Земельный фонд Панкрушихинского района и перспективы его использования

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………....3

ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ (местоположение,

природные условия)……………………………………………………………..4

ГЛАВА II. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ РАЙОНА

2.1. Характеристика условий  использования земель в границах

 существующего землепользования…………………………………………….7

2.2. Недостатки размера…………………………………………………………8

2.3. Недостатки расположения  земель и границ……………………………….8

ГЛАВА III. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

РАЙОНА

3.1. Распределение земельного  фонда района по категориям……………….10

3.2. Распределение земельного  фонда по угодьям……………………………10

3.3. Распределение земель  по формам собственности………………………..11

3.4. Качественная характеристика земельных угодий………………………..12

ГЛАВА IV. ПУТИ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И

ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ РАЙОНА

4.1. Организационно-хозяйственные  мероприятия……………………………14

4.2. Лесомелиоративные мероприятия…………………………………………17

4.3. Почвозащитные агротехнические  мероприятия…………………………..19

4.4. Экологическая оценка  территории района………………………………..21

4.5. Проектные предложения  по совершенствованию землепользования 

Района…………………………………………………………………………….23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….27

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..29

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с законодательством  РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28.08.1995г. административный район представляет собой муниципальное образование – совокупность городских и сельских поселений объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, используются природные и экономические ресурсы, формируются муниципальная собственность и местный бюджет.

Цель землеустройства  района заключается в создание рационального и эффективного землепользования и землевладения, осуществление территориальной организации производства и природно-охранных мероприятий.

Землепользование сельскохозяйственного предприятия является сложным аппаратом, который включающих в себя естественно - исторические, экономические, социальные и экологические аспекты. Поэтому в условиях развивающихся экономических связей вопросы совершенствования землепользования следует рассматривать, как главных факторов преобразования земли в агропромышленном комплексе. В настоящее время необходим серьезный подход к изучению земельных фондов районов, чтобы на этой основе делать обоснованные предложения по перспективному, эффективному и рациональному использованию земельных ресурсов.

Тема данного курсового проекта «Земельный фонд Панкрушихинского района и перспективы его использования».

Целью работы заключается  в рациональном предложении решений по использованию земельного фонда Панкрушихинского района и мероприятиях направленных на охрану земель.

Задачи проекта состоят в изучении распределения земельного фонда по категориям, по угодьям, по формам собственности, в рассмотрении качественных характеристик земельных угодий Панкрушихинского района, а так же подборе  необходимых мероприятий по охране земель района.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ (местоположение, природные условия)

Панкрушихинский район расположен в северо-западной части Алтайского края. Граничит с Крутихинским, Каменским, Баевским, Хабарским районами и Суетским районами, а так же Новосибирской областью. Образован 12 сентября 1924 года. Население района – 16,6 тыс. человек: русские, белорусы, немцы, украинцы, казахи. Площадь 2,7 тыс. кв. км.

В районе 30 населенных пунктов, наиболее крупные – Высокая Грива, Подойниково, Велижанка, Луковка, Романово, Зятьково, Кривое, Урываево. В районе расположен заповедник общей площадью 11 тыс. га.

Климат континентальный. Средняя температура января -18,7ºС, июля  22ºС. Годовое количество атмосферных осадков - 465 мм. В районе протекают реки Бурла, Паньшиха, расположено более 20 озер. Почвы – черноземы среднегумусные, лесные, супесчаные, встречаются солонцовые.

На территории района проходит ленточный бор, много березовых  колков. Обитают из зверей - лось, косуля, лиса, заяц, белка, хорек, норка; из птиц - гусь, утка, кулик, глухарь, тетерев, куропатка; из рыб - карась, линь, щука, окунь, налим, чебак.

Административный центр  – село Панкрушиха.  Основано в 1759 году. Население – 5332 чел. Село расположено  в 300 км к северо-западу от Барнаула, связано с Барнаулом и другими городами и районами края автодорогами. До ближайшей железнодорожной станции Панкрушиха – 12 км.

В селе находятся ОАО «Панкрушихинский маслосырзавод», ОАО «Панкрушихинская межхозяйственная передвижная мехколонна», МУП «Панкрушихинское автотранспортное предприятие», ОАО «Панкрушихинский агропромснаб», МУП  «Фармация», ГСУ социального обслуживания системы социальной защиты населения, Панкрушихинский территориальный центр по обслуживанию престарелых граждан, МУП «Панкрушихинское Агропромэнерго», ФГУ «Панкрушихинский лесхоз», МОУ ДОД «Панркушихинская детская музыкальная школа», ПО «Пищекомбинат», КГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Панкрушихинский детский дом», ГУП дорожного хозяйства Алтайского края «Панкрушихинское дорожное ремонтно-строительное управление», КГУСО «Территориальный центр помощи семье и детям», МУП тепло водоснабжения «Панкрушихинское», филиал ПТУ-66, МОУ «Панкрушихинская средняя общеобразовательная школа», районный дом культуры, библиотеки, стадион.

Сельское хозяйство.

В животноводстве района за январь-июнь 2008 г. произведено : молоко – 8950 т (105,6% к январю – июню 2007 г.), яиц – 2605 тыс. шт. (100,2 % к январю – июню 2007 г.).  Скота и птицы реализовано на убой в живой массе 845 т, что составило 100,0% (к январю – июню 2007 г.)

Надой молока на 1 корову в  сельскохозяйственных организациях района за январь – июнь 2008 г. составил 1561 кг (122,9% к январю – июню 2007г).

Поголовье крупнорогатого скота  в хозяйствах всех категорий на 1 июля 2008 г. составило 12752 голов (105,7% к 1 июля 2007 г.), из них коров – 5273 (100,7% к 1 июля 2007 г.), свиней 9085 (89,2 к 1 июля 2007 г.), овцы и козы – 4527 (107,9% к 1 июля 2007 г.)

Посевные площади основных сельхозкультур в хозяйствах всех категорий под урожай 2008 г. составили: зерновые культуры – 70412 га (103,7% к 2007 г.), подсолнечник на зерно – 1643 га (62,6% к 2007 г.), картофель – 632 га (104,6% к 2007г.), овощи – 92 га (107,0% к 2007 г.)

Экономический потенциал

Объем производства промышленной продукции за январь – июнь 2008 г. составляет 166561 тыс. руб., на душу населения  – 11031 руб., индекс промышленного производства равен 99,2, уровень инвестиций в основной капитал – 12151 тыс. руб. (индекс физического объема – 3,2 р), введено в действие жилых домов – 212 кв.м. (в % к январю – нюню 2007г. -147,2%)

Выпуск основных видов  продукции в натуральном выражении  в январе – июне 2008 г. составил: теплоэнергия – 21,8 тыс.Гкал., вывозка древесины  – 45,2 тыс. куб.м, заготовка древесины – 39,3 тыс. плотных куб.м, пиломатериалы – 23,7 тыс. куб.м, смеси асфальтобетонные (холодные) – 1190 т., кондитерские изделия 12,3 т., хлеб и хлебобулочные изделия – 204,3 т, мясо, включая субпродукты 1 категории, - 7,8 т, полуфабрикаты мясные – 18,2 цельномолочная продукция (в пересчете на молоко) – 2199,0 т, мука – 4222 т.

Оборот розничной торговли составил 174010 тыс. руб. (индекс физического объема – 110,4). Объем платных услуг населению – 26903 тыс. руб. объем бытовых услуг населению – 830 тыс. руб.

Число учтенных хозяйствующих  субъектов всех видов экономической  деятельности на 1 июля 2008 г. составило 204 ед. (в % к 1 июля 2007 г. – 101,0%)

Финансовая деятельность предприятия района принесла прибыли 32731 тыс. рублей, доля прибыльных организаций  – 80,0%, доля убыточных организаций  – 20,0%.

Дебиторская задолженность  на 1 июля 2008 г. – 11697 тыс. рублей, кредиторская – 19885 тыс. рублей. Задолженность предприятий  по кредитам и займам на 1 июля 2008 г. составляет 425 тыс. рублей.

Среднемесячная заработная плата одного работника по району за январь – июнь 2008 г. – 7409 рублей (128,5% к январю-июню 2007). На  1 июля 2008 г. на рынке труда зарегистрировано безработных – 600 чел. (к 1 июля 2007 г. – 79,8%), граждан, ищущих работу – 603 чел. (к 1 июля 2007 г. – 80,2%), безработных, которым назначено пособие по безработице – 352 чел. (к 1 июля 2007 г. – 79,1%).

 

 

 

ГЛАВА II. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЙ РАЙОНА

2.1. Характеристика условий  использования земель в границах  существующего землепользования

Поскольку административный район является основной территориальной единицей хозяйственного развития и природопользования, то значительно возрастает роль землеустройства в обеспечении устойчивого и сбалансированного развития его территории. Необходима правильная организация сельхозпроизводства, установление оптимального размера производства и территории, разработка рациональных взаимосвязей между хозяйственными центрами и обслуживаемой территорией. Комплексный характер решения данной проблемы требует глубокого экономического обоснования размещения, специализации, концентрации и  кооперации сельскохозяйственного производства в границах всего административного района.

Непосредственный процесс  производства сельскохозяйственного  предприятия осуществляется на определенной территории, которая характеризуется составом земельных угодий, количественным и качественным их состоянием, пространственным размещением массивов и средств производства, неразрывно связанных с землей, конфигурацией, рельефом отдельных участков и всего земельного массива и другими естественно – историческими и экономическими условиями, которые оказывают влияние на процесс производства и его результат – количество и качество произведенной продукции с гектара земельной площади при тех или иных затратах.

При благоприятных организационно-территориальных  условиях землепользования обеспечивается наиболее производительное использование земли, материально – технических средств и рабочей силы. Неблагоприятное сочетание этих условий отрицательно сказывается на хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия.

 

 

 

2.2. Недостатки размера

  Понятие недостаток землепользования означает такую организацию территории, при которой создаются неблагоприятные условия, отрицательно влияющие на организацию производства и его результаты.

К недостаткам размера  следует отнести:

- несоответствие площади землепользования размерам производства сельскохозяйственного предприятия, его специализации, составу и соотношению отраслей. Такое несоответствие может выражаться как в чрезмерно большой площади земель, предоставленных хозяйству, так и в чрезмерно малой площади, не обеспечивающей организацию достаточно крупных отраслей и их рационального сочетания.

- нерациональная структура  угодий, то есть, несоответствие состава и соотношения угодий специализации хозяйства, составу и размерам его отраслей.

 

2.3. Недостатки расположения  земель и границ.

Пространственными недостатками является: чересполосица, вкрапливание, мелкоконтурность, дальноземелье, топографическая чересполосица.

Под чересполосицей понимается расчлененность землепользования на несколько обособленных участков, отделенных один от другого землями других хозяйств. Чересполосица ведет к раздробленности территории, удаленности земельных участков, усложнению транспортных связей, дополнительным потерям рабочего времени, увеличению капитальных затрат на строительство и ремонт дорожной сети.

Вкрапливание— это сходный с чересполосицей территориальный недостаток. Под вкрапливанием понимается расположение внутри данного землепользования участков постороннего пользования.

Вклинивание – расположение отдельных частей землепользования, уходящих в глубь другого землепользования и создающих неудобства в организации территории обоих хозяйств. 

Мелкоконтурность и раздробленность сельскохозяйственных угодий. Это недостаток характеризуются малыми размерами контуров пашни и кормовых угодий, что значительно увеличивает затраты на механизированную обработку полей и транспортировку сельскохозяйственных грузов.

Дальноземелье — это большая удаленность части землепользования от усадебных и хозяйственных центров, а также удаленность одной части землепользования от другой.

Топографическая чересполосица имеет место в тех случаях, когда в границах данного хозяйства небольшие участки пашни и кормовых угодий расположены по живым урочищем (оврагом, ручьем, лесом и др.), а также за искусственными сооружениями (железные дороги, каналы, автодороги). Такие участки неудобны для обработки и зачастую не имеют подходящих подъездов.

Изломанность границ –  расположение, ухудшающее конфигурацию земельных угодий внутри данного хозяйства, а также других хозяйств.

На территории Панкрушихинского района не имеется недостатков в расположении границ.

 

ГЛАВА III. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА РАЙОНА

3.1. Распределение земельного  фонда района по категориям

В соответствии с Земельным  кодексом земельный фонд Российской Федерации делится на семь категории:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов;

- земли промышленности,       энергетики,    транспорта,   связи,   радиовещания, телевидения,  информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;