Природно-ресурсный потенциал Украины

Природно-ресурсный потенциал Украины

На всех этапах развития общества производство материальных благ есть процесс взаимодействия людей и природы. В условиях научно-технического прогресса очевидным является усиление взаимодействия и взаимной зависимости материального производства и природы. Дальнейшее развитие производительных сил неминуемо связано с включением в хозяйственный оборот в дальнейшем большего количества природных ресурсов и увеличение нагрузки на окружающую среду. Использование природных богатств полностью зависит от уровня развития производительных сил и, наоборот, наличие соответствующих природных условий и ресурсов существенно влияет на развитие производительных сил, ускоряя или замедляя их динамику.

Обоснование размещения производительных сил требует учета количественных и качественных параметров природных условий и природных ресурсов, либо, иначе говоря, природно-ресурсного потенциала определенной территории. Понятие «природно-ресурсный» потенциал часто используется в научной литературе. Увеличение экономического значения природных условий и природных ресурсов обусловлено тем, что они рассматриваются не только как предметы труда, а и как средства производства. В связи с этим оправданными являются поиски таких терминов, которые полнее определяли бы экономическое содержание природной среды. Представление о количественных параметрах природно-ресурсного потенциала Украины дает таблица 1.

Природно-ресурсный потенциал рассматривается как совокупность всех возможностей, способов, запасов, источников, которые могут быть мобилизованы, использованы для достижения определенной цели. Ресурсы определяют запасы, ценность, возможность, способы. И так, использование этих понятий для численной характеристики природных богатств определяет их потребительскую ценность, пользу для общества. Учитывая это, понятие «природно-ресурсный потенциал» наиболее распространено в науках, которые изучают территории, является одним из важнейших факторов размещения производительных сил и включает только уже изученные элементы природной среды:

а) природные ресурсы, то есть те элементы природной среды, которые непосредственно принимают участие в материальном производстве и в непроизводственной деятельности;

б) природные условия, т.е. элементы природной среды, которые не принимают непосредственного участия в общественном производстве.

По запасам природных ресурсов Украина занимает ведущее место в Европе, кроме того, первое место по численности пахотных земель, по запасам железной и марганцевой руды, серы. Украина – в числе первых по запасам каменного угля, природного газа, калийной и каменной соли.

За прошедшие годы в государстве достигли больших успехов в изучении природных ресурсов, собрана большая фактическая информация об объемах, размещении и особенностях отдельных их видов и месторождений, обобщен опыт хозяйственного использования, исследованы закономерности территориальных организаций. Однако это не полностью решенные методологические и методические проблемы экономической оценки природных ресурсов.

Последователи академика С.Г. Струмилина оценку природных ресурсов связывают с затратами на освоение и открытие их. Ряд ученых, и среди них Л.В. Канторович, В.С. Немчинов, М.П. Федоренко, думают, что показателями экономических оценок природных ресурсов являются дифференцированная рента, дифференцированный доход, валовая продукция, т.е. эффект от эксплуатации ресурсов. М.М. Некрасов утверждает, что для экономической оценки природных ресурсов, отдельных их видов найрезультативнейшим следует считать метод затрат.

Таблица 1. Компонентная структура природно-ресурсного потенциала в экономических регионах и областях Украины

Под последним считают величину затрат на единицу прироста продукции в определенном районе на определенный период времени. Критерием оценки каждого вида ресурса является совокупный эффект от определенного источника ресурсов, который зависит от разницы между конечными и прямыми затратами на прирост производства продукции в расчете на единицу ответного природного ресурса.

Для сложения схем размещения отраслей хозяйства и комплексного развития хозяйства экономических районов большое значение имеют количественные параметры определенного вида ресурсов, т.е. его запасы. По народнохозяйственному значению запасы полезных ископаемых делят на две группы:

– балансовые, употребление которых экономически выгодно, т.е. они отвечают промышленным оценкам по качеству сырья и горно-технологическим условиям эксплуатации;

– забалансовые, которые при имеющемся уровне технологии эксплуатировать не выгодно.

К забалансовым относятся ресурсы, которые характеризуются малым количеством запасов, низкой вместимостью ценного компонента, сложными условиями эксплуатации.

При определении запасов полезных ископаемых учитывают мощность пластов или рудных тел, их протяженность или глубину залегания, содержание полезного компонента и другие специфические показатели. В геологии выделяют четыре категории запасов полезных ископаемых:

А – детально разведаны и изучены;

В и С1 – разведаны менее детально;

С2 – оцененные предварительно и приблизительно.

В то же время, когда говорят о геологической разведке новых территорий, выделяют прогнозные запасы для оценки потенциальных ресурсов. Запасы полезных ископаемых по категориям А, В, С1, С2 вместе с прогнозируемыми запасами составляют геологические запасы.

К промышленным запасам относят изученные и разведанные запасы, готовые к эксплуатации. Горнорудные предприятия создают при условии наличия запасов минеральных ресурсов категорий А, В, С1.

В Украине геологическая разведка проводится по всей территории. Масштабы развития промышленности требуют стабильного обеспечения ее минеральными ресурсами. Поиск новых месторождений горючего и разнообразных руд обусловлены уменьшением добычи их в давно освоенных районах, а в большинстве случаев и исчерпанием месторождений. Альтернативными источниками обеспечения потребностей народного хозяйства в природных ресурсах с комплексным использованием их, а также повсеместного внедрения ресурсосберегающих технологий.

Комплексное использование минерально-сырьевых и топливных ресурсов дает возможность увеличить количество промышленного сырья. Масштабы добычи и переработки сырья и топлива достигают таких размеров, что даже незначительное содержание тех или иных компонентов играет большую экономическую роль. Например, в цветной металлургии вместе с медью извлекают ценные компоненты и на их основе производят дополнительно около 20 видов продукции. При этом стоимость меди намного ниже, чем компонентов, извлекаемых при ее выплавке. Комплексное использование сырья дает возможность в цветной металлургии получить около 40 элементов в виде металлов высокой чистоты и организовать промышленное производство многих необходимых видов продукции. Уровень комплексного использования сырья ныне характеризует общий технический прогресс в промышленности. Внедрение совершеннейших технологий дало возможность в алюминиевой промышленности развернуть производство цемента и содовых продуктов.

Очень актуальным является комплексное использование отходов в электроэнергетике, где используются низкосортный уголь, торф. Так, электростанция мощностью 2 – 2,5 млн. кВт, использующая уголь зольностью 20%, ежегодно производит золы почти 100 млн. м3, для складирования которой необходима площадь 150 га.

Экономическим целесообразным и технически возможным является добавление золы и шлаков в растворы при изготовлении асфальтобетона, а также для производства кирпича, цемента, полезных наполнителей.

Не менее важным направлением экономии природных ресурсов является внедрение ресурсосберегающей техники и технологий. Снижение материало- и энергоёмкости производства равнозначно росту производства промышленной продукции при тех же количествах использованных сырья и топлива.

Исчерпание ряда высокорентабельных месторождений металлов и проблема охраны окружающей среды выдвинули важнейшую проблему использования вторичных ресурсов, благодаря чему сокращаются не только затраты энергии на их извлечение и переработку, но и промышленные выбросы в атмосферу и гидросферу. Известно, что каждая тонна металла, выплавленная из лома, обходится в 20 раз дешевле, чем из железной руды. При этом выбросы в атмосферу сокращаются на 86%, в гидросферу – на 76%, а объем отходов на 97%1. При выплавке алюминия из лома электроэнергии тратится в 23 раза, а топлива – в 7,4 раза меньше. Полная утилизация и переработка отходов черной металлургии могут дать экономию, равноценную стоимости железной руды, добываемой в Украине.

Внедрение новых технологий и использование вторичных ресурсов в бумажной промышленности даст возможность не только увеличить выпуск и ассортимент продукции, но и сберечь сотни тысяч гектаров лесов. Следует отметить, что выход бумаги с 1 м3 древесины в Украине в 5 – 7 раз ниже, чем в высокоразвитых странах рыночной экономики.

Земельные ресурсы. Обеспечение Украины сельскохозяйственными ресурсами очень высоко и составляет 0,8 га на одного жителя. Уровень сельскохозяйственных освоении территорий страны достигает 70%, но достаточно дифференцированный в отношении областей. Площадь пахотных земель составила на 1 января 1996 г. 32989 тыс. га, пастбищ – 6758 тыс. га. На каждого жителя Украины приходится 0,65 га пахоты. В результате мелиоративных работ осушено 329 тыс. га и орошается 2585 тыс. га земли.

В структуре почвенного покрова Земли доминируют разновидности черноземов, распространенные почти на 55% площади пахотных земель. 10% пахотных земель занимают подзолистые и деградированные черноземы, 9% – каштановые, 7% – подзолистые, 6,7% – серые лесные, 2,5% – солонцы, 2% – луговые и др. В последние годы нарушается баланс гумуса, особенно в черноземах. Итак, дальнейшее развитие земледелия должно предусмотреть мероприятия по восстановлению плодородия почв, рекультивации земель, изъятых из сельскохозяйственного оборота. Для Украины характерен высокий уровень освоения территорий. Самый высокий уровень имеют западные области, Донбасс, Приднепровье. В степной и лесостепной зонах уровень распашки земель превышает 70%. Одним из следствий этого является рост эрозионных процессов, часть которых превышает треть общей площади.

Что касается землеобеспечения населения Украины, то в Закарпатской области на одного жителя приходится 0,15 га пашни, в южных областях – до 1,5 га, тогда как в среднем по Украине – 0,65 га. По этому показателю Украина занимает одно из первых мест в Европе.

В ближайшей перспективе значительно изменится структура землепользования. Важнейшим в этих изменениях является увеличение численности фермерских землевладений и дальнейшая приватизация земли, которая должна подтверждаться соответствующим законодательством. Одной из важнейших проблем при переходе к рыночным отношениям является создание детального земельного кадастра на основе бонитировки почв. Для эффективного использования пахотных земель большое значение имеют климатические ресурсы территории. Так, продолжительность безморозного периода, сумма активных температур, количество осадков, запасы влаги в почвах – являются агроклиматическими ресурсами. Количественные параметры агроклиматических ресурсов в пределах Украины территориально дифференцированы. Так, агроклиматические ресурсы юга Крыма дают возможность выращивать субтропические культуры, а в целом территория Украины пригодна для выращивания всех культур умеренного пояса. Однако для получения гарантированного урожая на юге Украины необходимо обеспечить единичное орошение, поскольку здесь выпадает минимум осадков летом, а также возможны засухи

Минерально-сырьевые ресурсы (табл. 3.2) принадлежат к невозобновимым, поскольку процесс их природного обновления очень длительный – десятки и сотни миллионов лет. По характеру использования минеральные ресурсы делят на три группы: топливно-энергетические, рудные и нерудные. Основной особенностью размещения минеральных ресурсов является их неравномерное нахождение в недрах земли. Установление, что основными районами накопления топливных, химических, строительных и др. видов ископаемых осадочного происхождения являются платформы с толщами осадочных пород и их крайние прогибы, а местами создание больших отвалов рудных ископаемых – движущиеся геосинклинали и щиты. Районы земной поверхности, в недрах которых состыковались геологические структуры, имеют название геохимических узлов, которые характеризуются объединением разнообразных по происхождению видов ресурсов.

Таблица 2. Запасы полезных ископаемых Украины