Внебюджетные фонды

ПФР финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет Пенсионного фонда.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на 2000 год:

– для работодателей - организаций - в размере 28 процентов;

– для работодателей - организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, - в размере 20,6 процента;

– для индивидуальных предпринимателей, в том числе для иностранных граждан, лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, частных детективов и занимающихся частной практикой нотариусов, - в размере 20,6 процента дохода от предпринимательской либо иной деятельности за вычетом расходов, связанных с его извлечением;

– для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, - в размере 20,6 процента доходов, определяемых исходя из стоимости патента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Государственный фонд занятости населения.

 

Государственный фонд занятости населения  РФ (ГФЗН РФ) – централизованный фонд финансовых ресурсов, предназначенных  для реализации мероприятий в  области содействия занятости и  формируемых на страховой основе.

Государственный фонд занятости  населения Российской Федерации (ГФЗ) образован в 1991 году.

Фонды занятости образуются за счет:

1. местные - обязательных страховых взносов работодателей (предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйственных субъектов), взносов с заработка работающих граждан;
2. республиканские, краевые, областные - отчислений из фондов занятости, формируемых в городах и районах в части обязательных страховых взносов работодателей и работающих граждан;
3. федеральная часть ГФЗ - отчислений из фондов занятости республик, автономной области, округов, краев, областей, городов Москва и Санкт-Петербург в части обязательных страховых взносов работодателей и работающих граждан; а также:

- ассигнований из городских и районных бюджетов; республиканских, краевых, областных бюджетов, республиканского бюджета РФ;

- доходов от размещения средств фондов занятости на депозитных счетах в учреждениях ЦБ РФ;

- доходов от кредитных вложений: на договорных началах под гарантию сохранения и создания рабочих мест; подготовку и переподготовку кадров, безработных граждан с последующим их обязательным трудоустройством;

дотаций, субсидий и субвенций из вышестоящих фондов;

Средства ГФЗ населения  направляются на:

- мероприятия по профориентации, профессиональной подготовке и переподготовке безработных граждан;

- организацию общественных работ;

- выплату пособий по безработице, компенсаций материальных затрат

безработным гражданам в связи с их добровольным переездом в другую

местность по предложению  службы занятости;

-оказание материальной помощи членам семьи безработного, находящимся на его иждивении; возмещение затрат ПФР в связи с назначением досрочной пенсии безработным;

- мероприятия по созданию, сохранению дополнительных, новых и специализированных рабочих мест; расходы по анализу рынка труда;

- создание и содержание информационных систем рынка рабочей силы и разработку и программного обеспечения;

- научно-исследовательские работы по вопросам занятости;

- организацию международного сотрудничества по данным вопросам и др.

Средства, поступающие в фонд занятости в виде доходов от финансово-хозяйственной деятельности и других поступлений, направляются в полном объеме на социальную защиту населения от безработицы и налогообложению не подлежат.

Тариф страховых взносов в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации на 2000 год:

для работодателей - организаций в размере 1,5 процента выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг.

 

 

 

 

 

 

4. Фонд социального страхования Российской Федерации.

 

Фонд социального страхования  РФ (ФСС РФ) – централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий денежные средства, предназначенные  для оказания социальной помощи и  социальных услуг, формируемый на страховой  основе и распределяемый по территориальному принципу.

Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) создан в целях обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием средств социального страхования в 1992 г и является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ при участии общероссийских объединений профсоюзов.

Средства фонда образуются за счет:

- страховых взносов работодателей;

- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;

- доходов от инвестирования средств фонда в государственные ценные бумаги и банковские вклады;

- добровольных взносов физических и юридических лиц;

- ассигнований из республиканского бюджета РФ, прочих доходов.

Средства фонда направляются на:

- выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение;

- санаторно-курортное лечение  и оздоровление работников и  членов их семей, а также  на другие цели государственного социального страхования (частичное содержание санаториев-профилакториев, санаториев и оздоровительных лагерей для детей и юношества, лечебное питание, оплата проезда к месту лечения, отдыха и др.);

- создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости фонда на всех уровнях;

- проведение научно-исследовательских работ по вопросам социального страхования и ораны труда;

- обеспечение текущей  деятельности, содержание аппарата управления фонда;

- осуществление иных мероприятий  в соответствии с задачами  фонда.

Тариф страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на 2000 год:

для работодателей - организаций и граждан (физических лиц), осуществляющих прием на работу по трудовому договору, в размере 5,4 процента выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Фонд обязательного медицинского страхования.   Фонд обязательного медицинского страхования – централизованный источник финансовых ресурсов для целей  медицинского страхования как формы  социальной защиты населения; медицинское  страхование осуществляется в двух видах: обязательном (является составной  частью государственного социального  страхования и обеспечивает всем гражданам равные возможности в  получении медицинской и лекарственной  помощи, предоставляемой за счет средств  обязательного медицинского страхования) и добровольном (осуществляется на основе соответствующих программ и  обеспечивает гражданам получение  дополнительных услуг сверх установленных  программами обязательного медицинского страхования). Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) создан в 1991 году. Основными задачами Федерального и территориальных фондов в системе обязательного медицинского страхования являются: - обеспечение реализации Закона РФ «Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации»; - обеспечение предусмотренных законодательством РФ прав граждан; - достижение социальной  справедливости и равенства граждан; - участие в разработке  и осуществлении государственной финансовой политики; - обеспечение ее финансовой устойчивости. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования: - осуществляет выравнивание  условий деятельности территориальных фондов по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования; - проводит финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования; - совместно с органами исполнительной власти принимает участие в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования; - вносит в установленном  порядке предложения о страховом тарифе; - участвует в создании  территориальных фондов обязательного медицинского страхования; - осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств системы; - аккумулирует финансовые  средства Федерального фонда  и осуществляет финансово-кредитную деятельность. Территориальные фонды осуществляют следующие основные функции: - аккумулируют финансовые  средства территориальных фондов; - осуществляют финансирование обязательного медицинского страхования; - проводят финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования; - выравнивают финансовые  ресурсы городов и районов,  направляемые на проведение обязательного медицинского страхования; - предоставляют кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств; - накапливают финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования; - осуществляют контроль за своевременным и полным поступлением в территориальный фонд страховых взносов, а также за рациональным использованием поступивших финансовых средств; - предоставляют Федеральному  фонду информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и др. Тариф страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год: в размере 3,6 процента (из них 0,2 процента в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования). Фонд обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Задачи обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: - обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска; - возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию; - обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: - физические лица, выполняющие  работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем; - физические лица, осужденные  к лишению свободы и привлекаемые  к труду страхователем. Физические лица, выполняющие  работу на основании гражданско-правового  договора, подлежат обязательному социальному  страхованию от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с  указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые  взносы. Обеспечение по страхованию осуществляется:  1) в виде пособия по  временной нетрудоспособности, назначаемого  в связи со страховым случаем  и выплачиваемого за счет средств  на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний; 2) в виде страховых выплат: – единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; – ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти; 3) в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Средства на осуществление  обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет: 1) обязательных страховых взносов страхователей; 2) взыскиваемых штрафов и пени; 3) капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации страхователей; 4) иных поступлений, не  противоречащих законодательству Российской Федерации. Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год: для страхователей в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору по группам отраслей (подотраслей) экономики в соответствии с классами профессионального риска. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.  Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда, расходов на обеспечение по страхованию  и не может превышать 40 процентов  страхового тарифа, установленного для  соответствующей отрасли (подотрасли) экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

Представительный орган власти в соответствии с законодательством РФ вправе принимать решения об образовании целевого внебюджетного фонда, средства которого формируются за счет добровольных взносов и пожертвований на соответствующие цели; сумм штрафов за нарушение правоохранительного законодательства, санитарных норм и правил; сумм штрафов за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия; иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 550 с.
2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. – 687 с.
3. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник / Под ред. проф. Н.Ф.Самсонова. М.: ИНФРА-М, 2001.
4. Литовченко В.П. Финансы. Учебник. – М.: "Дашков и Ко", 2007
5. Лушин С.И., Слепов В.А. Финансы. Учебник. 2 – е изд. – М.: "Экономистъ", 2007
6. Романовский М.В., Врублёвская О.В. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – М.: "Юрайт", 2007