Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы

Развитие  физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы

Цель  и основные этапы  программы 

Создание условий  для укрепления здоровья населения  путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального  спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Создание условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения к регулярным занятиям футболом. I этап - 2006-2007 гг., II этап - 2008-2012 гг., III этап - 2013-2015 гг.

Вклад ФЦП в социально-экономическое  развитие РФ

Программа направлена на возрождение массового спорта и физической культуры, развитие спорта высших достижений, что позволит сохранить  и улучшить физическое здоровье граждан, повысить конкурентоспособность страны в области профессионального спорта. 
 
 
 
 
 
 
 

Практические  результаты реализации ФЦП за год (2010)

Введен в эксплуатацию учебно-спортивный комплекс ФГОУ ПО «Воронежский государственный институт физической культуры», г. Воронеж. Из запланированных в 2010 году к вводу в эксплуатацию 61 объекта массового спорта за отчетный период завершено строительством 26 объектов, что составляет 43% от запланированного. Введено в эксплуатацию 57 футбольных полей с искусственным покрытием с учетом не введенных за 2009 год. Продолжение строительства и реконструкции объектов по направлению "Спорт высших достижений". Организация пропаганды физической культуры и спорта; разработка научных и методических основ спорта высших достижений.

Краткие отчеты о реализации ФЦП (2010)

В рамках программы  в 2010 году осуществляется реализация подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы». 
 
Ключевые программные мероприятия на 2010 год 
 
По направлению «капитальные вложения» – завершение строительства и реконструкции, ввод в эксплуатацию: 
 
спортивно-оздоровительного комплекса № 1, центра зимних видов спорта, специализированного зала художественной гимнастики ФГУП «Учебно-тренировочный центр «Новогорск», пос. Новогорск, Химкинский район Московской области; 
 
учебно-спортивного комплекса ФГОУ ВПО «Воронежский государственный институт физической культуры», г. Воронеж; 
 
спортивного комплекса сооружений и разгонной санно-бобслейной эстакады федерального тренировочного центра в п. Парамоново, ФГУП «Республиканский Олимпийский центр «Озеро Круглое», Дмитровский район Московской области; 
 
ФГОУ СПО «Приморское государственное училище олимпийского резерва», г. Владивосток, Приморский край; 
 
81 спортивно-оздоровительный объект для массовых занятий физкультурой и спортом;  
 
спортивного корпуса с бассейном и универсальными спортивными залами Учебно-тренировочного центра юношеских и молодежных сборных команд России по футболу; 
крытого футбольного манежа в г. Новосибирске. 
 
По направлению НИОКР: 
 
разработка методов восстановления спортсменов после тяжелых физических нагрузок, заболеваний и травм; 
 
разработка недопинговых методов повышения работоспособности спортсменов высшей квалификации и совершенствование мер противодействия использованию допингов в спорте; 
 
разработка и совершенствование современных методов биологической диагностики, поддержки и коррекции в спорте высших достижений. 
 
По направлению «прочие нужды»: 
проведение мероприятий по пропаганде физической культуры и спорта; 
кадровое и методическое обеспечение, в том числе создание и развитие системы повышения квалификации тренеров-преподавателей; 
закупка искусственного покрытия для строительства футбольных полей детско-юношеских спортивных школ. 
 
Программа нуждается в корректировке в соответствии с приведением параметров финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета с Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».  
 
Проект корректировки программы представлен в Минэкономразвития России на рассмотрение (письмо Минспорттуризма России от 15 февраля 2011 г. № ПН-09-09/754). 
 
На 2010 год заключено 115 государственных контрактов (соглашений) на сумму 11 438,82 млн. рублей – 99,9% от объема годовых бюджетных назначений, в том числе:  
 
«капитальные вложения» – 66 контрактов (соглашений) на сумму 10 963,22 млн. рублей (бюджетные инвестиции – 1 контракт на сумму 6 207,50 млн. рублей, межбюджетные субсидии – 65 соглашений на сумму 4 755,72 млн. рублей); 
 
НИОКР – 8 контрактов на сумму 25,00 млн. рублей; 
 
«прочие нужды» – 41 контракт на сумму 450,60 млн. рублей. 
 
Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 11 444,62 млн. рублей, в том числе «капитальные вложения» – 10 963,22 млн. рублей (бюджетные инвестиции – 6 207,50 млн. рублей, межбюджетные субсидии – 4 755,72 млн. рублей), НИОКР – 25,00 млн. рублей, «прочие нужды» – 456,40 млн. рублей. 
 
За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют 11 438,82 млн. рублей – 99,9% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 10 963,22 млн. рублей (бюджетные инвестиции – 6 207,50 млн. рублей, межбюджетные субсидии – 4 755,72 млн. рублей), НИОКР – 25,00 млн. рублей, «прочие нужды» – 450,60 млн. рублей. 
 
Объем софинансирования в 2010 году, предусмотренный утвержденной программой, за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 5 870,80 млн. рублей («капитальные вложения» – 5 838,90 млн. рублей, «прочие нужды» – 31,90 млн. рублей), а также из внебюджетных источников – 520,00 млн. рублей («капитальные вложения» – 509,10 млн. рублей, «прочие нужды» – 10,90 млн. рублей). 
 
Привлечено софинансирование за 2010 год за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 4264,51 млн. рублей («капитальные вложения» – 4179,46 млн. рублей, «прочие нужды» – 85,05 млн. рублей) – 72,6% от запланированного, а также из внебюджетных источников в объеме 79,74 млн. рублей («капитальные вложения» – 70,84 млн. рублей», «прочие нужды» – 8,90 млн. рублей) – 15,3% от запланированного. 
 
По итогам 2010 года из 16 целевых индикаторов и показателей плановые значения достигнуты по 8 позициям. 
 
Основные итоги реализации программы за 2010 год  
 
По направлению «капитальные вложения»  
 
Введен в эксплуатацию учебно-спортивный комплекс ФГОУ ВПО «Воронежский государственный институт физической культуры», г. Воронеж. 
Завершены строительно-монтажные работы и готовится документация для ввода в эксплуатацию по следующим объектам:  
 
спортивно-оздоровительный комплекс № 1, специализированный зал художественной гимнастики, Центр зимних видов спорта ФГУП «Учебно-тренировочный центр «Новогорск», пос. Новогорск, Химкинский район, Московская область; 
 
ФГОУ СПО «Приморское государственное училище олимпийского резерва», г. Владивосток, Приморский край; 
 
спальный корпус с увеличением вместимости с медико-восстановительным центром и пищеблоком ФГУП «Южный федеральный центр спортивной подготовки», г. Сочи. 
 
Строительство и реконструкция зданий и спортсооружений ФГУП «Республиканский Олимпийский центр «Озеро Круглое», п/о Озерецкое, Дмитровский район, Московская область – проведена корректировка проекта, завершены строительно-монтажные работы. Ведется поставка и монтаж оборудования. 
 
Строительство и создание федерального тренировочного центра в п. Парамоново, Московская область – завершены строительно-монтажные работы. Ведутся пуско-наладочные работы. 
 
Строительство спортивного комплекса ФГОУ СПО «Иркутский техникум физической культуры», г. Иркутск – выполнены общестроительные работы, наружные сети водопровода, спортивное оборудование. Работы по благоустройству территории. Внутренние отделочные работы, работы по устройству внутренних инженерных систем. Монтаж технологического оборудования. 
 
Строительство и реконструкция зданий и спортсооружений, в том числе для паралимпийских и сурдлимпийских сборных команд России ФГУП «Республиканская учебно-тренировочная база «Ока», г. Алексин, Тульская область: 
 
реабилитационный центр – проведена корректировка проекта по комплексу медицинских помещений. Выполнены строительно-монтажные работы; 
котельная – объект готовится к вводу; 
спортивно-гостиничный комплекс – выполняются работы по устройству фундаментов спортзала, монтаж металлоконструкций, работы по монтажу ограждающих конструкций спортзала. Поставка оборудования. 
 
Федеральный центр подготовки по зимним видам спорта ФГОУ ВПО «Чайковский государственный институт физической культуры», г. Чайковский, Пермский край: 
лыжно-биатлонный комплекс – ведутся пуско-наладочные работы; 
по объектам горнолыжного комплекса «Снежинка»:  
- общежитие гостиничного типа - выполнены в полном объеме бетонирование полов и кирпичная кладка внутренних перегородок, кирпичная кладка наружных стен выполнена на 75%, ведется монтаж металлоконструкций атриума, бетонирование плит перекрытий атриума, устройство внутренних инженерных сетей, устройство наружных входов; 
- трамплин К125 - выполняется срезка грунта склона, выполнены ростверки горы приземления на 40%. Фундаменты и металлоконструкции трамплина закончены на 100%; 
- трамплин К95 - выполнены фундаменты и ростверки горы приземления на 70%. Ведется металломонтаж горы приземления. Трамплин смонтирован на 100%; 
- трамплин К20 и К40 - ведется бетонирование фундаментов, выполнено 60%; 
- трамплин К60 - ведется срезка грунта склона, выполняется устройство буронабивных свай, устройство ростверков; 
- ведутся работы по формированию трасс могула, слалома и акробатики. 
 
Канатные дороги - выполнены монтаж фундаментов под опоры канатных дорог. Осуществлена поставка оборудования и ведется его монтаж. 
 
В 2010 год планировалось ввести в эксплуатацию 61 объект массового спорта. За отчетный период завершено строительством 26 объектов, что составляет 43% от запланированного. 
 
По направлению НИОКР: 
 
созданы методы развития осознанной саморегуляции для профилактики и коррекции неблагоприятных физических и психических состояний после тяжелых физических и психологических нагрузок и травм;  
разработаны методы прогнозирования спортивных достижений на основе результатов биологически информативного тестирования, ввода в математическую модель, имитирующую адаптационные процессы, программы тренировки;  
усовершенствована методика недопингового повышения работоспособности спортсменов высшей квалификации с учетом специфики вида спорта, индивидуальных реакций организма спортсмена;  
осуществлена адаптация и апробация методов определения профессионального риска, принятых в гигиене труда и профпатологии; 
разработан алгоритм комплексного анализа анатомо-морфологических, биомеханических и физиологических данных спортсменов;  
созданы методики построения прогностических моделей индивидуальной техники спортсменов;  
разработана методика осуществления прогноза и способа достижения индивидуального максимально возможного спортивного результата спортсменов высокой квалификации в летних и зимних Олимпийских видах спорта; 
разработаны технологии контроля за компенсаторным взаимовлиянием систем организма (иммунной, эндокринной, мышечной, сердечно-сосудистой, дыхательной и др.) под воздействием тренировочных нагрузок различной направленности, интенсивности и объема; методики регулирования состояния отдельных систем организма спортсменов педагогическими средствами тренировки в том числе и в паралимпийском спорте; 
разработаны и внедрены информационно-методические и агитационно-пропагандистские материалы, направленные на предотвращение допинга в спорте; 
предложены немедикаментозные стимуляторы в качестве средства повышения работоспособности спортсменов, модель реализации педагогических технологий по противодействию использования допинга юными спортсменами в учебно-тренировочном процессе спортивных школ и клубов и в процессе подготовки специалистов по физической культуре (на примере Волгоградской области); 
представлен учебно-методический комплекс учебного курса по выбору для студентов и преподавателей физической культуры. 
 
По направлению «прочие нужды»  
По информационно-пропагандистскому обеспечению программы были выполнены следующие мероприятия: 
цикл информационных рубрик на канале «Россия 24». Информационные пятиминутные сюжеты (13 сюжетов), освещающие реализацию ФЦП, а также другие мероприятия, привлекающие массовый интерес к занятиям физкультурой и спортом;  
 
цикл телевизионных пятиминутных рубрик «Физкультура и спорт»;  
документальный телецикл «Сбережение народа» (13-ти мин. программы);  
документальный телецикл «Будущее российского спорта» – цикл о новейших технологиях, оборудовании и спортивном снаряжении, которые используются в рамках ФЦП для подготовки кандидатов в олимпийскую сборную России. Трансляция цикла документальных программ – ежемесячно на телеканале «Россия 2»; 
подготовка форматов и производство тематических циклов радиопрограмм «Поможем спорту – поможет спорт», «Великие спортсмены России»; 
разработка ежедневного информационного раздела на базе агентства РИА «Новости». 
 
Проведены пресс-конференции на темы «Итоги Чемпионата мира по спортивной гимнастике в Роттердаме и будущее нашей гимнастики», «Итоги Чемпионата мира по волейболу. Развитие волейбола в России», «Спортивные базы для олимпийских сборных», «Итоги реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», презентация пресс-центра федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»; 
 
проведение брифинга «Всероссийский конкурс на лучший проект спортивного сооружения для массового спорта». 
Осуществлены мероприятия по освещению в СМИ открытия спортивных сооружений:  
спорткомплекса в Брянской области; 
ледового катка в г. Сафоново Смоленской области; 
стадиона в п. Анзорей Кабардино-Балкарской Республики; 
спортивного комплекса в г. Новосибирске;  
спортивного комплекса в п. Ильинский Пермского края; 
спортивного комплекса имени Ивана Ярыгина в г. Кызыл Республики Тува; 
физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Иваново; 
физкультурно-оздоровительного комплекса «Акбулакский» в п. Акбулак Оренбургской области; 
плавательного бассейна на базе спортивно-оздоровительного комплекса «Атлант» в г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край. 
Проведен краткий обзор 2-го Всероссийского конкурса на лучший проект спортивного сооружения для массового спорта. Подробно проанализированы проекты-победители, определены качественные характеристики.  
 
Замечания и рекомендации по итогам реализации программы за 2010 год. 
 
Государственному заказчику-координатору необходимо принять дополнительные меры по достижению целевых индикаторов и показателей программы, или представить предложения о целесообразности уточнения значений индикаторов и показателей, а также активизировать работу по привлечению средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.