Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2014 в 17:08, курсовая работа
Цель курсовой работы заключается в исследовании роли местных налогов и сборов в формировании территориальных бюджетов. Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи:
раскрыть экономическую сущность и виды местных налогов и сборов, определить их значение в налоговой системе Казахстана;
рассмотреть действующие законодательные акты, регулирующие взимание и уплату местных налогов и сборов, а также устанавливающих порядок формирования местных бюджетов за счет последних;
определить основные перспективы развития системы местного налогообложения в Республике Казахстан.
ВВЕДЕНИЕ.........................................................................................
2
1Теоретические аспекты системы местного налогообложения в Республике Казахстан.........................
4
2 Анализ функционирования местных налогов................................................................................................
11
3 Совершенствование и развитие системы местного налогообложения в Республике Казахстан.......................
25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................
31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ......................
Расходы
2012 год
2014 год
График 1 Расходы областного бюджета
по сферам 2012-2014гг.
Социальный
блок (социальная сфера)
Расходы на социальный блок включают в себя 4 функциональных группы, а именно: образование; здравоохранение; социальное обеспечение и социальная помощь; культура, спорт, туризм и информационное пространство.
В целом, расходы областного бюджета на социальную сферу в 2012 году составят 39,1% от общего объема расходов или в абсолютном значении 39094,8 млн. тенге, в 2013 году – 40,7 % от общих расходов или 31213,6 млн. тенге, в 2014 году – 40,2 % от общих расходов или 33050,8 млн. тенге.
В социальной сфере основным приоритетом является выполнение всех ранее принятых социальных обязательств, направленных на повышение благосостояния граждан.
Образование
Таблица 4 Расходы Управления образования на 2012-2014 годы
млн.тенге | |||
Наименование мероприятий |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего расходов: |
6722,3 |
7790,4 |
8115,3 |
на общеобразовательное обучение по специальным образовательным учебным программам детей с отклонениями в умственном и физическом развитии |
552,1 |
974,8 |
1051,2 |
на общеобразовательное обучение одаренных детей в школах-интернатах |
383,9 |
401,5 |
415,3 |
на подготовку специалистов в организациях технического, профессионального и послесреднего образования |
4164,1 |
4151,5 |
4824,1 |
на приобретение и доставку учебников для областных учреждений образования |
20,4 |
21,9 |
22,6 |
на проведение школьных олимпиад, внешкольных мероприятий и конкурсов областного масштаба |
246,9 |
238,2 |
246,1 |
на содержание психолого-медико- |
120,8 |
110,5 |
112 |
на содержание организаций для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей |
675,1 |
720,2 |
741,3 |
на содержание ребенка (детей), переданного патронатным воспитателям |
87,7 |
82,1 |
87,3 |
на содержание центра временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних |
29,8 |
35,8 |
37 |
информатизация системы образования |
20,0 |
20,7 |
21,9 |
прочие расходы (на проведение капитальных ремонтов организаций образования материально-техническое оснащение и т.д.) |
1423,4 |
1033,2 |
556,5 |
В 2012 году впервые предусмотрены целевые трансферты на повышение оплаты труда учителям, прошедшим повышение квалификации по учебным программам АОО «Назарбаев Интеллектуальные школы» в сумме 25,1 млн. тенге для 227 учителей по 3-х уровневой системе. У учителей, прошедших повышение квалификации по указанной программе, 3, 2, и 1 уровни заработная плата повышается соответственно на 30, 70 и 100 процентов.
Здравоохранение
Всего в областном бюджете по Управлению здравоохранения на трехлетний период предусмотрены средства в сумме 47946,1 млн. тенге, из них в 2012 году – 19097,2 млн. тенге, в 2013 году – 15032,5 млн. тенге, в 2014 году – 13816,4 млн. тенге.
Таблица 5 Расходы на здравоохранение на 2012-2014 годы
млн. тенге
Наименование мероприятий |
2012 год |
2013 год |
2014 год | ||
Всего расходов: |
19097,2 |
15032,5 |
13816,4 | ||
1. Оказание гарантированного объема бесплатной медицинской помощи (ГОБМП) |
13439,1 |
10416,3 |
10645 | ||
2. Производство крови, ее компонентов и препаратов для местных организаций здравоохранения |
719,3 |
914,7 |
968,6 | ||
3. Услуги по охране материнства и детства |
341,8 |
261,1 |
265,7 | ||
4. Реализация социальных
проектов на профилактику ВИЧ- |
3,3 |
||||
5. Лекарственное обеспечение
социально значимых |
2543,9 |
736,8 |
788,4 | ||
6. Подготовка специалистов
в организациях технического
и профессионального |
192,1 |
194,7 |
200,7 | ||
7. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения |
14,6 |
1569,3 |
|||
8. Создание информационных систем здравоохранения |
17,9 |
18,1 |
18,3 | ||
9.Капитальные расходы
медицинских организаций |
1432,2 |
658,0 |
658,0 | ||
10.Прочие расходы (областные
базы спецмедснабжения, проведение
патологоанатомического |
263,3 |
263,5 |
271,7
| ||
11. Ремонт объектов в
рамках развития сельских |
129,7 |
||||
Социальная помощь и социальное обеспечение
В целом на социальную помощь и социальное обеспечение в областном бюджете на 2012-2014 годы предусмотрено 9776,8 млн. тенге, (в 2012 году – 3568,1 млн. тенге, в 2013 году – 3071,4 млн. тенге, в 2014 году – 3137,3 млн. тенге).
Таблица 6 Расходы на социальную помощь и социальное обеспечение
на 2012-2014 годы.
млн. тенге
Наименование мероприятий |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего расходов: |
3568,1 |
3071,4 |
3137,3 |
1. Предоставление специальных
социальных услуг (интернаты для
престарелых и инвалидов |
1521,9 |
1729,4 |
1795,1 |
2. Социальное обеспечение сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
762,8 |
805,6 |
832,2 |
3. Социальная реабилитация
(организация временной |
29,8 |
35,8 |
37,0 |
4. Социальная поддержка инвалидов (дополнительные виды социальной помощи нуждающимся инвалидам, обеспечение санаторно-курортного лечения инвалидов и детей-инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, обеспечение инвалидов техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, предоставление медицинских услуг по протезированию, обеспечению протезно-ортопедическими средствами и обучению пользования ими, реабилитация инвалидов и ветеранов) |
354,6 |
340,4 |
364,2 |
5. Строительство и реконструкция
объектов социального |
30,7 |
57,3 |
|
6. Услуги по реализации
государственной политики на
местном уровне в области |
99,4 |
102,9 |
108,8 |
7. На введение стандартов специальных социальных услуг |
28,2 |
||
8. Размещение государственного
социального заказа в |
10,7 |
||
9. Развитие сети отделений
дневного пребывания в медико- |
28,5 |
||
10. Реализация мероприятий Программы занятости 2020 |
422,0 |
||
11. На оказание жилищной помощи |
35,2 |
||
12. Обучение предпринимательству участников Программы занятости 2020 |
3,0 |
||
13. Капитальные подведомственных государственных учреждений и организаций |
237,7 |
||
14. Целевые текущие трансферты из местного бюджета |
3,7 |
Программа занятости 2020
На реализацию мероприятий в рамках Программы занятости 2020 в 2012 году из республиканского бюджета Костанайской области выделено 2078,5 млн. тенге.
Из которых по первому направлению Программы - 602,8 млн. тенге (охват -2477 чел.). В том числе:
- на профподготовку и переподготовку (1330 человек по приоритетным профессиям) – 384,4 млн. тенге, (на профподготовку 870 человек (304 –новый прием и 566 – доучивание) и переподготовку 460 человек).
Фактически по состоянию на 1 ноября 2012 года направлено на профессиональную переподготовку 557 человек, завершили обучение – 439, из которых трудоустроено - 374.
- на субсидирование заработной платы при трудоустройстве 665 участников Программы на социальные рабочие места выделено – 128,8 млн. тенге. Трудоустроено с начала года 1524 человека, освоено – 109,2 млн. тенге, или 99,2 % к плану периода .
- на организацию молодежной практики для трудоустройства 482 выпускников организаций образования в 2012 году предусмотрено 89,6 млн.тенге. С начала года на молодежную практику трудоустроено 790 человек, освоено – 69,9 млн. тенге, или 99,3 % к плану периода.
По второму направлению в 2012 году предусмотрено:
- на микрокредитование 116 участников Программы - 174,0 млн. тенге;
- на обучение основам предпринимательства 54 человек – 2, 9 млн. тенге.
В апреле месяце прошли обучение 54 участника Программы.
Уполномоченной региональной организацией АО СПК «Тобол» проведены конкурсные процедуры по определению МФО по микрокредитованию. Определены 3 микрокредитные организации: ТОО МКО «Союз-кредит», ТОО МКО «Северо-Казахстанский фонд кредитования» и ТОО «Сенiм». По состоянию на 1 ноября 2012 года выданы кредиты 85 конечным заемщикам в сумме 134,2 млн. тенге.
Культура и информационное пространство
В данной сфере предусмотрены мероприятия в рамках Государственной программы функционирования и развития языков на общую сумму 91,5 млн. тенге (в 2012 году -30,5 млн. тенге, в 2013 году – 32,2 млн. тенге, в 2014 году – 34,2 млн. тенге). В рамках программы будет реализован ряд мероприятий, в том числе:
Таблица 7 Расходы Управления по развитию языков на 2012-2014 годы
млн. тенге
№ п/п |
Показатели |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего |
30,5 |
32,2 |
34,2 | |
1 |
Обучение государственных служащих казахскому языку |
13,5 |
14,9 |
15,2 |
2 |
Обучение государственных служащих английскому языку |
2,5 |
2,6 |
2,6 |
3 |
Организация мероприятий по составлению топонимистической карты области |
2,2 |
2,2 |
2,2 |
4 |
Проведение мероприятий по пропаганде и разъяснению государственной языковой политики, пропаганде государственного языка |
10,6 |
11,3 |
12,9 |
5 |
Размещение государственного социального заказа |
1,7 |
1,2 |
1,3 |
На распространение сигнала областного телевещания по спутниковому каналу связи и эфирную трансляцию телевизионных и звуковых программ предусмотрено 83,3 млн.тенге (в 2012 году -25,7 млн. тенге, в 2013 году – 27,5 млн. тенге, в 2014 году – 30,1 млн. тенге).
Жилищно - коммунальное хозяйство
В сфере жилищно – коммунального хозяйства на трехлетний период предусмотрено 27 377,386 млн. тенге, в том числе 2012 год – 12 246,309 млн. тенге, 2013 год – 6 447,644 млн. тенге, 2014 год – 8 683,433 млн. тенге.
Таблица 8 Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство на 2012-2014 годы
Млн .тенге
Наименование мероприятий |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Всего расходов: |
12 246,309 |
6 447,644 |
8 683,433 |
Ремонт объектов в рамках развития сельских населенных пунктов по Программе занятости 2020 |
129,690 |
||
Целевые текущие трансферты из республиканского бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на оказание жилищной помощи |
35,187 |
||
Целевые текущие трансферты бюджетам районов (городов областного значения) на развитие сельских населенных пунктов в рамках Программы занятости 2020 |
596,137 |
||
Целевые трансферты на развитие из республиканского бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на строительство и (или) приобретение жилья государственного коммунального жилищного фонда |
1786,0 |
586,0 |
586,0 |
Целевые трансферты на развитие из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на строительство и (или) приобретение жилья государственного коммунального жилищного фонда |
110,800 |
245,014 |
26,643 |
Целевые трансферты на развитие из республиканского бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на развитие, обустройство и (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры |
1655,0 |
1250,0 |
1305,0 |
Целевые трансферты на развитие бюджетам районов (городов областного значения) на строительство и (или) приобретение служебного жилища и развитие (или) приобретение инженерно-коммуникационной инфраструктуры в рамках Программы занятости 2020 |
395,119 |
||
Целевые трансферты на развитие из республиканского бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах |
2228,084 |
2123,9 |
5321,087 |
Целевые трансферты на развитие из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на развитие системы водоснабжения в сельских населенных пунктах |
151,840 |
511,225 |
537,798 |
Газификация населенных пунктов |
679,975 |
378,961 |
137,976 |
Целевые трансферты на развитие из республиканского бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на развитие системы водоснабжения |
2877,749 |
674,96 |
|
Целевые трансферты на развитие из областного бюджета бюджетам районов (городов областного значения) на развитие системы водоснабжения |
727,682 |
282,14 |
426,856 |
Целевые трансферты на развитие бюджетам районов (городов областного значения) на развитие коммунального хозяйства |
323,345 |
||
Целевые трансферты на развитие бюджетам районов (городов областного значения) на развитие благоустройства городов и населенных пунктов |
85,184 |
150 |
76,014 |
Целевые текущие трансферты из местных бюджетов |
404,940 |
192,006 |
211,66 |
Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области энергетики и коммунального хозяйства |
57,577 |
51,438 |
52,399 |
Капитальные расходы государственных органов |
2,0 |
2,0 |
2,0 |