Отчет по практике в РГП "ГосНПЦзем"

Западно-казахстанский  инженерно-гуманитарный  университет

 

 

 

Кафедра: НД и ОТ

 

 

 

Отчет

                                 о производственной практике

 

                            по специальности:  5В090700 Кадастр

 

 

 

                                          

Выполнила: студентка гр КД-22 Бакчина Е.А

Руководитель от университета: Джубанова О.А.

 

              

Уральск, 2012.

Содержание

Введение

1.Об истории предприятия  и его структуре.

1.1Общие сведенья о  практике.

2.Деятельность государственного  земельного кадастра.

2.1 Мониторинг земель.

3.Поставленные ели и  задачи практики.

4.Заключение.

5.Дневник практики.

6.Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Введение

Целью производственной практики  является закрепление теоретических знаний полученных в процессе учёбы в ВУЗе и приобретение практических навыков по земельному кадастру ( заполнение земельно-кадастровой документации ,основное содержание регистрации землепользований и землевладений, а также участие в отдельных видах работ и др.)

Среди важнейших условий, необходимо для существования человечества, особое место занимает земля. Она дает людям пищу, одежду, жилище и многое другое. Неиссякаемые производительные силы земли являются не только средством поддерживания жизни, но и гарантией будущего человеческого общества. Поэтому на изучение земли и исследование ее производительных свойств направлены ведущие отрасли мировой науки.

Земля – основной объект приложения труда и разнообразных профессиональных знаний и навыков всех работников, связанных с производством различной сельскохозяйственной промышленности.

Земельный фонд страны является национальным богатством, рациональное использование которого невозможно без системы управления, особенно в периоды крупных земельных преобразований – перестройки земельных отношений, когда происходят массовое перераспределение и приватизация земель, реорганизация существующих объектов земельных отношений.

Основной целью любых преобразований является достижение уровня максимального удовлетворения потребностей людей, что возможно при высоком и постоянно растущем уровне экономического развития государства. Для достижения этого государство постоянно решает задачи, связанные с совершенствованием внутренней и внешней экономической политики, ростом производства продукции, ее качества повышения объемов ее реализации внутри государства и за его пределами, развитием рыночных отношений, поиском новых ресурсов.

Я, студентка Западно-Казахстанского инженерно-гуманитарного  университета,    Бакчина Е.А. с 26 марта 2012 года в соответствии с учебным планом я проходила производственную практику в агентстве по управлению земельными ресурсами ГосНПЦзем города Уральск. Я была принята для прохождения производственной практики в штат отдела в качестве практиканта.

1.Об истории предприятия и структуре

В Западно-Казахстанской области 1933 году было создано управление землеустройства, в 1935 - 1940 годы отдел землеустройства, который в 1947 году переименован в управление землеустройства и севооборотов управления сельского хозяйства. 1958 году организовалась областная экспедиция по землеустройству. На ее базе в 1964году организован Уральский филиал института «Казгипрозем», на базе которого в 1994 году был создан Западно-Казахстанский филиал «ГосНПЦзем», а в 1996году - ДГП «ЗапКазНПЦзем». 
     Предприятие состоит из 3 отделов, имеются 11 районных земельно-кадастровых филиалов, областного центр АИС ГЗК.  
     Виды выполняемых работ  
     1) работы, по ведению Государственного земельного кадастра:  
- сбор и накопление сведений по имеющимся планово-картографическим, проектным, землеустроительным, изыскательским и земельно-учетным материалам и документам об идентификационных характеристиках земельных участков, поддержка их в актуальном состоянии и ведение на бумажных носителях;  
- установление и изменение границ земельных участков, формирование на них кадастровых дел и электронной базы данных;  
- проведение работ по подготовке идентификационных документов на земельный участок и право землепользования;  
- работы по учету количества и качества земельных участков, государственной кадастровой оценке всех категорий земель и бонитировке почв;  
- подготовка расчетов оценочной стоимости земельных участков, передаваемых из земель государственной собственности в частную собственность или землепользование;  
- работы по ведению земельно-кадастровой книги, составлению единого государственного реестра земель собственников и землепользователей;  
- учет земельных участков для целей государственной регистрации;  
- разработка технических заданий, технорабочих проектов по созданию автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра;  
- работы по созданию и ведению в актуальном состоянии автоматизированной информационной системы земельного кадастра базе ГИС технологий;  
- изготовление кадастровых электронных карт и содержание их в актуальном состоянии;  
     2) выполнение работ по инвентаризации, мониторингу и зонированию земель, а также топографо-геодезических, землеустроительных, картографических, почвенных, геоботанических, ландшафтных, агрохимических и других обследований и изысканий для целей ведения государственного земельного кадастра;  
     3) выполнение заказов на осуществление следующих землеустроительных работ:  
- подготовка областных и региональных схем (проектов) землеустройства и зонирования земель, проектов программ использования, улучшения и охраны земельных ресурсов;  
- составление проектов межхозяйственного землеустройства по образованию и упорядочению существующих землепользовании, отвод и установление границ земельных участков на местности;  
- определение и установление на местности границ (черты) населенных пунктов, составление проектов их земельно-хозяйственного устройства;  
- установление на местности границ административно-территориальных образований, особо охраняемых природных территорий и других земельных участков с особыми условиями пользования и охраны земель;  
- разработка проектов землеустройства, рекультивации нарушенных и освоения новых земель, а также других проектов, связанных с использованием и охраной земель;  
     4) участие в разработке прикладных научных исследований в области управления земельными ресурсами по вопросам:  
- кадастровой оценки всех категорий земель, ценового зонирования, нормативной оценочной стоимости и поправочных коэффициентов;  
- механизмов формирования арендной платы, налогообложения, развития рынка земли, экономической защиты сельскохозяйственных угодий при их изъятии из сельхозоборота;  
- рационального использования земельных ресурсов на основе ландшафтно-экологического подхода к организации территории;  
- нормативов (экологических) оптимального землепользования;  
- оптимальных размеров землепользовании сельскохозяйственных предприятий различных форм хозяйствования;  
- ведения государственного земельного кадастра, землеустройства, изучения, изысканий, обследований, картографирования и мониторинга земель на основе современных передовых технологий базирующихся на аэрокосмических и наземных съемках;  
     5) участие в подготовке проектов законодательных и других нормативных актов, концепций, научно-производственных программ по вопросам совершенствования земельных отношений, рационального использования и охраны земельных ресурсов, а также в разработке инструкций, методических указаний, эталонов, норм выработки и прейскурантов цен, системы нормативно-технической документации для автоматизации земельного кадастра, проектирования, изысканий, обследований, землеустроительных работ;  
     6) проведение работ по маркетингу в сфере деятельности Предприятия, проведение консультаций по разъяснению норм земельного законодательства.

Управление земельными ресурсами в условиях рыночной экономики имеет принципиальные особенности и подходы в отличие от социалистической модели.  
     Служба РГП "ГосНПЦзем" ведет земельный кадастр и автоматизированную информационную систему, а также мониторинг земель и землеустройство в конкурентной среде. Поэтому в условиях рыночной экономики служба должна быть всегда готова качественно выполнять любые заказы. Решая производственные задачи, одновременно необходимо принимать меры по внедрению конкурентоспособных технологий, совершенствования методов работы, обновления средств производства, развития научного, технологического и информационного обеспечения, профессионального мастерства, постоянного повышения квалификации и улучшения материально-технической базы. 
      Нельзя не отметить, того, что в трудные годы реформы «Казгипрозем» сумел не только сохранить материально-техническую базу и квалифицированных кадров, но и своевременно с учетом потребности времени преобразованы в РГП «ГосНПЦзем». Сегодня РГП и его ДГП формируют оперативную кластерную инфраструктуру по обеспечению едиными нормативно-методологическими и технологическими достижениями. 
     В настоящее время и в будущем РГП «ГосНПЦзем», постоянно развиваясь, продолжит лучшие свои традиции по результативному решению научно-производственных задач по ведению земельного и мониторинга земель и землеустроительных работ с учетом международных достижений.  
     РГП "ГосНПЦзем" имеет 18 дочерних предприятий во всех областях и городах республиканского значения (гг.Алматы, Астана), 194 земельно-кадастровых филиалов во всех районных (городских) центрах страны. В сфере деятельности системы ГосНПЦзем находится вся территория республики. 
     В составе РГП "ГосНПЦзем" функционирует Республиканский центр автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра (РЦ АИС ГЗК). 
     Государственный научно-производственный центр земельных ресурсов и землеустройства, его дочерние предприятия с их филиалами,  опираясь на  историю и  традицию, способны  выполнять весь комплекс землеустроительных работ по изучению земельных ресурсов, их оценке, разработке различных проектов схем и программ использования, улучшения и охраны земельных ресурсов страны, составлению проектов землеустройства, ведению земельного кадастра и мониторинга земель, основная цель которых - рациональное использование земель - достояния народов Казахстана.

Предприятие является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения, имеет счета в банках, печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и фирменным наименованием, бланки, штампы и прочие официальные атрибуты.

Организация занимается ведением учета, мониторинга, земельно-кадастровую документацию, осуществляет государственный контроль за использованием земель ,проводит выезды на местность для производства съемки местности.

Задачи и функции:

— исполнение земельного законодательства, решений городских представительных и исполнительных органов;

— осуществление иных задач, в соответствии с действующим законодательством.

Функциями отдела, осуществляемыми в установленном законодательном порядке, являются:

— подготовка предложений и проектов решений исполнительного органа города  областного значения:

— по предоставлению земельных участков в собственность и землепользование, за исключением случаев предусмотренных статьями 13, 16 и 19 Земельного кодекса Республики Казахстан; по изъятию земельных участков для государственных надобностей, за исключением случаев предусмотренных статьями 13. 16 Земельного кодекса Республики Казахстан;

— организация работ по зонированию земель;

— организация и обеспечение представления земельных участков для

индивидуального жилищного строительства;

— регулирование количества земельных участков, резервируемых для выделения под индивидуальное жилищное строительство, а также очередности их освоения в населенном пункте;

— выдача разрешений на использование земельного участка для изыскательских работ;

— предоставление информации о наличии земельных участков, их размерах, об установленных ставках земельного налога;

— взаимодействие с местными представительными и исполнительными органами города по вопросам регулирования земельных отношений и земельной реформы;

— определение делимости и неделимости земельных участков;

— утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством;

— выдача право удостоверяющих документов;

— выдача справок о наличии или отсутствии земельных участков;

— выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;

— осуществление иных функций, возложенных на Отдел законодательств.

1.1Общие сведения о практике

Практика была пройдена с 26марта по 6 апреля 2012 г. В Дочернем Государственном Предприятии «ЗапКазГосНПЦзем» в отделе земельных отношений, которое расположено по адресу: г.Уральск, ул. Гвардейская.

Прежде чем приступить к работе, я ознакомилась с организацией деятельности предприятия, техникой безопасности, необходимыми нормативно-правовыми актами, которыми руководствуются руководители сотрудники отдела. Работала в качестве практиканта.

 

Структура

Генеральный директор

  Куанышев Галым Зайреденулы

  За время прохождения  практики в основном со всеми  вопросами обращался к директору. Расписать о полном рабочем  составе нет полномочий так как большинство из инженеров предпочли остаться инкогнито. Могу лишь положительно охарактеризовать всех работников данного предприятия. 

Виды работ выполняемые предприятием

В соответствии с Земельным Кодексом Республики Казахстан ГосНПЦзем ведет и совершенствует государственный земельный кадастр, создает государственный информационный ресурс земельной недвижимости, обеспечивает полноценность правового и фискального кадастров, организацию рационального использования и охраны земельных ресурсов и выполняет следующие функции и работы: 
- ведение Государственного земельного кадастра; 
- формирование кадастровых дел и электронных баз данных; 
- изготовление идентификационных документов на земельный участок; 
- учет земельных участков для целей государственной регистрации и поддержание в актуальном состоянии автоматизированной информационной системы земельного кадастра на базе ГИС-технологий, изготовление кадастровых электронных карт, разработка технических заданий, технорабочих проектов по созданию автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра; 
- государственная кадастровая оценка земель, бонитировка почв; 
- инвентаризация, мониторинг и зонирование земель; 
- проекты, генеральные схемы, программы по рациональному использованию и охране земель, повышению плодородия почв, организации и планирования сельских территорий; 
- проекты межхозяйственного землеустройства, земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов, рекультивации земель и малого орошения; 
- установление на местности границ административно-территориальных образований, особо охраняемых природных территорий и других земельных участков с особыми условиями пользования и охраной земель; 
- прикладные научные исследования, проекты законодательных и других нормативных актов по вопросам совершенствования земельных отношений; 
-издание научных, методических, информационных, проектных разработок, карт, атласов, и др. материалов.

В состав ГосНПЦзем входят 18 дочерних предприятий во всех областях республики и городах Астана и Алматы и их районные кадастровые центры (филиалы).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Деятельность государственного земельного кадастра.