Ресурсы планеты и сфера политики

32.Ресурсы планеты и сфера политики

Природные ресурсы и их классификация

Природные ресурсы (естественные ресурсы) - элементы природы, часть всей совокупности природных  условий и важнейшие компоненты природной среды, которые используются (либо могут быть использованы) при  данном уровне развития производительных сил для удовлетворения разнообразных  потребностей общества и общественного  производства.  
Природные ресурсы являются главным объектом природопользования, в процессе которого они подвергаются эксплуатации и последующей переработке. Главные виды природных ресурсов - солнечная энергия, внутриземное тепло, водные, земельные и минеральные ресурсы - являются средствами труда. Растительные ресурсы, животный мир, питьевая вода, дикорастущие растения - являются предметами потребления.  
В связи с огромным объемом используемых природных веществ и энергии, проблема обеспеченности человечества природными ресурсами является глобальной. Для предотвращения истощения природных ресурсов необходимо рациональное и комплексное использование природных ресурсов, поиски новых источников сырья, топлива и энергии.  
Под классификацией природных ресурсов понимается разделение совокупности предметов, объектов и явлений природной среды на группы по функционально значимым признакам. Учитывая природное происхождение ресурсов, а также их огромное экономическое значение, разработаны следующие классификации природных ресурсов.  
1.  Природная (генетическая) классификация - классификация природных ресурсов по природным группам: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные (в т.ч. почвенные), растительные, (в т.ч. лесные), животного мира, климатические, ресурсы энергии природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра и т.п.). Часто ресурсы растительного и животного мира объединяют в понятие биологические ресурсы.  
2.   Экологическая классификация природных ресурсов основана на признаках исчерпаемости и возобновимости запасов ресурсов. Понятием исчерпаемости пользуются при учете запасов природных ресурсов и объемов их возможного хозяйственного изъятия. Выделяют по данному признаку ресурсы:         

1.неисчерпаемые - использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов ныне или в обозримом будущем (солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия воды, воздуха);  
2.1исчерпаемые невозобновимые - непрерывное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая эксплуатация становится экономически нецелесообразной, при этом они неспособны к самовосстановлению за сроки, соизмеримые со сроками потребления (например, минеральные ресурсы);   

2.2 исчерпаемые возобновимые - ресурсы, которым свойственна способность к восстановлению (через размножение или другие природные циклы), например, флора, фауна, водные ресурсы, В этой подгруппе выделяют ресурсы с крайне медленными темпами возобновления (плодородные земли, лесные ресурсы с высоким качеством древесины).  
3.   Хозяйственная

когда природные  ресурсы классифицируют на различные  группы с точки зрения возможностей хозяйственного использования:  
по техническим возможностям эксплуатации выделяют природные ресурсы: реальные - используемые при данном уровне развития производительных сил; потенциальные - установленные на основе теоретических расчетов и предварительных работ и включающие помимо точно установленных технически доступных запасов еще и ту часть, которую в настоящее время нельзя освоить по техническим возможностям;   по экономической целесообразности замены различают ресурсы заменимые и незаменимые. Например, к заменимым относят топливно-энергетические ресурсы (они могут быть заменены другими источниками энергии). К незаменимым принадлежат ресурсы атмосферного воздуха, пресные воды и пр.  
Большую роль в развитии экономики играет степень изученности природных ресурсов: строение почвы, количество и структура полезных ископаемых, запасы древесины и ее ежегодный прирост и др. Среди природных ресурсов особую роль в жизни общества играет минеральное сырье, а степень обеспеченности природными ресурсами отражает экономический уровень государства. В зависимости от геологической изученности минерально-сырьевые ресурсы подразделяются на следующие категории: А - запасы, разведанные и изученные с предельной детальностью, точными границами залегания, и которые могут быть переданы в эксплуатацию. В -запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выявление основных условий залегания, без точного отображения пространственного положения месторождения. C1 - запасы, разведанные и изученные с детальностью, обеспечивающей выяснение в общих чертах условий залегания. С2 - запасы, разведанные, изученные и оцененные предварительно по единичным пробам и образцам.  
Кроме того:  
- По экономическому значению полезные ископаемые делятся на балансовые, эксплуатация которых целесообразна в данный момент, и забалансовые, эксплуатация которых нецелесообразна из-за низкого содержания полезного вещества, большой глубины залегания, особенностей условий работы и др., но которые в перспективе могут разрабатываться.  
-Среди классификаций природных ресурсов, отражающих их экономическую значимость и хозяйственную роль, особенно часто используется классификация по направлению и видам хозяйственного использования. Основной критерий подразделения ресурсов в ней - отнесение их к различным секторам материального производства или непроизводственной сферы. По этому признаку природные ресурсы делятся на ресурсы промышленного и сельскохозяйственного производства.  
Группа ресурсов промышленного производства включает все виды природного сырья, используемого промышленностью. В связи с многоотраслевым характером промышленного производства виды природных ресурсов дифференцируются следующим образом:  
 - Энергетические, к которым относят разнообразные виды ресурсов, используемых на современном этапе для производства энергии:  
            горючие полезные ископаемые (нефть, газ, уголь, битуминозные сланцы и др.)  
            гидроэнергоресурсы (энергия речных вод, приливная энергия и т.п.);               источники биоэнергии (топливная древесина, биогаз из отходов сельского хозяйства.);  
               источники ядерной энергии (уран и радиоактивные элементы).          Неэнергетические ресурсы, представляющие сырье для различных отраслей промышленности или участвующие в производстве согласно его техническим особенностям:  
              полезные ископаемые, не относящиеся к группе каустобиолитов (рудные и нерудные);  
               воды, используемые для промышленного производства;  
                земли, занятые промышленными объектами и объектами инфраструктуры;  
              лесные ресурсы промышленного значения;  
              биологические ресурсы промышленного значения.   Ресурсы сельскохозяйственного производства объединяют те виды ресурсов, которые участвуют в создании сельскохозяйственной продукции:  
         агроклиматические ресурсы тепла и влаги, необходимые для продуцирования культурных растений и выпаса скота;  
          почвенно-земельные - земля и ее верхний слой - почва, обладающая уникальным свойством продуцировать биомассу;  
         растительные биологические ресурсы - кормовые ресурсы;  
        водные ресурсы - воды, используемые для орошения и пр.  
-К ресурсам непроизводственной сферы (непроизводственного потребления - прямого или косвенного) относятся ресурсы, изымаемые из природной среды (дикие животные, представляющие объекты промысловой охоты, лекарственное сырье естественного происхождения), а также ресурсы рекреационного хозяйства, заповедных территорий и др. 

 Соединение природной  и экономической классификаций  позволяет выявить возможность  разнонаправленного использования  различных природных групп ресурсов, а также их заменяемость, сделать выводы о задачах рационального использования и охраны отдельных видов. По взаимоотношениям видов использования существует следующая классификация:  
- ресурсы однозначного использования;  
-ресурсы многоцелевого использования, в т.ч. взаимоувязанного (комплексного) использования (водные ресурсы), взаимоисключающего (конкурирующего) использования (земельные ресурсы).  
Можно выделить и другие группы природных ресурсов. Например, источники однородных ресурсов (месторождения полезных ископаемых, земельные угодья, лесосырьевые базы и др.) подразделяются по величине запасов и хозяйственной значимости. Условно выделяют:                    крупнейшие (общегосударственного значения),  

крупные (межрайонного и регионального значения),  
небольшие (местного значения).  
Разрабатываются также частные классификации природных ресурсов, отражающие специфику их природных свойств и направлений хозяйственного использования. Примером такого рода служат различные мелиоративные классификации, группы рек по степени зарегулированности стока и др. Широко используется геолого-экономическая классификация полезных ископаемых по основным Направлениям их использования в промышленности: 

-  топливно-энергетическое сырье (нефть, газ, уголь, уран и др.);  
-черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.);  
-благородные металлы (золото, серебро, платиноиды),  
-химическое и агрономическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.);  
-техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.).  
В рыночных условиях хозяйства практический интерес приобретает классификация природных ресурсов, учитывающая, в частности, характер торговли природным сырьем. Например, можно выделить:  
- ресурсы, имеющие стратегическое значение, торговля которыми должна быть ограничена, поскольку ведет к подрыву оборонной мощи государства (урановая руда и др. радиоактивные вещества);  

-ресурсы, имеющие широкое экспортное значение и обеспечивающие основной приток

-ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение, например, минеральное сырье и др. 

 
Ресурсная подоплека  ряда региональных и международных  конфликтов в политике различных  групп стран

За последние 20 лет из-за природных ресурсов возникло, по меньшей мере, 18 кровопролитных конфликтов

Генеральный секретарь ООН Пан  Ги Мун отметил, что с 1990 года на почве эксплуатации природных ресурсов разгорелось, по меньшей мере, 18 кровопролитных конфликтов. Он призвал покончить с «сырьевым проклятием», которое подрывает безопасность в нестабильных и затронутых конфликтами государствах.

Пан Ги Мун выразил опасение по поводу того, что в Афганистане, где недавно были обнаружены запасы полезных минералов стоимостью около триллиона долларов США, гражданский конфликт теперь затянется до бесконечности. Он отметил, что на востоке Демократической Республики Конго богатые запасы олова, тантала, вольфрама и золота используются для финансирования деятельности вооруженных групп и подпитывают насилие.  
 
Глава ООН напомнил, что по всей Африке популяции слонов истребляются для удовлетворения мирового спроса на слоновую кость на черном рынке, а доходы от ее незаконной продажи используются для финансирования деятельности повстанцев и преступных группировок.  
 
«Война и вооруженные конфликты разрушают основу устойчивого развития. Они приводят к распространению нищеты, ограничивают имеющиеся возможности и подрывают основополагающие права человека. Страны, пострадавшие от конфликтов, не достигли ни одной из целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия», - заявил глава ООН в своем послании.  
 
Пан Ги Мун подчеркнул, что прочный мир и развитие в постконфликтный период невозможны без охраны окружающей среды и рациональной эксплуатации природных ресурсов.  
 
Он отметил, что содействие укреплению потенциала стран по обеспечению контроля над собственными ресурсами и пресечению их незаконной эксплуатации вооруженными группами входит в мандат шести миссий ООН по поддержанию мира. 
 
Генеральный секретарь ООН призвал к рациональной эксплуатации и охране природных ресурсов и активизации усилий по предупреждению конфликтов, связанных с природными богатствами. 

Нехватка продовольствия стала одним из ключевых факторов, способствовавших началу восстаний на Ближнем Востоке и в Северной Африке в прошлом году, что, в свою очередь, стало причиной нестабильности на мировых энергетических рынках. В других местах конфликты возникали из-за воды, земли и полезных ископаемых. Борьба за природные ресурсы имеет давнюю историю: она долгое время является причиной конфликтов по всему миру. 
 
Нейл Мелвин, руководитель Программы вооруженных конфликтов и управления конфликтами при Стокгольмском институте исследования проблем мира (SIPRI), говорит, что ресурсы играют многостороннюю роль. С одной стороны, разные группы ведут борьбу за контроль над ними, а с другой – контроль за ресурсами позволяет финансировать вооруженные конфликты.  
 
«Некоторые минералы и ресурсы используются для финансирования конфликтов, вследствие чего им сложно положить конец. Хорошим примером здесь может служить Афганистан, где инсургенты используют средства от продажи наркотиков». 
 
Мелвин принял участие в подготовке выпущенного на прошлой неделе отчета SIPRI, в котором рассматривается усиливающиеся связи между безопасностью и ресурсами. Согласно отчету, для такой связи есть ряд причин. 
 
Во-первых, это дефицит ресурсов. Мелвин отмечает, что опасения в связи с продовольственной безопасностью, хотя сами по себе и не являлись причиной недавнего восстания в Тунисе, однако спровоцировали его начало. По его словам, нехватка продуктов также сыграла свою роль в росте недовольства населения в других странах мира. 
 
Во-вторых, дефицит ресурсов ощущается все острее вследствие укрепления развивающихся экономик, особенно Китая и Индии. По словам Мелвина, с увеличением благосостояния этих стран, нехватка ресурсов будет лишь расти. 
 
Эти проблемы объединяет третья: изменение климата. 
 
Аналитик Ник Кук, сотрудник британского издательства IHS Jane's и председатель правления консалтинговой компании Dynamixx, говорит: «Когда последствия изменения климата и повышения температур проявляются в уже дестабилизированных районах Африки, начинается массовая миграция. А при массовой миграции из одной страны в другую создается вероятность конфликта». 
 
По словам Кука, миграция – не единственная проблема, вызванная глобальным потеплением: «Есть районы, где сильна конкуренция за контроль над таким ресурсами, как вода и пахотные земли, и с повышением температур эта конкуренция, очевидно, резко усиливается, что опять же повышает вероятность конфликта». 
 
Хотя эти проблемы выглядят крайне серьезными, эксперты отмечают, что пути их решения существуют. Аналитик SIPRI, Нейл Мелвин, говорит, что один из способов ограничения последствий нехватки ресурсов для безопасности – это их глобальная координация. По его словам, необходимо обеспечить совместную работу государств-поставщиков и государств-производителей ресурсов, отраслевых организаций и гражданского общества по управлению ресурсами.  
 
Мелвин отмечает, что Процесс Кимберли, введенный для прекращения торговли «кровавыми алмазами», использовавшимися для финансирования войн в Сьерра-Леоне и Либерии, показывает, как международные сети могут помочь в данном вопросе. 
 
Эксперт по вопросам безопасности из лондонской Школы изучения восточных и африканских стран, Дэн Плеш, говорит, что для борьбы с последствиями изменения климата необходимо обратиться к первопричине проблем. Он считает, что ключом к глобальной безопасности является переход на возобновляемые источники энергии. 
Международные конфликты, как в прошлые годы, так и сегодня, часто возникают за топливо и минеральные ресурсы. Споры за ресурсы особенно обострились в начале 70-х годов, когда в мире началась большая экономический кризис. В США появилась даже концепция "война за ресурсы".

Беспощадно эксплуатируются  многими государствами недра  африканского контине-НТУ. Еще совсем недавно за счет ресурсов Африки США удовлетворяли свои потребности в кобальта на 72%, трубы — на 43%, Марганце-на 51%.

Конфликты за землю, территорию возникают по разным причинам. Но зачастую это географическое положение территории в военно-стратегическом или экономическом  отношении. Например, конфликт и столкновения между Аргентиной и Англией из Мальвинские острова началась в связи с их выгодными военно-стратегическим положением, а также через ресурсы (Рыболовная зона).

Территориальные конфликты  уже долгое время ведутся между  Израилем и Ливаном, Египтом и  Израилем и решаются часто с позиции  сили.Численни конфликты происходят и в Персицький заливе: между Кувейтом и Саудовской Аравией, между Ираном и Кувейтом не только за землю, но и за нефть.

Территориальные претензии  существуют также во взаимоотношениях между Россией и Китаем, Россией  и Японией.

Территориальные конфликты  могут быть и на религиозной основе. Это так называемые территориально-этнические конфликты. Они очень сильно проявились в 60-е годы в Африке, а именно: между  Алжиром и Марокко, Сомали, Сориопиею и Кенией.

Международные конфликты  возникают также из природные ресурсы: энергетические и продовольственные, сырьевые.

Часто имеют место "рыбные" конфликты. Хорошо известна так называемая "тресковая война". Такие столкновения происходят между Испанией и Англией, между Болгарией и Норвегией; между Испанией и Португалией; между  Россией и Японией.

Десятки лет ведутся споры  через водные ресурсы между США  и Канадой.

Сегодня происходит интенсивное  распределение природнтх ресурсов мирового океана.

Литература:

1.Гаврилов В.П. Чёрное  золото планеты. 1993.

2.Максаковский В. П.  География 10 1999.

3.Радионова И. А. Глобальные  проблемы человечества. 1994.