Современный этап пенсионной реформы в РФ

Финансовый  университет при Правительстве  Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

Доклад 

по дисциплине «Финансы и кредит»

на тему : «Современный этап пенсионной реформы в РФ»

 

 

 

 

 

 

                                                                                       Выполнил: ст. 2 курса, гр. ПМ2-1, Шамин М.А.

 

 

 

 

 

                                                                   Москва 2013 г.

Этапы пенсионных реформ в  России

Год за годом: пенсионные реформы в России

Все пенсионные преобразования, проходившие в нашей стране можно  разделить на несколько ключевых этапов. Здесь мы обозначили ключевые реформы, разделив их по годам.

1990

Создание Пенсионного  фонда России. Подробнее о деятельности ПФР читайте на странице «Пенсионный фонд РФ».

1992-1994

В 1992 году вышел  указ президента Российской федерации  № 1077«О негосударственных пенсионных фондах». Указ дал старт созданию и работе НПФ. А в 1995 году в Гражданском  кодексе введен в правовой оборот понятие «фонд», как некоммерческой организации.

1995

Правительством  была одобрена «Концепция реформы системы  пенсионного обеспечения в Российской федерации».

В ПФР теперь ведется  учет сведений о пенсионных правах каждого гражданина страны. Пенсионный фонд России фиксирует личные данные для установления пенсии. На индивидуальном страховом счете гражданина содержится информация обо всех страховых взносах, т.е. копится его будущая пенсия. Персональный номер лицевого счета (СНИЛС) указывается на карточке обязательного  пенсионного страхования (ОПС). Ежегодно ПФР рассылает извещения («письма  счастья»), благодаря которым каждый может следить за состоянием личного  пенсионного счета. Проект действует  в 5 регионах страны.

1998 –  2001

1998 год стал особенно  важным для негосударственных  пенсионных фондов. Вступил в  силу федеральный закон «О  негосударственных пенсионных фондах».  Данный закон определил деятельность  по негосударственному обеспечению  у НПФ и их права. Он также  закрепил новые понятия в пенсионной  системе РФ, обязательства фонда  перед его вкладчиками и участниками.

В 1998 году персонифицированный  учет стал использоваться в тестовом режиме для назначения пенсий, а  в 2000 им были охвачены все работающие жители страны в 22 субъектах РФ.

В 1998 году также  была представлена программа новой  пенсионной реформы в РФ, законопроекты  которой были одобрены в конце 2001 года президентом.

2002

Реализация новой  пенсионной реформы, которая позволяет  перейти Российской Федерации от уравнительных принципов солидарной пенсии к распределительно-накопительным. Подробнее о положениях реформы читайте на странице «Пенсионная реформа 2002 года».

2004

В 2004 году негосударственные  пенсионные фонды получили право  заключать договора ОПС. Граждане РФ получили возможность формировать  и увеличивать накопительную  часть пенсии за счет НПФ. Для всех фондов были повышены требования к  размерам имущества для обеспечения  уставной деятельности. С 1 января 2005 г. сумма ИОУД должна быть не меньше 30 млн. руб., а с 1 июля 2009 г. – не менее 50 млн. руб.

2005

Пенсионный фонд России начал выплачивать дополнительные средства инвалидам и ветеранам  ВОВ и их вдовам. Также ПФР начал  вести федеральный регистр граждан, которые имеют право государственную  социальную помощь.

2007

Старт реализации программы  по выплатам материнского (семейного) капитала. Владельцы данных сертификатов получили возможность переводить часть  капитала или всю его сумму  на формирование пенсионных накоплений.

2008

С 2008 года накопительная  часть пенсии увеличивается до 6%, а страховая до 8% от зарплаты. С  октября запущена программа по государственному софинансированию накопительной части пенсии. Подробнее об этом читайте на странице «Софинансирование пенсии».

2010 –  2012

В 2010 году Единый социальный налог (ЕСН) заменен на страховые  взносы. Максимальный размер годовой  заработной платы, влияющий на размер пенсии, на 2010 год составляет 415 тыс. руб. На 2011 данная сумма увеличилась  до 463 тыс. руб., а в 2012 она равняется 512 тыс. руб.

В 2010 была проведена  крупнейшая переоценка расчетного пенсионного  капитала с учетом трудового стажа  в советское время (валоризация). Это повысило пенсию действующим  пенсионерам где-то на 46%.

Пенсия стала  делиться лишь на 2 части – накопительную  и страховую. Базовый размер вошел  в страховую часть.

С 2010 года утвержден  минимальный размер пенсии, превышающий  прожиточный минимум пенсионера.

2013

Стартует новый  этап пенсионной реформы в России. Подробнее об этом в тексте «Ключевые изменения в пенсионной системе РФ в 2013 году».

Изменения в пенсионной системе РФ в 2013 году

С 1 января 2013 г. в России года началась реализация первого этапа  новой пенсионной реформы, долгосрочная стратегия которой была утверждена правительством в декабре 2012 г. Здесь  мы представим главные планируемые  изменения в пенсионной системе, которые коснуться россиян.

Придется выбрать  между накопительной и распределительной  частью пенсии

Согласно ее положениям уже  в этом году граждане моложе 1966 г.р. будут поставлены перед выбором  тарифа страхового взноса на накопительную  часть трудовой пенсии. Предлагается снизить его с 6% до 2%, тем самым  увеличив тариф в солидарную часть  пенсии с 16% до 20%, или же оставить все  как есть. О выборе тарифа или  переводе средств в НПФ решении  необходимо сообщить в ПФР с помощью  заявления до конца 2013 года. Если гражданин  останется «молчуном», накопительная  часть будет автоматически формироваться  на основе 2%-ого перечисления взносов.

ПФР перестанет рассылать  «письма счастья»

Еще одно нововведение касается «писем счастья» ПФР, извещающих о состоянии  индивидуальных счетов в системе  обязательного пенсионного страхования. С 2013 года их рассылка прекратится, а  информация будет доступна на едином портале госуслуг www.gosuslugi.ru. Полную выписку с лицевого счета можно получить в Пенсионном фонде по месту жительства. Так государство сэкономит более 3 млрд. рублей.

Увеличатся тарифы на работников

Новшества коснуться и  работодателей. С 2013 года для них  до 2% увеличиться тариф на работников и до 4% на работников, занятых на вредном производстве и работающих в опасных условиях труда. По оценкам  экспертов, впоследствии он возрастет. Также вырос тариф на ОПС за самозанятое население. С 1 января 2013 года данная сумма составит 2 700 рублей в месяц (32 400 рублей в год, соответственно).

Создадут новую  пенсионную формулу и пенсионный калькулятор

В первом полугодии 2013 года будет  принята новая пенсионная формула, которая будет учитывать стаж и размер зарплаты работника. Министерство труда уже приступило к разработке особого калькулятора, который позволит российским гражданам самостоятельно рассчитать свою пенсию по утвержденной формуле.

Установят новый  стаж для назначения трудовой пенсии

Будет установлен новый минимальный  стаж для получения трудовой пенсии. Он увеличится с ныне существующих 5-и до 10-и лет. Что же касается стажа для получения максимальной пенсии, его уменьшат с 40 до 35 лет.

Примут закон  о корпоративных пенсиях

В текущем году будет принят закон о дополнительных пенсионных выплатах работникам от своих предприятий, которые дополнят государственные  пенсии. Согласно нему, участие в  корпоративных пенсионных программах будет носить добровольный характер. Так предприятия самостоятельно или вместе с работником сформируют особые средства. В дальнейшем из этих средств будет выплачиваться  регулярная доплата пенсионерам. Такой  «плюс» к пенсии может выплачиваться  конкретное количество лет или носить бессрочный характер.

Закончится прием  в программу государственного софинансирования

В государственную программу  софинансирования пенсий, признанную властями провальной, можно будет вступить до 1 октября 2013 года. Как и прежде, в течение 10 лет государство ежегодно будет удваивать взносы граждан на накопительную часть пенсии. По данным ПФР на ноябрь 2012 года в программу уже вступили 9 млн. человек. В общей сложности они внесли 12 млрд. рублей.