные; относительно низкотехнологичные; низкотехнологичные. В ближайшей и среднесрочной перспективе не ожидается появления новых высокотехнологичных компаний. Достаточно взглянуть на долгосрочные (до 2020 г.) инвестиционные планы ведущих российских корпораций, чтобы убедиться в этом. В рисунке 3 (приложение) представлен объем инвестиций по отраслям экономики на основе анализа планов крупного бизнеса (проекты свыше 50 млн долл.):

Из рисунка видно, что  в планы крупного бизнеса инвестирование в высокотехнологичные отрасли  экономики не входит: на долю машиностроения и химии приходится 9% всех планируемых инвестиций, а 70% – на долю топлива, транспорта, энергетики. Подобное развитие событий подтверждается и региональной структурой перспективных инвестиций крупного бизнеса до 2020 г. Лидерами здесь являются Республика Саха (Якутия), Сахалинская область, Красноярский край и Ямало-Ненецкий автономный округ. Трудно представить на этих территориях интенсивное развитие наукоемких отраслей. Скорее речь идет о дальнейших вложениях в добычу и эксплуатацию природных ресурсов и связанных с ними производств. Наконец, крупнейшие перспективные инвесторы (до 2020 г.) – также из нефтегазового сектора: на долю компаний «Газпром», «Роснефть», «ЛУКойл», «Сургутнефтегаз», «Транснефть» придется до 75% всего объема инвестиций корпоративного сектора.

В настоящее время политика ЕС в отношении бизнеса включает в себя два основных элемента: создание стимулирующей институциональной  среды для твердо стоящих на ногах  компаний и формирование новых фирм в растущих (наукоемких) секторах экономики. Таким образом, одной из важнейших  задач российской экономики становится завершение процесса формирования полноценного корпоративного сектора во всех ее сегментах и создание компаний нового типа, способных конкурировать с  ведущими мировыми производителями. Новая  государственная промышленная политика – это, прежде всего, политика формирования и развития эффективных конкурентоспособных  предприятий и компаний, способных  успешно осуществлять необходимые  государству проекты и программы.»

Стратегия участия России в решении глобальной продовольственной  проблемы могла бы состоять в том, чтобы, использовав сельскохозяйственные технологии, существующие в Западной Европе, где почвенные и климатические  условия схожи с российскими, и применимые в России американские технологии, поднять продуктивность отечественного сельского хозяйства  в России до уровня, достаточного и  для удовлетворения собственных  нужд страны, и для экспорта. Этот вопрос в данный период времени решается в России, но для этого необходимы серьезные капиталовложения. Хотя итоговая величина требуемых вложений довольно высока, стоит подчеркнуть, что речь идет об инвестиционной программе, нацеленной не на восстановление уровня сельскохозяйственного  производства СССР, а на выход России в мировые лидеры. Среди потенциальных  западных инвесторов в стратегическом плане наиболее перспективны страны Западной Европы. Возможна и организация  проектов с привлечением капиталовложений из арабских государств, многие из которых  являются покупателями российского  зерна. Если на уровне научного анализа  и выработки государственной  политики перспективы сельского  хозяйства в России все еще  вызывают сомнения, то практика показывает большие успехи российских экспортеров  продовольствия. Основной группой в  продовольственном экспорте России являются зерновые. Географию экспорта пшеницы из России, в % физического  объема экспорта можно увидеть в  рисунке 1 (приложение). Россия рассматривается  как перспективный поставщик  в страны Ближнего Востока и Северную Африку.

Рост производства и экспорта сельскохозяйственной продукции создает  благоприятные перспективы в  экономике и социальной сфере. Будут  развиваться потребности агропромышленного  комплекса. Повышение платежеспособности сельских производителей приведет к  росту спроса на машины и оборудование для сельского хозяйства. Современное  сельское хозяйство отнюдь не является отсталой в технологическом плане  примитивной отраслью. Это капиталоемкое  и наукоемкое направление развития современной экономики, растущий рынок  для наукоемких технологий, в первую очередь биотехнологий. Стимулируя их практическое применение, развитие аграрного сектора создает тем  самым источник средств для финансирования дальнейших научных разработок в  этой области.

Диверсифицируя экономику  и экспорт, с ориентацией в  том числе на решение глобальных проблем, Россия сможет укрепить свои позиции в мировом хозяйстве. Первые серьезные шаги в укреплении агропромышленного комплекса страны можно увидеть в статье «Пять шагов к сытой жизни» Михаила Чканикова, в "Российской газете" №4829 от 19 января 2009 г.: «По завершении саммита Алексей Гордеев сообщил сенсационную новость: он договорился с еврокомиссаром по продовольствию Марианн Фишер-Боэль о разработке совместной аграрной политики России и Евросоюза. В Берлине министрам удалось выработать и подписать заявление, в котором намечены пять пунктов для совместных действий.» К вышеназванным «совместным действиям» относятся:

- первое направление:  способствовать увеличению сельскохозяйственного  производства в своих странах,  а также в тех уголках мира, где еды остро не хватает;

- второе направление:  инвестиции в аграрную сферу,  которые приводят к диверсификации  экономики. Решено вкладывать  деньги в сельское хозяйство  беднейших стран и опять же  с условием, что производство  продовольствия в результате  будет расти;

- третьим пунктом своей  программы министры сельского  хозяйства назвали развитие сельских  территорий;

- четвертый пункт заявления  касается развития аграрной науки.  Без инноваций сельское хозяйство  не сможет прокормить человечество.

- пятым, пунктом в итоговом  документе саммита сформулирована  задача для стран - доноров  продовольствия.

Политический вес, который  набрала Россия в аграрном мире, имеет количественное измерение. 15 лет назад наш павильон на "Зеленой  неделе" был размером в 20 кв. метров. А в этом году - 6 тысяч кв. метров. Есть и качественный скачок. Алексею  Гордееву удалось договориться о  разработке совместной аграрной политики с ЕС. Это означает, что мы приняты  в клуб сильнейших аграрных держав мира.

Во-вторых, наша страна в  аграрной сфере отчасти развивающаяся. Современные технологии и инвестиции будут для нас не лишними. С  другой стороны, Россия прочно занимает позицию третьего в мире экспортера зерна. И, по словам Алексея Гордеева, планирует уже в самое ближайшее  время стать продавцом на мировом  рынке мяса птицы. Так что честная  игра на нем для нас - это дополнительные доходы в бюджет и новые рабочие  места.»

В связи с экономическим  кризисом в конце 2008 года произошло  падение мировых цен на зерно. Михаил Чкаников в"Российской газете" №4817 от 22 декабря 2008 г. в статье «Россия прекратила вывоз зерна из-за падения мировых цен» высказал свое мнение относительно состояния сельского хозяйства России:

«Такого урожая зерна, как  в этом году, в России не было с 1992 года, но его много и в других странах. И цены на зерно падают стремительно.

Сейчас на российском рынке  пшеница - наш основной экспортный товар - стоит дороже, чем на мировом. Виктор Зубков заявил, что сейчас важно  не допустить потерь выращенного  зерна и создать условия для  развития производства в следующем  году. Правительство явно рассчитывает не растерять темпов роста в сельском хозяйстве, достигнутых в ходе реализации нацпроекта "Развитие АПК" и за первый год действия Государственной  программы развития сельского хозяйства. Виктор Зубков напомнил, что неделю назад было решено "закрепить" за аграриями 866 миллиардов рублей кредитных  ресурсов. Из них 520 миллиардов - субсидированных  кредитов. Причем, если раньше казна  покрывала две трети процентной ставки, то теперь государство возьмет  на себя 80 процентов ставки. А по некоторым данным - и все 100 процентов. В результате в следующем году 340 строящихся животноводческих объектов будут сданы в эксплуатацию, несмотря на кризис. Одно из важных направлений  поддержки АПК - закупочные интервенции, которые государство ведет на рынке зерна практически с  середины августа. Эксперты считают, что  часть зерна уйдет в животноводство, которое будет интенсивно развиваться. Некоторые надеются на возобновление  экспорта. Впрочем, государство закупает пшеницу по довольно высокой цене. Возможно, на мировом рынке зерно будет стоить дешевле довольно долго.» Из анализа ситуации видно, что в последние 2 года видна заметная поддержка государством АПК, видна финансовая поддержка.

Говоря об экономическом  потенциале, следует констатировать, что роль российской экономики в  мировой экономике не очень велика. Она не сравнима не только с ролью  США, Западной Европы, Японии и Китая, но уступает (или приблизительно равна) роли таких стран, как Бразилия, Индия, Индонезия и ряда других. Так, падение  курса рубля (как и его рост) почти не влияет на курсы ведущих  мировых валют; котировка акций  крупнейших российских компаний мало отражается на состоянии мирового рынка, как на него в сколько-нибудь ощутимой мере не влияет разорение российских банков и предприятий. Вообще положение  в России, его ухудшение или  улучшение объективно мало затрагивают  мировое сообщество. Главное, что  способно вызвать озабоченность  мирового сообщества с точки зрения воздействия на мир в целом - наличие  у России ядерного оружия и другого  оружия массового уничтожения (прежде всего, химического), а точнее - возможность  утраты контроля над ним. Мировое  сообщество не может не проявлять  беспокойства относительно возможности  такого положения, когда ядерные  арсеналы и средства доставки окажутся в руках политических авантюристов, радикалов или международных  террористов. Если же исключить ядерное  оружие и другое оружие массового  уничтожения, то в целом военная  роль России в мире также невелика. Падению военного влияния способствовало неумелое проведение военной реформы, упадок воинского духа в ряде частей и подразделений, ослабление технического, финансового обеспечения армии  и флота, падение престижа военной  профессии. Политическое значение России находится в тесной зависимости  от экономического и других названных  выше аспектов.

Таким образом, относительно незначительная объективная роль России в мире конца 90-х годов XX в. - начала первого десятилетия XXI в. не позволяет  уповать на то, что по причине  ее особого положения весь мир  будет помогать ей.

Действительно, нельзя отрицать того, что определенная помощь со стороны  как правительственных, так и  неправительственных организаций  ряда западных стран была оказана. Однако она диктовалась соображениями  стратегической безопасности, главным  образом, в смысле контроля над российским оружием массового уничтожения, а также гуманитарными мотивами. Что же касается финансовых займов со стороны международных финансовых организаций и правительств богатых  стран, то они строились и продолжают строиться на чисто коммерческой основе.

После распада Советского Союза произошло изменение международного положения качественного характера. Фактически мир вступил в принципиально  новую полосу истории. Распад Советского Союза означал конец противоборства двух противоположных общественных систем - "капиталистической" и "социалистической". Это противоборство определяло основные черты международного климата на протяжении нескольких десятилетий. Мир  существовал в двухполюсном измерении. Одни полюс был представлен Советским  Союзом и странами-сателлитами, другой - Соединенными Штатами Америки и  их союзниками. Противоборство двух полюсов (двух противоположных общественно-политических систем) накладывало отпечаток на все стороны международных отношений, определяло взаимные отношения всех стран, заставляя их делать выбор  между двумя системами.

Крушение двухполюсной системы  породило надежды на создание принципиально  новой системы международных  отношений, в которой определяющими  должны были стать принципы равноправия, сотрудничества, взаимопомощи. Стала  популярной идея многополюсного (или  многополярного) мира. Эта идея предусматривает  реальный плюрализм в сфере международных  отношений, то есть наличие на мировой  арене множества самостоятельных  центров влияния. Одним из таких  центров могла бы стать развитая в экономическом, научно-техническом  и иных отношениях Россия. Однако, при  всей привлекательности идеи многополюсности, на сегодняшний день она далека от практического осуществления. Следует признать, что сегодня мир все более становится однополюсным. Наиболее мощным центром международного влияния стали Соединенные Штаты Америки. Эта страна с полным основанием может считаться единственной сверхдержавой современного мира. И Япония, и Китай, и даже объединенная Западная Европа уступают США по уровню финансового, промышленного, научно-технического, военного потенциала. Этот потенциал в конечном итоге и определяет колоссальную международную роль Америки, ее влияние на все стороны международных отношений. Под контролем США находятся все крупнейшие международные организации, а в 90-е годы через посредство НАТО США стали вытеснять и такую прежде влиятельную организацию, как ООН.

Современные отечественные  специалисты - политологи и геополитики - единодушны, считая, что сложившийся  после распада СССР мир стал монополярным. Однако они расходятся в том, каким он будет или должен быть в перспективе. Относительно перспектив мирового сообщества имеется несколько точек зрения. Одна из них предполагает, что в недалеком будущем мир все же станет как минимум трехполюсным. Это США, Европейский Союз и Япония. С точки зрения экономического потенциала Япония не так далеко отстает от Америки, а преодоление валютно-экономической разобщенности внутри ЕС также сделает его важным противовесом США.

Другая точка зрения наиболее отчетливо представлена в книге "Основы геополитики" Александра Дугина. Дугин считает, что в предстоящей  перспективе мир должен вновь  стать двухполюсным, обрести новую  биполярность. С позиций, отстаиваемых этим автором, только образование нового полюса во главе с Россией создаст  условия для действительного  противодействия США и их наиболее верной союзнице Великобритании.

Из сложившегося положения  вытекают два важнейших вывода, которые  разделяют многие российские политики и политологи. Во-первых, Россия (как  и большинство стран современного мира) должна стремиться к налаживанию  и поддержанию нормальных, не конфронтационных отношений с США и без ущерба для своих национальных интересов  по возможности расширять сотрудничество и взаимодействие в самых разнообразных  сферах. Во-вторых, совместно с другими  странами Россия призвана ограничивать всевластие Америки, не допустить того, чтобы решение важнейших международных  вопросов превратились в монопольное  право США и ограниченного  круга их союзников.