Государственное регулирование процесса ценообразования в строительстве

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Бурятская государственная  сельскохозяйственная  академия им. В.Р. Филиппова»

Институт дополнительного профессионального образования и инновации

Кафедра «Государственного и муниципального управления»

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине: Региональное управление и территориальное планирование

На тему: «Государственное регулирование процесса ценообразования в строительстве »

 

 

 

Выполнила: студентка гр.8402

Ондар Б. С-М.

Проверила: Лумбуцыренова Т.Ц-Д.

 

 

Улан-Удэ

2014

 

Содержание

 

 

Введение

Актуальность данной работы состоит в том, что туризм и рекреационная деятельность – одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения.

Объектом курсовой работы является Республика Тыва.

Целью курсовой работы является изучение развития туризма и рекреационной деятельности в Республике Тыва.

Республика Тыва - это удивительный край с величественными, покрытыми ледяными шапками вершинами, живописными ущельями, мягким климатом, чистым горным воздухом и «живой» водой. Это место сохранило в себе первозданность природы и навеки пленит сердца людей своей красотой, мощью и суровостью. Это место, где время останавливается, как будто, боясь помешать неразрывному единству человека с природой.

Национальная культура, традиционный уклад жизни тувинцев, быт русских староверов, шаманизм и горловое пение вызывают большой интерес у туристов.

Республикаᅟ Тываᅟ обладаетᅟ достаточноᅟ высокимᅟ рекреационнымᅟ потенциаломᅟ международного,ᅟ государственного,ᅟ межрегиональногоᅟ иᅟ местногоᅟ значения,ᅟ имеетᅟ уникальныеᅟ природныеᅟ ресурсыᅟ дляᅟ организацииᅟ отдыхаᅟ иᅟ лечения.

Но в сфере туризма Республики Тыва имеются свои проблемы и ограничения, связанные с отсутствием современной туристской инфраструктуры, ее несоответствием международным стандартам, низким сервисным обслуживанием, что уменьшает туристический поток в республику.

Курсоваяᅟ работаᅟ состоитᅟ из:ᅟ введения,ᅟ 3-хᅟ разделов,ᅟ заключенияᅟ иᅟ спискаᅟ литературы.

 

Раздел 1. Теоретические основы туризма и рекреационной деятельности

1.1. Сущность туризма и рекреационной деятельности

В переводе с французского туризм - это прогулка, поездка.

Туризм – временные выезды (путешествие) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без оплачиваемой деятельности в стране (месте) временного пребывания [1].

Это определение основывается на терминах Международной конференции туризма (МКТ) и Организации объединенных наций (ООН).

Терминᅟ МКТ:ᅟ «туристᅟ –ᅟ человек,ᅟ прибывшийᅟ вᅟ страну,ᅟ вᅟ которойᅟ онᅟ постоянноᅟ неᅟ живетᅟ иᅟ неᅟ занимаетсяᅟ оплачиваемойᅟ деятельностьюᅟ сᅟ цельюᅟ проведенияᅟ свободногоᅟ времениᅟ радиᅟ лечения,ᅟ развлечения,ᅟ отдыха,ᅟ образования,ᅟ религии,ᅟ спорта,ᅟ поᅟ семейнымᅟ иᅟ деловымᅟ обстоятельствам».

ООНᅟ определилаᅟ терминᅟ туризмаᅟ какᅟ миграции,ᅟ которыеᅟ неᅟ связаныᅟ сᅟ переменойᅟ постоянногоᅟ местаᅟ жительства,ᅟ т.е.ᅟ туризмᅟ –ᅟ этоᅟ поездки,ᅟ которыеᅟ заканчиваютсяᅟ возвращениемᅟ кᅟ местуᅟ началаᅟ путешествия.

Необходимымᅟ условиемᅟ полноценнойᅟ человеческойᅟ жизни,ᅟ средствомᅟ компенсацииᅟ напряжения,ᅟ восстановленияᅟ сил,ᅟ здоровья,ᅟ запасаᅟ энергии,ᅟ всестороннегоᅟ развитияᅟ духовногоᅟ мираᅟ человека,ᅟ аᅟ такжеᅟ условиемᅟ продолженияᅟ общественногоᅟ производства,ᅟ нарядуᅟ сᅟ отдыхом,ᅟ являетсяᅟ такойᅟ видᅟ деятельностиᅟ какᅟ рекреация.ᅟ Сопоставлениеᅟ научныхᅟ подходовᅟ кᅟ освещениюᅟ сутиᅟ рекреацииᅟ приводитᅟ кᅟ необходимостиᅟ раскрытияᅟ понятияᅟ рекреационнойᅟ деятельности.

На наш взгляд наиболее полно отражает сущность рекреации определение, в котором рекреация понимается как процесс совершения деятельности, осуществляемой на специализированной территории с вовлечением рекреационных ресурсов, результатом которой является восстановление сил человека (рекреанта). Из вышесказанного можно выделить объект и субъект рекреации. Совокупность природно-климатических и социокультурных условий для рекреационной деятельности человека - объект рекреации, а рекреанты (люди), ведущие рекреационную деятельность - субъект рекреации.

Коллектив ученых, выделяет рекреационную деятельность как «деятельность людей, направленная на расширенное воспроизводство их живых сил и характеризующая относительным разнообразием поведения людей и самоценностью процесса» [12, с. 7].

Рекреационная деятельность – это деятельность человека в свободное от работы время. Она организуется в рамках рекреационной отрасли в санаториях, пансионатах, домах и лагерях отдыха, в туристических учреждениях и т.п. [5, с. 204].

Профессор Бережная И.В. считает, что рекреационно-экономическая деятельность – это хозяйственная деятельность государственных, общественных и других организаций, частных лиц, которая осуществляется с целью получения прибыли, социальной или экологической эффективности в результате предоставления рекреационных услуг отдельному человеку, части общества или общества в целом [2, с. 291].

1.2. Виды туризма и классификация  рекреационной деятельности

Функции туризма порождают некоторые его виды. К ним следует отнести:

1. Рекреационный туризм, включающий: зрелищно-развлекательные  программы, туристическо-оздоровительные  программы, занятия по интересам.

2. Спортивный туризм, включающий  водный, лыжный, горный.

3. Лечебно-оздоровительный  туризм, к которому следует отнести  не просто потребность в лечении, но и сочетание ее с некоторыми  другими функциями туризма.

4. Культурно-познавательный  туризм, основанный на потребности  в расширении знаний по различным  направлениям.

5. Ностальгический туризм, в основе которого лежит потребность  в посещении мест, связанных с  событиями индивидуальной биографии  человека и его семьи.

6. Приключенческий (экстремальный) туризм, предполагающий удовлетворение  потребностей человека в испытании  своих возможностей в различных  острых ситуациях.

7. Религиозный туризм (включающий  паломничество), основанный на религиозных  потребностях людей самых различных  конфессий.

8. Миссионерский туризм, вызванный потребностью человека  наиболее полно реализовать свое  духовное назначение распространением  тех или иных духовных ценностей. По нашему мнению, такая деятельность  может быть названа туристической  только в том случае, если она  не связана с получением определенного  вознаграждения.

9. Событийный туризм предполагает  удовлетворение потребности человека  в посещении какого-либо конкретного  мероприятия.

10. Коммуникационный туризм, удовлетворяющий потребности человека  в межличностных контактах (поиски  спутника жизни, партнера по коллекционированию  и т.д.).

11. Экологический туризм  – основан на посещении заповедных  территорий, участии в природоохранной  деятельности. [17, с. 160]

В перечне видов не назван деловой туризм (рекламный, образовательный). Поездки только с целью установления или поддержания деловых конкурентов обычно осуществляются как оплачиваемая деятельность, что противоречит Закону о туризме.

Можно выделить и такие виды туризма:

а) активный и пассивный;

б) внутренний, въездной, выездной;

в) индивидуальный и групповой;

г) деловой, детский, зрелый;

д) кратковременный, постоянный, продолжительный, сезонный;

е) культурный, международный, молодежный, познавательный, научный, рекреационный;

ж) неорганизованный, организованный, самодеятельный;

з) передвижной и стационарный;

и) по безвалютному и валютному обмену;

к) с использованием личного или общественного транспорта;

л) социальный. [6, с. 321]

Классификация рекреационной деятельности

В научной литературе встречаются разнообразные классификации и группировки рекреационной деятельности. Чаще всего в их основе лежат: цель путешествия; характер организации; правовой статус; продолжительность путешествия и пребывания рекреанта в определенном месте; сезонность; характер передвижения рекреанта; его возраст; активность занятий и т. д.

По общественной функции и технологии выделяются лечебная, оздоровительная, спортивная и познавательная рекреационная деятельность.

Лечебно-курортная рекреация различается по основным природным лечебным факторам: климат, грязи, минеральные воды. Условия лечебно-курортной рекреации должны соответствовать медико-биологическим нормам.

Оздоровительная и спортивная рекреация наиболее разнообразна. Большой популярностью во всем мире пользуется пляжно-купальный отдых. Кроме того, сам отдых у воды и на воде включает разнообразные рекреационные занятия. Прогулочный и промыслово-прогулочный отдых включает: прогулки на воздухе, осмотр пейзажей, сбор грибов и ягод, морских даров, и т. д.

Маршрутный туризм может быть спортивным, может оздоровительным. По характеру преодолеваемых препятствий он подразделяется на равнинный и горный. Он тесно связан с познавательным краеведческим туризмом. По характеру используемых способов передвижения он может быть пешеходным, моторизованным и т. д. Различен и радиус его действий: местный, региональный, государственный.

Большое развитие получил водный туризм, как прогулочный, так и спортивный. Эти виды туризма сочетаются с пляжно-купальным туризмом. Все более популярным становится подводный спортивный туризм с целью фотоохоты и подводной охоты на морских животных. Сюда включены и элементы познавательного туризма (например, археологический подводный туризм). Известна также популярность рыболовного и охотничьего туризма. Особенно широкое распространение получают фото- и киноохота, преследующие своей целью не материальное обогащение, а отдых на природе и реализующие познавательные формы туризма. Охотничий туризм - один и самых дорогостоящих видов иностранного туризма (например, африканское сафари). Получили широкое развитие также горно-лыжный туризм и альпинизм. [20, с. 144]

Познавательная рекреация. Познавательные аспекты присущи значительной части рекреационных занятий. Однако выделяются сугубо познавательные рекреационные занятия, связанные с информационным потреблением культурных ценностей: осмотр культурно-исторических памятников, достопримечательностей, ознакомление с новыми районами, городами, странами, с их этнографией, экономикой, культурой, природой.

Своеобразное место в международном и внутреннем туризме занимают конгрессный туризм, выставки, ярмарки, спортивные соревнования, фестивали и паломничество к святым местам. Эти мероприятия вызывают довольно значительные туристские потоки.

Делениеᅟ свободногоᅟ времени вᅟ зависимостиᅟ отᅟ характераᅟ егоᅟ использованияᅟ наᅟ ежедневное,ᅟ еженедельноеᅟ иᅟ ежегодноеᅟ являетсяᅟ важнымᅟ вᅟ методическомᅟ отношении,ᅟ такᅟ какᅟ служитᅟ основойᅟ приᅟ изученииᅟ структурыᅟ отдыхаᅟ иᅟ использованияᅟ свободногоᅟ времениᅟ дляᅟ рекреационныхᅟ целей . Дифференцированное таким образом свободное время позволяет рассмотреть рекреационную деятельность по периодичности и территориальному признаку. Использование ежедневного свободного времени непосредственно связано с жилищем и городской средой. Еженедельная рекреация зависит от размещения пригородных рекреационных объектов и дач. Использование ежегодного свободного времени связано с размещением рекреационных объектов курортного типа. Соответственно выделяют рекреацию внутри населенного пункта; местную еженедельную (пригородную - уик-энд); ежегодную региональную, государственную или международную.

По характеру организации рекреация делится на регламентированную (спланированную по путевке) и самодеятельную (дикий отдых).

По числу участников различают индивидуальный (включая семейный) и групповой туризм.

По признаку подвижности туризм делится на стационарный и кочевой. Это довольно условное деление. При выделении стационарного туризма подчеркивается, что в данном случае путешествие осуществляется ради пребывания на каком-то курорте. К стационарным формам туризма относятся лечебный туризм и отдельные виды оздоровительно-спортивного туризма. Кочевой туризм предполагает постоянное передвижение, изменение места пребывания. В связи с этим материально-техническая база туризма все больше тяготеет к дорогам. Происходит развитие рекреационного хозяйства вширь наряду с одновременным углублением территориального разделения труда в рекреационной отрасли.

Многие виды рекреации имеют сезонный характер. Сезонность порождает много социально-экономических проблем (пики и провалы). Климат и погода выступают самыми существенными и объективными факторами сезонности. Сезонность еще зависит от стереотипов людей. Отпуска предприятия дают в основном летом, каникулы в образовательных учреждениях тоже летом, люди стремятся поехать отдыхать в период с июня по сентябрь. Лишь санаторно-курортные учреждения имеют круглогодичный характер обслуживания, но и здесь сезонность (хотя и в меньшей степени) тоже имеет место.