Особенности обеспечения инвалидов из числа спортсменов

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………3

1. Понятие инвалидности и инвалида……………………………………………..5

2.Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями……………………………………….....13

3. Особенности обеспечения инвалидов из числа спортсменов……………….17

Заключение………………………………………………………………………...19

Список использованной литературы…………………………………………….21

Список ссылок…………………………………………………………………….23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

          Для исследования в рамках контрольной работы  была выбрана тема «Протезно-ортопедическая помощь».

         Актуальность данной темы заключается в том, что в настоящее время в России – социальном государстве  - одним из приоритетных направлений является поддержка  незащищенных слое общества, в числе  инвалидов.

          Таким образом, главными целями исследования следует считать выявление необходимых условия оказания протезно-ортопедической помощи инвалидам различных категорий.

          Для достижения поставленных целей нужно рассмотреть ряд вопросов – задач исследования:

          1.определить понятия инвалидности и инвалида  в законодательстве Российской Федерации;

          2.рассмотреть порядок обеспечения инвалидов протезно-ортопедической помощью;

          3. выявить особенности обеспечения протезно-ортопедической помощью инвалидов из числа спортсменов.

          Объект исследования – правые отношения, возникающие между инвалидами и соответствующими государственными органами при оказании протезно-ортопедической помощи.

          Предмет исследования – совокупность правовых норм, регулирующих отношения, возникающие между инвалидами и соответствующими государственными органами при оказание протезно-ортопедической помощи.

          Для достижения поставленных целей и ответа на вышеуказанные вопросы в исследовании были использованы следующие источники: Конституции  Российской Федерации ^[1] и Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» ^[2] как основные источники получения  информации. Особый вклад в разработку темы внесли Гусов К.Н и Мачульская Е.Е.

          При разработки темы были использованы следующие методы: синтез, анализ, индукция, дедукция, сравнительный, системный, формально-юридический.

          Опираясь на вышеперечисленные источники и литературу, придерживаясь для ответов на поставленные вопросы более обоснованных мнений, используя различные методы исследования, возможно, приступить к рассмотрению означенных  проблем в основной части исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие инвалидности и инвалида.

 

          В соответствии с п.2 ст.7 Конституции Российской  Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

           Инвалидность – состояние человека, при котором имеются препятствия или ограничения в деятельности человека с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.

           В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995  N181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ^[3] инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость  его социальной защиты. В нем предусмотрено, что инвалиды имеют право на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий и других видов протезных изделий (кроме зубных протезов из драгоценных металлов и иных дорогостоящих материалов, приравненных по стоимости к драгоценным металлам) за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ, т.е. бесплатно11. Бесплатное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями всех категорий инвалидов предусмотрено также Федеральным законом 12 января 1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»^[4].

         «Малые» средства передвижения, облегчающие быт и труд инвалидов,  традиционно выдаются в нашей  стране безвозмездно. Их получают  бесплатно, например, инвалиды войны,  другие инвалиды, пенсионеры по  старости, инвалиды-дети до 18 лет.

          Особые правила установлены в  отношении обеспечения инвалидов  моторными средствами передвижения. Они различны для разных категорий  инвалидов. Инвалиды войны и инвалиды боевых действий на территории других государств, а также участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами вследствие общего заболевания либо иных причин (за исключением случаев инвалидности вследствие противоправных действий)12, имеют право на получение (при наличии соответствующих медицинских показаний, а инвалиды I группы по зрению или без обеих рук — без медицинских показаний) мотоколяски или автомобиля Тип автомобиля и срок его использования определяются Правительством РФ, так же как и срок использования мотоколяски. Ныне выдается автомобиль «Ока», срок его использования — 7 лет. Если есть противопоказания к вождению автомобиля или мотоколяски, то инвалид вправе передать управление другому гражданину, проживающему с ним в одном населенном пункте. В случае смерти инвалида выданный ему ранее автомобиль (мотоколяска) бесплатно передается в собственность его семьи.

         В сельской местности указанным  инвалидам выдается по их желанию  лошадь с упряжью и соответствующее  гужевое транспортное средство (коляска  и т.п.). В случае смерти инвалида  лошадь передается в собственность  семьи.

         Законом предусмотрено также  возмещение расходов, связанных  с эксплуатацией транспортного  средства, полученного бесплатно  или приобретенного на льготных  условиях, а также приобретенного  за полную стоимость инвалидами I и II групп: им компенсируются  расходы на бензин, ремонт, техническое  обслуживание транспортного средства, запасные части к нему. Порядок  и уровень компенсаций определяются  Правительством РФ13. Согласно решению

         Другие категории инвалидов, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются (при отсутствии противопоказаний к вождению) бесплатно или на льготных условиях обычно мотоколяской. Она выдается на 5 лет. По истечении этого срока она заменяется на новую. На тех же условиях обеспечиваются мотоколяской дети, достигшие пяти лет, которые страдают нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с правом управлять ею взрослыми членами семьи.

         Всем указанным инвалидам, а в соответствующих случаях взрослым членам семей с детьми-инвалидами, компенсируются расходы, связанные с эксплуатацией мотоколяски. Инвалидам, имеющим соответствующие медицинские показания для бесплатного получения мотоколяски, но не получившим ее, по их желанию предоставляется ежегодная денежная компенсация транспортных расходов в соответствии с Законом «О социальном обслуживании инвалидов в Российской Федерации»^[5] от 21.2011 N 326-ФЗ определяется Правительством РФ.

Конкретные порядок и  условия предоставления автотранспортных средств и выплаты компенсации  транспортных расходов.

         Инвалидам также могут продаваться автомобили с ручным управлением, а инвалидам войны — автомобили других марок, помимо «Оки», с зачетом стоимости автомобиля, который они имеют право получить бесплатно, с компенсацией расходов, связанных с их эксплуатацией.

           В Российской Федерации установление статуса «инвалид» осуществляется учреждениями медико-социальной экспертизы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» ^[6] и представляет собой медицинскую и одновременно юридическую процедуру. Установление группы инвалидности обладает юридическими и социальным смыслом, так как предполагает  определенные особые взаимоотношения с обществом: наличие у инвалида льгот выплата пенсии по инвалидности ограничения в работоспособности и   дееспособности. Некоторые специалисты рассматривают инвалидность, как одну из форм неравенства.

 

          Принято различать следующие ключевые понятия:

• дефект или нарушение : любая утрата психической, физиологической или анатомической структуры или функции, или отклонение от неё;
• Инвалидность: ограниченность конкретного индивидуума, вытекающая из дефекта или инвалидности, которая препятствует или лишает его возможности выполнять роль, считающуюся для этого индивидуума нормальной в зависимости от возрастных, половых, социальных и культурных факторов;
• Нетрудоспособность: ограниченность конкретного индивидуума, которая вызвана дефектом или инвалидность.^[7]

          Слова «инвалид» ( буквально означающее «непригодный») в настоящее время все чаще заменяется на «человек с ограниченными возможностями». Тем не менее, этот устоявшийся термин часто употребляется в прессе и публикациях, а также в нормативных и законодательных актах, в том числе в официальных материалах ООН.

         Общественные организации инвалидов считают, что важно использовать корректную по отношению к инвалидам терминологию:    «человек с задержкой в развитии» ( а не слабоумный», «умственно неполноценный»), «перенесший полиомиелит» (а не «жертва полиомиелита»), «использующий инвалидную коляску» ( а не «прикованный к инвалидной коляске») «имеет ДЦП» (а не «страдает ДЦП»), «слабослышащий» ( А не «глухонемой»). Эти термины более корректны, так как ослабляют деление на «здоровых» и «больных» и не вызывают жалости и негативных эмоций.^[8]

         К категории детей-инвалидов относятся дети до 18 лет, имеющие значительные ограничения жизнедеятельности, приводящие к социальной дезадаптации вследствие нарушений развития и роста ребенка, способностей к самообслуживанию, передвижению, ориентации, контроля за своим поведением, общения, трудовой  деятельности в будущем.

          Инвалиды обеспечиваются протезно-ортопедической помощью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

          Протезно-ортопедическая помощь заключается в предоставлении медицинских услуг по протезированию, обеспечению инвалидов в установленном порядке протезно-ортопедическими средствами, а также в обучении пользования ими. Указанная протезно-ортопедическая помощь осуществляется за счет средств государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.^[9]

          Протезно-ортопедическая помощь имеет решающее  значение для социальной  реабилитации инвалидов. В настоящее время остро стоит проблема кардинального улучшения протезно-ортопедической помощи населению. Число граждан, нуждающихся  в различных видах протезно-ортопедической помощи населению. Число граждан, нуждающихся в различных видах протезно-ортопедической помощи, составляет в Российской Федерации более 1 млн. человек. Для решения этой проблемы в полном соответствии с Указом Президента РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» от 2 октября 1992г.^[10], постановлением Правительства РФ от 16 января 1995г.   Была утверждена Федеральная комплексна программа «Социальная поддержка инвалидов»^[11], включающая целевую программу «Разработка и производство средств  протезирования, строительство, реконструкция и техническое перевооружение протезно-ортопедических предприятий». Программой предусматривается строительство новых и реконструкция действующих протезно-ортопедических предприятий. В настоящее же время в системе Министерства труда и социального развития РФ имеется 66 протезно-ортопедических предприятий, но треть знаний, в которых они размещаются, имеют износ более 50%. Программа также ставит задачу повышения уровня производства протезно-ортопедических изделий и качества протезирования.

          Федеральный закон «О  социальной защите инвалидов в РФ» ( ст. 28) закрепил право инвалидов  на бесплатное обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

          Права инвалидов на протезно-ортопедическую помощь закреплены в общей форме и в Федеральном законе от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны  здоровья граждан в Российской Федерации»^[12]. Конкретный порядок обеспечения инвалидов всеми видами протезно-ортопедических изделий (протезами, ортопедическими аппаратами, ортопедической обувью, обувью на протезы, бандажными изделиями и т. д) регулируется Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240  «О  порядке обеспечения инвалидов техническим средствами реабилитации отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями». Инвалиды, нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, а также в средствах, облегчающих жизнь инвалидов, имеют право на бесплатное обеспечение протезами за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование.

         Льготный отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется аптечными организациями независимо от форм собственности по рецептам врачей.

         Инвалиды прикрепляются к аптечной организации по месту жительства для постоянного обеспечения необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в порядке, определяемом органом исполнительной власти субъекта РФ.

         Для обеспечения инвалидов в аптечной организации создается резерв лекарственных средств и изделий медицинского назначения, номенклатура и количество которых ежегодно определяются с учетом вида заболеваний прикрепленных к аптечной организации указанных групп населения и расхода указанных средств и изделий за предыдущий год.

         При временном отсутствии выписанного лекарственного средства и невозможности замены его аналогичным администрация аптечной организации обязана, оставив у себя рецепт, поставить больного на учет, принять меры к скорейшему получению лекарственного средства и известить больного о его поступлении.

         Рецепты на лекарственные средства и изделия медицинского назначения, отпущенные на льготных условиях, хранятся в аптечных организациях не менее двух лет.

         При этом каждый инвалид в зависимости от медицинских показаний имеет право на обеспечение протезов рук, ног, а также на получение ортопедической обуви, ортопедических аппаратов, кожаных брюк бесплатно на 2 года; инвалиды войны, страдающие сосудистыми поражениями нижних конечностей, — одной пары ортопедической обуви в год; дети-инвалиды — двух пар обуви в год.