Сущность, функции финансов

хозяйственной  жизни.  Состояние  экономики  страны   определяет   состояние

финансов. В условиях постоянного  экономического  роста,  увеличения  ВВП  и национального  дохода  финансы   характеризуются   своей   устойчивостью   и стабильностью;  они  стимулируют  дальнейшее  развитие  производства   жизни граждан страны.

          Для постижения  сущности  финансов  необходимо  выявить  те  общие

свойства, которые характеризуют  внутреннюю природу всех финансовых явлений. Если  отвлечься  от  многочисленных  конкретных  форм,  в  которых

протекают финансовые процессы, можно увидеть то общее, что их  объединяет  -лежащие в основе финансовых операций отношения между  различными  участниками общественного производства, или общественные  отношения.  По  характеру  эти отношения   -   производственные   (экономические),   поскольку    возникают непосредственно в общественном производстве.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности финансов

 

        Особенности финансов:

• .  средства банка выдают на определенный  срок;  на  определенных
• условиях и при условии возвратности;
• .  средства при финансировании  выдаются  на  определенные  цели;
• бесплатно безвозвратно.

       С  помощью кредита происходит  перераспределение   финансовых  ресурсов между предприятиями, организациями и гражданами.

       Постоянно  происходит  переливание  кредитных   ресурсов  в  финансовые

ресурсы и наоборот.  Все  фонды  предприятия  концентрируются  на  счетах  в

банках и являются источниками ссудных фондов  банков  для  выдачи  кредитов.

Между кредитом и финансами  много общих черт, но  основной  является  широкое

использование обеих  в кругообороте и воспроизводственном  процессе.

       Финансы, могут влиять на  все  стадии  воспроизводства  и  процесс  в

целом. Объективные предпосылки  влияния связаны с двумя обстоятельствами:

• финансы функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении)
• финансы обладают  потенциальным свойством быть  катализатором
• процессов экономики, что вытекает из распределительной функции.

         Распределение начинается в сфере   материального  производства.  Эта

сфера включает 3  стадии, где определяющей является стадия производства.

       а)  сфера материального производства, таким образом, оказывает влияние

на характер и масштабы производства;

       б)  сфера обращения, она  представлена  торговлей.  В  ней  характерны

процессы купли - продажи. Потребительские свойства  товара  не  меняются,  а

меняется его стоимость.  Товар  продается,  предприятие получает  выручку.

Затем  происходит  распределение   этой   выручки   на   фонды   возмещения,

накопления,  потребления.  Финансовые  отношения  предшествуют  и  завершают

процесс купли продажи.

       в)  сфера потребления, где выделяют:

       - коммерческие организации;

       - бюджетные  организации

       В  настоящее время можно встретить  организации  смешанного  типа,  где

коммерческие структуры  выделяют деньги для бюджетных организаций.

       Экономический  инструмент - это экономическая категория, воплощенная в

конкретных  формах  проявления  и  сознательно  используемая  обществом  для достижения  конкретных  целей.  Экономический  инструмент,  в  том  числе  и финансы,  несут два   начала:

• первое   -   объективное   (вытекающее   из экономической категории). 
• второе   -   субъективное   (орудие   реализации

экономической политики государства).

       Финансы  влияют двояко:

• -  количественно (характеризуется   пропорциями   распределительного

       процесса);

• -качественно (характеризуется воздействием финансов  на  материальные

      интересы субъектов хозяйствования).

       Финансы  -  неотъемлемая  часть  денежных  отношений,  но  не  всякие

денежные отношения  являются финансовыми.

       Финансы  отличаются от денег как по  содержанию, так и  по  выполняемым

функциям. Деньги - это  всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде  всего измеряются затраты труда ассоциированных производителей,  а  финансы  -  это экономический  инструмент   распределения   и   перераспределения   валового внутреннего  продукта   и   национального   дохода,   орудие   контроля   за образованием и использованием фондов денежных средств.

       Процесс  воспроизводства представляет  собой   совокупность  непрерывно

повторяющихся циклов.

       Таким  образом,  критерием отнесения тех или иных отношений к

финансовым являются:

    1. Реальное  движение денежных средств, т.е.  переход от одного владельца

    к другому.

    2. Распределительный  характер этих отношений.

    3. Место возникновения  - вторая стадия воспроизводственного процесса.*

 

 

                      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                     Распределительная функция

 

       Финансы  – неотъемлемая часть денежных  отношений, поэтому  их  роль  и

значения  зависят  от  того,  какое  место  денежные  отношения  занимают  в

экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег  не  только  по содержанию,  но  и  по  выполняемым  функциям,  в  которых  проявляется   их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

       Если говорить о финансах в целом, то, видимо,  следует  считать,  что

они выполняют две  основных  функции:  распределительную  и  контрольную.  Та часть финансов, которая функционирует в сфере материального  производства  и участвует в процессе создания денежных доходов и накоплений,  но  и  функцию формирования денежных доходов (регулирующая).

       Каждая  финансовая  операция  означает  распределение   общественного

продукта и национального  дохода и контроль за этим распределением.

       Распределительная функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит создание так  называемых  основных,  или  первичных доходов. Их сумма равна национальному доходу.  Основные  доходы  формируются при  распределении  национального  дохода  среди  участников   материального производства.

       В   результате   перераспределения    образуются    вторичные,    или

производственные доходы. К  ним  относятся  доходы,  полученные  в  отраслях

непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и  др.).Вторичные доходы служат для формирования  конечных  пропорций  использования

национального дохода.

       Активно  участвуя в распределении   и  перераспределении  национального

дохода,  финансы  способствуют  трансформации   пропорций,  возникших   при

первичном распределении  национального  дохода,  в  пропорции  его  конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого  перераспределения,  должны обеспечить соответствие  между  материальными  и  финансовыми  ресурсами  и,  прежде всего между  размером  денежных  фондов  и  их  структурой,  с  одной стороны,  и  объемом  и  структурой   средств   производства   и   предметов потребления – с другой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная функция

 

       Будучи  инструментом формирования и  использования денежных  доходов   и фондов,  финансы  объективно  отражают  ход   распределительного   процесса.

Контрольная  функция  проявляется  в  контроле  за  распределением  ВВП   по

соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

       В   условиях  перехода  на  рыночные  отношения  финансовый  контроль

направлен на  обеспечение  финансового  развития  общественного  и  частного

производства, ускорение  научно-технического прогресса,  всемерное  улучшение

качества  работы  во  всех  звеньях  народного  хозяйства.   Он   охватывает

производственную  и   непроизводственную   сферы,   нацелен   на   повышение

экономического  стимулирования,  рациональное  и   бережливое   расходование

материальных,  трудовых,   финансовых   ресурсов   и   природных   богатств,

сокращение    непроизводительных    расходов    и     потерь,     пресечение

бесхозяйственности  и   расточительства.   Благодаря   контрольной   функции

финансов,  общество   знает  о  том,   как    складываются    пропорции    в

распределении денежных средств, насколько  своевременно  финансовые  ресурсы

поступают в распоряжение  разных  субъектов   хозяйствования,   экономно   и

эффективно  ли  они  ими  используются  и  т.д.

       Одна  из  важных  задач  финансового  контроля  –  проверка   точного

соблюдения  законодательства  по  финансовым  вопросам,  своевременности   и полноты  выполнения  финансовых  обязательств  перед   бюджетной   системой, налоговой службой, банками, а  также  взаимных  обязательств  предприятий  и организаций по расчетам и платежам.

       Контрольная  функция финансов  проявляется   также  через  многогранную

деятельность финансовых органов.

       Распределительная  и контрольная функции – это  две  стороны  одного  и

того  же  экономического  процесса.  Только   в   их   единстве   и   тесном

взаимодействии  финансы   могут   проявить   себя   в   качестве   категории

стоимостного распределения.

       Инструментом  реализации  контрольной  функции   финансов   выступает

финансовая информация. Она заключена в финансовых  показателях  имеющихся  в бухгалтерской,   статистической   и   оперативной   отчетности.   Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и  оценить результаты  хозяйственной  деятельности.  На  их  основе  принимаются  меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.

       Контрольная    функция,    объективно    присущая   финансам,   может

реализоваться     с  большей  или  меньшей  полнотой,  которая   во   многом

определяется  состоянием  финансовой  дисциплины   в   народном   хозяйстве.

Финансовая дисциплина – это обязательный для всех предприятий,  организаций, учреждений  и  должностных  лиц  порядок  ведения   финансового   хозяйства, соблюдения   установленных   норм   и   правил,    выполнения     финансовых обязательств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Другие функции

 

       К  числу дискуссионных относится   вопрос о функциях  финансов.  Многие

экономисты считают, что  финансы выполняют две функции - распределительную  и контрольную.  Хотя  в  литературе  можно найти  утверждения,  что  финансам, помимо этих двух   функций,   присущи  и  другие:  производственная  (разные авторы называют ее по-разному),  стимулирующая,  регулирующая  и  т.  д.  Но при этом происходит подмена вопроса  о  функциях  финансов  вопросом  об  их роли  в   общественном    воспроизводстве,   так  как  это  разные,  хотя  и взаимосвязанные вопросы. Конечно, финансы играют важную роль в  общественном воспроизводстве,   с   их   помощью  может   стимулироваться    эффективное использование факторов производства, регулироваться стоимостные   пропорции, обеспечиваться  условия  для  проведения  режима       экономии  и  т.  д.

Однако отождествлять  эти результаты, достигаемые благодаря  функционированию финансов, с их функциями неправомерно.

       Помимо  распределительной и контрольной  функции, по  мнению  некоторых  экономистов,  финансы выполняют  также  регулирующую  функцию.  Эта  функция связана  с  вмешательством  государства   через   финансы   (государственные расходы, налги, государственный кредит) в процессе воспроизводства.