Всеми́рная торго́вая организация

 

Содержание:

Введение                       -2

1. Информация о ВТО-3

2. Россия и ВТО          -15

3. Первые итоги        -26

Заключение               -30

Список литературы

Введение

Всеми́рная торго́вая организация— международная организация, созданная в 1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.

ВТО отвечает за разработку и внедрение  новых торговых соглашений, а также  следит за соблюдением членами организации  всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах  в рамках Уругвайского раунда и более  ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации  и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая  Уругвайский, а в 2001 году стартовал  девятый в Дохе, Катар.

 

Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве, Швейцария.

 

Глава ВТО (генеральный  директор) — Паскаль Лами.

 

На 24 августа 2012 года в ВТО состояло 157 стран.

 

Правила ВТО предусматривают ряд  льгот для развивающихся стран. В настоящее время развивающиеся  страны — члены ВТО имеют (в  среднем) более высокий относительный  уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению с развитыми. Тем не менее, в абсолютном выражении  общий размер таможенно-тарифных санкций  в развитых странах гораздо выше, вследствие чего доступ на рынки высокопередельной  продукции из развивающихся стран  серьёзно ограничен.

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические  вопросы. Попытки США и ряда европейских  стран начать дискуссию об условиях труда (что позволило бы считать  недостаточную законодательную  защиту работников конкурентным преимуществом) были отвергнуты из-за протестов развивающихся  стран, которые утверждали, что такие  меры только ухудшат благосостояние работников в связи с сокращением  числа рабочих мест, снижением  доходов и уровня конкурентоспособности.

1. Информация о ВТО.

Все возрастающая роль мировой торговли заставила индустриальные страны уже  в XIX веке поддерживать на международном  уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки его преодоления  в отдельных развитых странах  путём прямой защиты внутреннего  рынка высокими таможенными пошлинами  от иностранного импорта показали, что при все возрастающих объёмах  внешней торговли необходима её институционализация  и наднациональное регулирование  в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом требований либерализации внешней торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная в начале XIX века Давидом Рикардо.

 Идея создания международной  организации, призванной регулировать  международную торговлю, возникла  ещё до окончания Второй мировой  войны. В основном усилиями  США и Великобритании в 1944 году  на Бреттон-Вудской конференции  были основаны Международный  валютный фонд и Международный  банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического  порядка наряду с упомянутыми  организациями предполагалось создание  Международной торговой организации  (МТО). Для этого в 1946 году в  Гаване была созвана международная  конференция по торговле и  занятости, которая и должна  была выработать материально-правовые  рамки международного соглашения  о снижении тарифов, предложить  заинтересованным странам устав  этой организации, взять на  себя координирующую роль в  вопросах упрощения внешней торговли  и снижения таможенного бремени  на пути товаров из страны  в страну. Уже в октябре 1947 года  было подписано Генеральное соглашение  о тарифах и торговле (ГАТТ), которое  первоначально рассматривалось  лишь как часть всеобъемлющего  соглашения в рамках новой  международной торговой организации.  Это соглашение, рассматриваемое  как временное, вступило в силу 1 января 1948 года.

СССР не был приглашён к участию  в Гаванской конференции, так  как отказался быть участником МВФ  и МБРР. Советское правительство  опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях, и начало противостояния между идеологическими  блоками (Холодная война) не позволят в  должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

Конгресс США, однако, неожиданно отказался  от ратификации Устава МТО, несмотря на то что Соединённые Штаты были главной движущей силой организации  МТО, и ГАТТ, первоначально временное  соглашение, продолжало действовать  без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

В последующие годы ГАТТ, хотя и  в урезанном от первоначально  задуманного виде, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой  средняя таможенная пошлина снизилась  с 40 % к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4 % в середине девяностых. С целью  снижения прямых таможенных пошлин и  скрытых, так называемых нетарифных, ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

 Так называемый Уругвайский  раунд переговоров, длившийся  с 1986 по 1994 год, был наиболее  успешным. В результате долгих  переговоров в 1994 году в Марракеше  было подписано соглашение о  создании ВТО, вступившее в  силу 1 января 1995 года. Страны-участницы  достигли согласия о том, что  в рамках этой организации  будет не только регулироваться  торговля товарами (что являлось  предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей  ролью услуг в постиндустриальном  обществе и их растущей долей  в мировой торговле (на начало XXI века — около 20 %) принято  Генеральное соглашение о торговле  услугами (GATS), регулирующее эту область  внешней торговли. Также в рамках  Марракешского соглашения было  принято Соглашение по торговым  аспектам прав интеллектуальной  собственности (TRIPs), регулирующее  торговые вопросы прав на результаты  интеллектуальной деятельности  и являющееся неотъемлемой частью  правового фундамента ВТО.

Таким образом, спустя почти 50 лет  после неудачных попыток создания международной организации и  существования временной конструкции  ГАТТ, регулирующей вопросы внешней  торговли, с 1 января 1995 года ВТО приступила к работе.

Осенью 2001 года в столице Катара был начат Дохийский раунд  переговоров ВТО о дальнейшей либерализации мировой торговли. Среди включённых в него вопросов - либерализация мировой торговли аграрной продукцией, в том числе  снижение тарифов и отмена субсидий, финансовые услуги и защита интеллектуальной собственности. Однако переговоры затягиваются, во многом из-за проблемы доступа к  несельскохозяйственным рынкам. Развитые страны хотят получить больше доступа  к промышленному сектору развивающихся  стран, последние, в свою очередь, опасаются, что это может привести к снижению темпов экономического роста.

 

Россия вступила во Всемирную торговую организацию и стала её 156-м  членом 22 августа 2012 года.

Цели и принципы ВТО.

Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов  международной торговли. Согласно декларации, работа ВТО, также как и ГАТТ до него, опирается на основные принципы, среди которых:

 •Равные права. Все члены  ВТО обязаны предоставлять всем  другим членам режим наибольшего  благоприятствования в торговле (НБТ). Режим НБТ означает, что  преференции, предоставленные одному  из членов ВТО, автоматически  распространяются и на всех  остальных членов организации.

 •Взаимность. Все уступки  в ослаблении двусторонних торговых  ограничений должны быть взаимными.

 •Прозрачность. Члены ВТО  должны полностью публиковать  свои торговые правила и иметь  органы, отвечающие за предоставление  информации другим членам ВТО.

Комиссия по урегулированию споров.

Одним из важнейших инструментов урегулирования возникающих между государствами-участниками  споров в рамках ВТО является Комиссия по урегулированию споров (DSB) — квазисудебный  орган, призванный беспристрастно и  быстро разрешать разногласия между  сторонами. За истекшие после основания  ВТО годы Комиссия была вынуждена  много раз решать сложные, нередко  достаточно политизированные торговые проблемы между влиятельными государствами-участниками  ВТО. Многие решения Комиссии за истекшие годы воспринимаются неоднозначно.

Отдельные решения.

Некоторые решения Комиссии по Урегулированию Споров Всемирной Торговой Организации, вызвавшие большой общественный резонанс:

 •Решение 1992 года в рамках  ГАТТ в отношении закона США,  регулирующего импорт тунца. Американский  закон о защите морских млекопитающих  запрещал импорт рыбы, выловленной  с применением определенного  вида сетей, при применении  которого гибли дельфины. Закон  применялся как к американским, так и к иностранным продавцам  рыбы и по мнению правительства  США ставил перед собой «легитимную  цель» защиты окружающей среды.  Мексика, как страна, в которой  применялся этот способ ловли тунца, подала жалобу на этот закон, аргументируя тем, что он нарушает соглашения о свободной торговле и представляет собой запрещённое в рамках ГАТТ нетарифное ограничение. Предшественник Комиссии действительно признал этот закон не соответствующим нормам свободной торговли и указал на то, что американское правительство хотя и преследовало оспариваемым запретом легитимную цель защиты дельфинов, однако эта цель могла быть достигнута иными, не ущемляющими другие страны методами.

 •Похожий спор по отношению  к закону, запрещавшему импорт  креветок в США, выловленных  методом, опасным для морских  черепах, был вынесен на рассмотрение  Комиссии уже в рамках ВТО  в 2000 году. Азиатские страны (Индия,  Пакистан, Малайзия и Таиланд), использовавшие  этот метод ловли, придерживались  мнения о том, что подобные  ограничения импорта в США  являются ничем иным как «зелёным  протекционизмом», за которым на  самом деле стоит желание развитых  стран ограничить ввоз дешёвого  импорта, а экологические обоснования  являются всего лишь предлогом.

 Рассматривая это дело, Комиссия  хотя и признала в мотивировочной  части своего решения возможность  того, что меры по охране окружающей  среды могут теоретически являться  легитимной причиной для ограничения  импорта определённых товаров,  однако в конкретном случае  закон о запрете ввоза креветок, по её мнению, не соответствует  нормам ВТО, и США предписывается  его отменить.

 •Основную часть торговых  споров в рамках ВТО составляют  споры между крупнейшими субъектами  международной торговли — Европейским  союзом и США. Так, например, получил широкую огласку конфликт  относительно введённых США в  марте 2002 года высоких пошлин  на импорт европейской стали  с целью поддержки американской  сталелитейной отрасли. Европейский  союз расценил это как запрещённую  нормами ВТО дискриминацию и  оспорил эти меры жалобой в  Комиссию, которая признала меры  по защите американского рынка  нарушающими правила ВТО. США  вынуждены были отменить дискриминационные  пошлины.

Список стран-членов ВТО.

В ВТО входят 157 членов, в том  числе: 153 международно-признанных государства-члена ООН, частично признанный Тайвань, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз.

Австралия  01.01.1995

 Австрия   01.01.1995

 Антигуа и Барбуда   01.01.1995

 Аргентина  01.01.1995

 Бангладеш  01.01.1995

 Барбадос  01.01.1995

 Бахрейн  01.01.1995

 Белиз  01.01.1995

 

 Бельгия  01.01.1995

 Бразилия  01.01.1995

 Бруней  01.01.1995

 Великобритания  01.01.1995

 Венгрия  01.01.1995

 Венесуэла  01.01.1995

 Габон  01.01.1995

 Гайана  01.01.1995

 Гана  01.01.1995

 Германия  01.01.1995

 Гондурас  01.01.1995

 Гонконг (зависимая территория  Китая) 01.01.1995

 Греция  01.01.1995

 Дания  01.01.1995

 Доминика  01.01.1995

 Европейский союз (международная  организация)  01.01.1995

 Замбия  01.01.1995

 Индия  01.01.1995

 Индонезия  01.01.1995

 Ирландия  01.01.1995

 Исландия  01.01.1995

 Испания  01.01.1995

 Италия  01.01.1995

 Канада  01.01.1995

 Кения  01.01.1995

 Коста-Рика  01.01.1995

 Кот-д’Ивуар  01.01.1995

 Кувейт  01.01.1995

 Люксембург  01.01.1995

 Маврикий  01.01.1995

 Макао (зависимая территория  Китая) 01.01.1995

 Малайзия  01.01.1995

 Мальта 01.01.1995

 Марокко  01.01.1995

 Мексика  01.01.1995

 Мьянма  01.01.1995

 Намибия  01.01.1995

 Нигерия  01.01.1995

 Нидерланды  01.01.1995

 Новая Зеландия  01.01.1995

 Норвегия  01.01.1995

 Пакистан  01.01.1995

 Парагвай  01.01.1995

 Перу  01.01.1995

 Португалия  01.01.1995

 Румыния  01.01.1995

 Свазиленд  01.01.1995

 Сенегал  01.01.1995

 Сент-Винсент и Гренадины  01.01.1995

 Сент-Люсия  01.01.1995

 Сингапур  01.01.1995

 Словакия  01.01.1995

 Суринам  01.01.1995

 США  01.01.1995

 Таиланд  01.01.1995

 Танзания  01.01.1995

 Уганда  01.01.1995

 Уругвай  01.01.1995

 Филиппины  01.01.1995

 Финляндия  01.01.1995

 Франция  01.01.1995

 Чехия  01.01.1995

 Чили  01.01.1995

 Швеция  01.01.1995

 Шри-Ланка  01.01.1995

 ЮАР  01.01.1995

 Республика Корея  01.01.1995

 Япония  01.01.1995

 Тринидад и Тобаго  01.03.1995

 Зимбабве  05.03.1995 

 Доминиканская Республика  09.03.1995

 Ямайка  09.03.1995