Сходства и отличия процесса планирования и прогнозирования

Сходства

Отличия

1. Единство объекта научно-хозяйственной отрасли;
2. Единство социально-экономических условий;
3. Единство методов и методологий изучения явлений и процессов и установленных закономерностей;
4. Целенаправленное прогнозирование и планирование, имеет не самоцель, а средство для решения задач перед обществом, перед коллективом;
5. Связь между прогнозированием и планированием и результатами их реализации.

1. Прогнозирование осуществляется в условиях с высокой долей неопределенности или случайности;
2. Объектом прогнозирования чаще всего являются совокупность хозяйственной системы и внешней среды;
3. Прогнозирование в большей степени ориентировано на исследование развития внешней среды хозяйственной системы, носит системный характер;
4. Прогнозирование носит информационный, консультативный характер, принятие решения необязательно, в то время когда планирование носит директивный характер;
5. При прогнозировании в связи с большим периодом упреждения и неопределенностью используются более общие расчетные или экспертные нормы.

Органы управления государственными финансами

Функции

1. Федеральное собрание 

Утверждает финансовые законы; рассматривает проект федерального бюджета России; утверждает закон о федеральном бюджете.

2. Президент РФ.

Регламентирует деятельность финансовых органов, имеет право  наложить вето на финансовое законодательство, подписывает федеральный закон  о федеральном бюджете России, подготавливает и направляет Федеральному Собранию Бюджетное послание.

3. Государственная дума РФ

Согласно  Конституции РФ, принимает федеральные  законы, в том числе федеральные  законы по вопросам Федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, финансового, валютного, кредитного, таможенного  регулирования, которые подлежат обязательному  рассмотрению Советом федерации. Однако законопроекты о введении или отмене налогов, о выпуске госзаймов, об изменении финансовых обязательств государства и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства РФ.

Совет федерации  и Госдума контролируют осуществление  федерального бюджета. С этой целью  ими образуется Счетная палата. При  этом председателя Счетной палаты и  половину состава его аудиторов  назначает и освобождает от должности  Госдума, а заместителя председателя и другую половину состава ее аудиторов  назначает Совет федерации. Таким  образом, Гос. Дума и Совет Федерации  выполняют законодательную функцию.

4. Правительство РФ

Формирует федеральный бюджет, является единым центром управления финансами, разрабатывает концептуальные основы финансовой политики.

5. Минфин, который включает в себя  нижестоящие уровни :

· бюджетное  управление,

· казначейство, которое исполняет бюджет.

· управление налоговых реформ;

· управление ценными бумагами и финансовым рынком;

· управление финансирования сельского хозяйства.

· управление финансирования конверсионных программ.

· Госналогслужба.

– Разработка единой государственной  финансовой, кредитной, денежной политики, а также политики аудиторской  деятельности, бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности, добычи, производства, переработки драгоценных  камней, таможенных платежей, включая  определение таможенной пошлины  товаров и транспортных средств

– Разработка проекта федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета Российской Федерации

– Прогнозирование и кассовое планирование исполнения и исполнение федерального бюджета, составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации

– Финансовый контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере

– Совершенствование методов бюджетного планирования и порядка бюджетного финансирования, методическое руководство в этой сфере, а также в области составления и исполнения федерального бюджета

– Управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации

– Осуществление функций эмитента государственных ценных бумаг Российской Федерации

Показатель

2009

2010

2011

Абсолютные отклонения

Темп роста, %

2010 - 2009

2011-2010

2011-2009

2010/2009

2011/2010

2011/2009

Число автобусов общего пользования на 100 000 человек населения 
(штук)

45

44

41

-1

-3

-4

97,8

93,2

91,1

Число пассажирских трамвайных вагонов  на 100 000 человек населения  
(штук)

6

6

6

0

0

0

100

100

100

Число дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них на 100 000 человек населения

142,6

139,6

139,8

-3

0.2

-2.8

97,9

98,04

98,04