Система местных финансов в США

Доклад

студентки группы Фин-12-В

Оленниковой А.В.

Система местных  финансов в США

Система местных финансов в США состоит из финансовых систем 50 штатов, финансовых систем 12 700 административных единиц, специальных фондов, причем все 50 штатов формально обладают автономными  правами в области финансов.

Автономность штатов в  области финансов выражается в том, что они самостоятельно составляют, утверждают и исполняют свои бюджеты, которые ни по доходам, ни по расходам не входят в федеральный бюджет этого  государства. Власти штатов не отчитываются перед федеральными органами о состоянии  финансов и бюджета, причем последние  не уполномочены прямо контролировать финансы и бюджеты штатов. Основным источником доходов бюджетов штатов (в том числе и финансовых ресурсов) являются налоговые поступления.

На долю властей штатов и местных органов приходится значительная часть государственных  расходов, связанных с финансированием  социальных нужд местного хозяйства, административного  аппарата. В доходах бюджетов штатов преобладают косвенные налоги, а  в доходах других местных органов  власти -поимущественные налоги. В США регулирование местных бюджетов и финансов производится через систему дотаций и различных безвозмездных отчислений из федерального бюджета, причем формирование собственных доходов бюджетов штатов и местных в определенной степени зависит от федеральных дотаций, с

помощью которых на местном уровне обеспечивается финансовая поддержка при выполнении целевых программ. Практически через систему программноцелевых финансовых дотаций федеральные органы власти осуществляют прямой контроль финансовой политики штатов и местных органов власти (согласно данным американской статистики федеральная помощь составляет примерно треть общей суммы доходов штатов и местных органов власти).

В настоящее время в  систему государственных финансов США входит 12 700 финансовых систем административных, хозяйственно-предпринимательских, культурно-просветительских и других местных подразделений  в виде графств.

В целом такая организация  государственных финансов США характеризуется  отсутствием единства. Это выражается в том, что каждое подразделение  государственного управления (федерация, штаты, местные органы) самостоятельно составляет и утверждает свой бюджет, разрабатывает и осуществляет налоговую  и финансовую политику, управляет  возникающими долгами.

Движение финансовых ресурсов в финансовой системе США происходит одновременно по четырем направлениям: между местными бюджетами; из местных  бюджетов -в бюджеты штатов; из бюджетов штатов - в местные бюджеты, из федерального бюджета - в бюджеты штатов и местные бюджеты.