Автор работы: Пользователь скрыл имя, 31 Января 2014 в 23:05, курсовая работа
Внебюджетные фонды представляют собой финансовые ресурсы, не включаемые в бюджеты различных уровней. Они имеют целевое назначение и находятся в распоряжении органов государственной власти или муниципальных образований. Эти фонды являются формой мобилизации денежных средств для решения конкретных экономических и социальных задач. В финансовой системе России внебюджетные фонды получили большое значение в 90-е г. Кризисные явления в экономике вызвали нехватку финансовых ресурсов для решения самых неотложных проблем. Целью работы является рассмотрение сущности и особенностей функционирования внебюджетных фондов и их место в бюджетной системе России.
Введение………………………………………………………………………...3
Глава 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов…..6
Глава 2. Виды внебюджетных фондов. Формирование доходов
внебюджетных фондов……………………………………………………….9
2.1. Пенсионный фонд Российской Федерации………………………….…9
2.2. Фонд социального страхования………………………………………..14
2.3. Фонд обязательного медицинского страхования…………………….22
Заключение…………………………………………………………………..28
Список литературы………………………………………………………….29
- другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
Пенсионный фонд РФ и его региональные отделения на местах наделены очень широкими полномочиями в осуществлении контрольных функций. Процедура контроля за правильным расходованием средств включает в себя проверку правильности назначения (перерасчета), начисления пенсий, их выплату и доставку, проверку банковских операций по расходованию пенсионных средств, проверку состояния учетно-отчетной документации по пенсионным платежам. Кроме того, постоянное увеличение расходов Пенсионного фонда на выплату пенсий требует усиления контроля за их надлежащим распределением.
На основе долгосрочных экономических расчетов министерства экономического развития, демографических данных и прогнозов, которые рассчитывают соотношение между работающими и пенсионерами до 2060 и даже 2075 годов, уже через 15-20 лет соотношение между работающими и пенсионерами станет 1:1. Именно тогда люди моложе 1967 года рождения будут массово выходить на пенсию. Но для этого и была введена накопительная часть пенсии, создана определенная "подушка безопасности" пенсионной системы.
2.2. Фонд социального страхования.
Идея об обязательном страховании рабочих в России возникла в 1889 году: в Государственный совет был предложен проект закона об ответственности владельцев промышленных предприятий за увечье и смерть рабочих.
Спустя 14 лет - 2 июня 1903 г. был принят первый общероссийский закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности».
Закон 1903 года вводил не только обязательное страхование рабочих, но и содержал в себе ряд статей, которые имели важное значение для становления в России государственного социального страхования.
Первое послереволюцио
В 1929 году государственное
социальное страхование
обрело единый бюджет.
А с 1931 года за счет соцстраховских
средств начато финансирование
санаторно-курортно
Ныне Фонд представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования.
Фонд социального
страхования Российской
Федерации является одним
из государственных внебюджетных
фондов, относящихся
к единой бюджетной системе
Российской Федерации.
Бюджет Фонда, также как и других
государственных внебюджетных
фондов, не входит в
состав консолидированно
В рамках своей деятельности
Фонд осуществляет финансовое
обеспечение расходов
по обязательному социальному
страхованию на случай временной
нетрудоспособно
Отделения Фонда созданы на территориях всех субъектов Российской Федерации.
Фонд организует исполнение бюджета государственного социального страхования, утверждаемого ежегодно федеральным законом, контролирует использование средств социального страхования. В необходимых случаях Фонд перераспределяет средства социального страхования между регионами и отраслями, поддерживая финансовую устойчивость системы. Кроме того, Фондом разрабатываются и реализуются государственные программы по совершенствованию социального страхования, охраны здоровья работников.
С 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов был образован внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации.3 С 1993 года Фонд становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.
Управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.4
Кроме того,
Фонд финансирует санаторно-курортно
В 2000 году Фонд социального страхования начал выплаты по возмещению вреда пострадавшим на производстве в рамках обеспечения нового вида страхования, введенного Федеральным законом РФ.5
В этом же году
в соответствии с постановлением
Правительства Российской
Федерации на Фонд также
возложена задача по
обеспечению инвалидов,
отдельных категорий
граждан из числа ветеранов
техническими средствами реабилитации,
протезами (кроме зубных)
и протезно-ортопе
С 1 января 2005 года на Фонд возложена
задача по реализации федерального
закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в части
обеспечения граждан получателей
социальных услуг путевками на
санаторно-курортно
Средства Фонда образуются за счет:
- страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
- страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
- доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
- добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
- ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;
- прочих поступлений
(возмещаемых страхователем
расходов, не принятых к зачету
в счет страховых взносов,
и не принятых расходов на
выплату пособий по временной
нетрудоспособно
Фонд Социального страхования производит следующие выплаты:
Право на пособие имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию в связи с материнством (далее - застрахованные лица).
Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
1) лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
Информация о работе Внебюджетные фонды. Формирование доходов внебюджетных фондов