Региональная динамика демовоспроизводственных процессов городского населения Республики Беларусь

Городское население за исследуемый  период увеличилось на 1,5%, что, однако, не позволило нивелировать общую убыль населения в 5,4%.

 

Таблица 2.1.

 

Динамика численности населения Республики Беларусь, 1999-2009, %

[5,12]

 

Год	Числ. нас., тыс. чел.			Индексы динамики (1999 г. – базисный)			Индексы динамики (цепные)
	I	II	III	I	II	III	I	II	III
1999	10045	6961	3084	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
2000	10019	6985	3034	1,00	1,00	0,98	1,00	1,00	0,98
2001	9990	7014	2976	0,99	1,01	0,96	1,00	1,00	0,98
2002	9951	7031	2920	0,99	1,01	0,95	1,00	1,00	0,98
2003	9898	7036	2862	0,99	1,01	0,93	0,99	1,00	0,98
2004	9849	7046	2803	0,98	1,01	0,91	1,00	1,00	0,98
2005	9800	7056	2744	0,98	1,01	0,89	1,00	1,00	0,98
2006	9751	7059	2692	0,97	1,01	0,87	1,00	1,00	0,98
2007	9715	7075	2640	0,97	1,02	0,86	1,00	1,00	0,98
2008	9690	7108	2582	0,96	1,02	0,84	1,00	1,00	0,98
2009	9503	7064	2439	0,95	1,01	0,79	0,98	0,99	0,94
I – все население, II - городское население, III – сельское население

 

В региональном разрезе максимальной убылью городского населения характеризуются Витебская и Могилевская области, в 26 и 20 тыс. чел. соответственно, при общей убыли населения областей на 146 и 113 тыс. чел. соответственно. Численность городского населения Гродненской области более стабильна (741 тыс. чел. – в 1999 г., 740 тыс. чел. – в 2009 г.) при уменьшающейся общей численности за данный период на 113 тыс. чел. (рис. 2.1, 2.2).

 

 

Рис. 2.1. Динамика численности городского населения Республики Беларусь по регионам, тыс. чел. (1999 -2009 гг.) [5,12]

 

Рис. 2.2. Динамика общего и городского населения Беларуси (в региональном разрезе) [сост. авт. по 5,12] 

 

 

На уровне административных районов республики динамика городского населения носит более дифференцированный характер. По тренду динамики населения за 1999-2009 гг. регионы можно разделить на типы с постоянным ростом или сокращением населения, каждый из который имеет определенную географическую приуроченность. К  типу с постоянным ростом населения относятся районы, центрами которых являются областные города или другие крупные города, а также районы Полесья, традиционно характеризующиеся высоким демографическим потенциалом. Другие типы районов характеризуются сокращением городского населения с различной интенсивностью. Данные регионы, как правило, концентрируются вокруг районов растущего типа. При этом наблюдается процесс притяжения городского населения в крупные поселения, что оказывает отрицательное влияние на динамику городского населения в прилегающих районах, создавая «зоны убыли» в данных районах (табл. 2.2, рис. 2.3).

Таблица 2.2

 

Территориальное распределение городских  районов Беларуси по трендам динамики городского населения, в 1999, 2009 гг. [5,12]

 

Характеристика типа	Примеры районов
I тип (рост )	- районы с центрами  в крупных городах (Гродненский, Минский, Витебский, Брестский, Барановичский и др.); - районы Полесья (Брагинский, Хойникский, Ивановсикй, Лельчицкий и др.)
II тип (сокращение)	- районы, концентрирующиеся  вокруг районов растущего типа (Столинский, Слонимский, Каменецкий  и др.); -периферийные районы (Шарковщинский, Браславский, Ивьевский, Зельвенский и др.)

 

На микрогеографическом уровне можно выделить несколько зон районов, исходя из темпов региональной динамики городского населения 1999-2009 гг. К первой зоне относятся районы с ростом населения, центры которых - крупные города, а также районы Полесья. Вторая зона включает большинство районов Беларуси, где городское население за исследуемый период убыло на 0-15%. Наконец, в третью, самую малочисленную зону входят районы периферии с очень высокой убылью городского населения, более 15% (рис. 2.4).

 

 

Рис.2.3. Региональные тренды динамики городского населения, 1999-2009 гг. [сост. авт. по 5,12]

 

Рис. 2.4. Региональные типы динамики городского населения, 1999-2009 гг. [сост. авт. по 5,12] 

 

 

На мезогеографическом уровне значительно дифференцирована доля городского населения. Следует отметить и тот факт, что урбанизационный переход завершен, как на республиканском уровне, так и на областном. Большинство регионов находится на стадии урбанизационной зрелости, за исследуемый период в стадию старости перешла Могилевская область, доля городского населения которой в 2009 г. составила 76% (в 1999 г. – 70%). Наиболее урбанизированным регионом Беларуси является г. Минск (табл. 2.3).

 

Таблица 2.3

 

Эволюционные типы динамики городского населения,1999-2009 гг.,% [5,12]

 

Типы регионов по стадии    урбанизационного перехода, %	1999 г.	2009 г.
Урбанизационная молодость (менее 25)	-	-
Урбанизационная юность (25-50)	-	-
Урбанизационная зрелость (50-75)	Брестская область, Витебская область, Гродненская область, Гомельская область, Минская область1, Могилевская область	Брестская область, Витебская область, Гродненская область, Гомельская область, Минская область1
Урбанизационная старость (более 75)	г. Минск	г. Минск, Могилевская область
1 –  Минская область без учета г. Минск

 

На микрогеографическом уровне по данному показателю можно выделить два «полюса» - регионы с очень низким уровнем урбанизации (до 25%) и с очень высоким (более 75%). К первому типу относятся районы с развитым аграрным сектором, высокой долей сельского населения (Столинский, Минский и др.). Ко второй, районы с центрами в крупных промышленных центрах, имеющих значительный «вес» в численности населения района.

Прослеживается динамика к росту  доли городского населения на микрогеографическом уровне, так как все большее число районов совершает урбанизационный переход.

Одним из аспектов исследования является анализ динамики численности городского населения в группах поселений по людности (табл. 2.4).

 

 

 

Таблица 2.4

 

Динамика абсолютной численности  населения в группах                           городских  поселений по людности (1999-2009 гг.) [5,12]

 

Города по людности, тыс. чел.	Перепись, 1999 г.			Перепись, 2009 г.
	Кол -во городов	Численность населения, тыс. чел.	%, от общего числа городских жителей	Кол-во городов	Численность населения, тыс. чел.	%, от общего числа городских жителей
Города-миллионеры	1	1680,0	24,4	1	1837	26,3
Крупные, >100	14	2970,3	42,7	12	2951,3	41,7
Средние города (50-100)	9	615,5	8,8	10	597,5	8,4
Полусредние города(20-50)	14	452,6	6,5	15	472,4	6,7
Малые города
10-20	47	644,3	9,2	46	612,1	8,7
5-10	53	412,6	5,9	54	398,4	5,6
< 5	73	176,3	2,5	68	155,3	2,6
Итого	211	6961	100	206	7064	100

 

Наибольший удельный вес имеет в исследуемой структуре г. Минск       (рис. 2.5). Кроме того, доля населения столицы возросла за период           1999-2009 гг. более чем на 2 %, и теперь в г. Минск проживает более четверти  городского населения и его концентрация продолжает увеличиваться. В данных условиях существует проекты по ограничению населения города на уровне 2 млн. чел. и строительству городов-спутников, первый из которых, - Смолевичи.

 

 

 

Рис.2.5. Людность городских поселений и численность населения в них   (тыс. чел.), 2009 г. [12]

 

 Динамика доли населения других крупных городов, напротив, отрицательная, с 42,7 до 41,7 %, что связано с выходом из данной категории за рассматриваемый период города Лида (со 100,7  до 97,6 тыс. чел.). Однако позиция крупных городов в исследуемой структуре остается в том же статистическом порядке. Группы средних и полусредних городских поселений также сохранили свои позиции при незначительном уменьшении доли первой (с 8,8 до 8,4%) и увеличении доли второй (с 6,5  до 6,7%).

В исследуемой структуре  городских  поселений  с численностью населения менее 20 тыс. чел. большинство. В 1999 г. таких населенных пунктов было 173, а в 2009 г. – 168, однако совокупная доля городского населения в них составляет менее 20 % (17,6 – в 1999 г, и 17,3 – в 2009 г.).

Общая численность населения малых городов составляет по данным переписи 2009 г. 1165,8 тыс. чел.,  в то время как в 1999 г. – 1233,3 тыс. чел.

Большинство малых городских поселений  характеризуется  негативными демографическими тенденциями, преодоление которых является важной задачей. Поэтому важнейшим направлением региональной политики Республики Беларусь является улучшение социально-экономической ситуации в малых и средних городских поселениях.

Комплекс важнейших мер по решению  проблем развития малых и средних  городов определен в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг. одним из приоритетных направлений развития национальной экономики определено развитие малых и средних городов [3].

Следует подчеркнуть, что основные цели в Программе лежат в основном в экономической плоскости (рост благосостояния населения, создание новых рабочих мест и др.). Собственно демографические аспекты выступают скорее как следствие улучшения социально-экономического положения малых городских поселений.

Таким образом, на республиканском уровне за период 1999-2009 гг. городское население увеличилось на 91 тыс. чел. В разрезе регионов наблюдается определенная дифференциация, выраженная в том, что рост городского населения отмечен  только в двух регионах - г. Минск и Брестской области.

На уровне административных регионов динамика городского населения носит значительные различия, выраженные в росте населения в регионах, центрами которых являются наиболее крупные города республики.

В аспекте отдельных групп городских поселений наблюдается концентрация населения в крупных городах. В то же время многие малые городские поселения находятся в условиях стагнации, население многих из них стремительно уменьшается, что создает угрозу национальной безопасности республики и требует разработки программы устойчивого развития именно этой группы городских поселений.