Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Июня 2012 в 13:26, дипломная работа
Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.
Введение;
Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации;
Бюджетное устройство Российской Федерации;
Бюджетное планирование и бюджетный процесс;
Поступления в бюджет. Порядок формирования бюджета;
Классификация доходов бюджетов Российской Федерации;
Порядок планирования Доходов федерального бюджета Российской Федерации;
Заключение
Список используемой литературы
Приложения
- продолжение реформы налогообложения пользования природными ресурсами. Необходимо вводить и постепенно расширять применение рентных принципов в отношении налоговых платежей за пользование недрами. По словам Президента РФ, целесообразно перейти к исчислению платы за пользование недрами на основе рыночных цен, сохранив практику установления экспортных пошлин на добываемые ресурсы.
В соответствии с Бюджетным посланием, соответствующие поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации по названным направлениям должны быть подготовлены и приняты уже в текущем году, чтобы их можно было положить в основу бюджетной политики на предстоящий год.
Что же касается области расходов, то Президент РФ выделил следующие первоочередные задачи бюджетной политики:
- установление жестких смет расходов для всех государственных органов и бюджетных учреждений;
- завершение формирования механизма, препятствующего принятию законов без учета их последствий для бюджетной системы;
- овладение современными методами оценки рациональности бюджетных расходов, внедрение индикаторов результативности затрат государственных средств для того, чтобы расходная часть федерального бюджета стала инструментом достижения важнейших социальных и экономических целей;
- продолжение оптимизации сети высших и профессиональных учебных заведений в соответствии с потребностями страны;
- разработка в текущем году Правительством Российской Федерации Концепции реформирования системы социальных льгот и выплат, предусмотрев при этом замену большинства категориальных льгот адресными формами социальной поддержки населения и ликвидацию ведомственных льгот;
- осуществление государственных закупок (заказов) должно происходить прозрачно, на конкурсной основе;
- осуществление расходов на оплату бюджетными организациями потребляемых топливно-энергетических ресурсов должно быть жестко увязано с тарифной политикой государства в этой сфере;
- начать в 2002 году реформирование пенсионной системы. При этом, по мнению Президента РФ, нельзя допустить снижения достигнутого уровня пенсионного обеспечения сегодняшних пенсионеров;
- обращение особого внимания на реформирование государственной службы и судебной системы.
Помимо этих вопросов, Бюджетное послание Президента РФ также определяет направления деятельности бюджетной политики в области межбюджетных отношений и управления государственным долгом. В нем поставлены задачи по совершенствованию правоотношений в сфере казначейских технологий и управления государственными финансами.
Приложение к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2002 год"
Поступления доходов в федеральный бюджет в 2002 году
(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование налога (сбора) | Сумма |
1000000 | Налоговые доходы, всего в том числе: | 1 726 310 100 000 |
1010100 | Налог на прибыль (доход) организаций | 207 443 700 |
1010400 | Налог на игорный бизнес | 1 009 200,0 |
1020100 | Налог на добавленную стоимость в том числе: | 773 508 000 |
1020101, | налог на добавленную стоимость на товары |
|
1020102 | (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации из него: | 577 987 500,0 |
1020111, 1020112 | возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции | 201 000000,0 |
1020103, 1020104 | налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации | 195 520 500,0 |
1020200 | Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации в том числе: | 221 259 800,0 |
1020201-, | этиловый спирт-сырец из всех видов сырья | 4454100,0 |
1020203 | спирт этиловый из всех видов сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы |
|
1020204 | водка, ликероводочные изделия | 18289100,0 |
1020210 | бензин автомобильный | 42715200,0 |
1020211 | легковые автомобили и мотоциклы | 309 100,0 |
1020212 | природный газ | 134153500,0 |
1020213 | нефть и стабильный газовый конденсат | 1 580 000,0 |
1020214 | дизельное топливо | 17709700,0 |
1020215 | моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей | 2 049 100,0 |
1020300 | Акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации | 3 555 200,0 |
1020400 | Лицензионные и регистрационные сборы | 804 100,0 |
1020600 | Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте | 1 849 400,0 |
1030000 | Налоги на совокупный доход в том числе: | 5 677 600,0 |
1030100 | единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства | 2 392 600,0 |
1030200 | единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности | 3 285 000,0 |
1040000 | Налоги на имущество в том числе: | 920 000,0 |
1040400 | налог на операции с ценными бумагами | 920 000,0 |
1050000 | Платежи за пользование природными ресурсами в том числе: | 183715700,0 |
1050100 | платежи за пользование недрами из них: | 2 043 000,0 |
1050160 | платежи при реализации соглашений о разделе продукции | 263 000,0 |
1050300 | налог на добычу полезных ископаемых | 173 126600,0 |
1050600 | плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов | 1 613 200,0 |
1050700 | земельный налог | 4 830 400,0 |
1050900 | отчисления на воспроизводство минеральносырьевой базы | 2 102 500,0 |
1060100 | Таможенные пошлины в том числе: | 324 108 900,0 |
1060101 | ввозные таможенные пошлины | 118669000,0 |
1060102 | вывозные таможенные пошлины | 205 439 900,0 |
1400000 | Прочие налоги, пошлины и сборы в том числе: | 2 458 500,0 |
1400100 | государственная пошлина | 1 045 000,0 |
1400300 | прочие федеральные налоги | 1 413 500,0 |
2000000 | Неналоговые доходы, всего в том числе: | 104 284 200,0 |
2010000 | Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций в том числе: | 50 472 500,0 |
2010100 | дивиденды по акциям, принадлежащим государству | 7 555 000,0 |
2010200 | доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности | 8 393 400,0 |
в том числе: |
|
|
2010201, 2010202 | арендная плата за землю | 4 393 400,0 |
20102052010240 | доходы от сдачи в аренду имущества | 4 000 000,0 |
2010600 | доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства в том числе: | 2 779 400,0 |
2010601 | консульский сбор, взимаемый на территории Российской Федерации | 230 000,0 |
2010602 | плата за выдаваемые паспорта | 1 155 000,0 |
2010605 | плата за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов | 72 000,0 |
2010608 2010612 | -доходы от платных услуг, оказываемых федеральными органами власти | 698 900,0 |
2010603, 2010604, 2010606, 2010640 | прочие доходы | 623 500,0 |
2010700 | перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации | 4 000 000,0 |
2010800 | платежи от государственных организаций в том числе: | 13972400,0 |
2010801 | патентные пошлины и регистрационные сборы за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем | 1 002 300,0 |
2010802 | доходы от деятельности совместного предприятия "Вьетсовпетро " | 12 380 100,0 |
2010803 | перечисление части прибыли государственных федеральных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей | 500 000,0 |
2010840 | прочие доходы | 90 000,0 |
2017000 | плата за пользование водными биологическими ресурсами | 7 000 000,0 |
2020000 | доходы от использования лесного фонда | 1 950 000,0 |
2010300, 2010400, 2010900, 2011000, 2012000, 2013000, 2015000, 2018000, 2030000 | прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций | 4 822 300,0 |
2040000 | Доходы от продажи земли и нематериальных активов | 290 000,0 |
2060000 | Административные платежи и сборы | 804 100,0 |
2070000 | Штрафные санкции, возмещение ущерба | 1 691 400,0 |
2080000 | Доходы от внешнеэкономической деятельности в том числе: | 47911900,0 |
2080100 | проценты по государственным кредитам | 13684900,0 |
2080400 | таможенные сборы | 34 227 000,0 |
2090000 | Прочие неналоговые доходы в том числе: | 3 114300,0 |
2090100 | доходы от реализации и (или) использования высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, специального сырья и делящихся материалов | 2814300,0 |
2090200 | прочие доходы | 300 000,0 |
4000000 | Доходы целевых бюджетных фондов, всего в том числе: | 13 893 900,0 |
4080000 | Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии | 13 893 900,0 |
1010510 | Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет | 281 230 000,0 |
| Всего доходов | 2 125 718 200,0 |
Анализ отклонений фактических объемов налоговых и неналоговых доходов от утверждаемых в федеральных законах о федеральном бюджете млрд. рублей
Наименования показателей | Отклонение фактического исполнения от утвержденных показателей на год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1997 год | 1998 год | 1999 год | 2000 год | 1 п/г 2001 года* | ||||||
сумма | % | сумма | % | сумма | % | сумма | % | сумма | % | |
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | -112,25 | -30,15 | -53,71 | -17,50 | +110,2 | +27,58 | +14,87 | +1,56 | +40,89 | +6,59 |
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций | -40,07 | -52,38 | -11,08 | -23,02 | +45,11 | +125,2 | +6,94 | +4,06 | +5,44 | +5,59 |
Налог на добавленную стоимость | -45,25 | -26,01 | -23,90 | -16,92 | +77,34 | +53,81 | +4,76 | +1,3 | +16,05 | +6,35 |
Акцизы | -20,33 | -26,8 | -22,07 | -28,04 | -2,91 | -3,34 | -0,3 | -0,2 | -6,09 | -5,72 |
Таможенные пошлины | +6,84 | +23,82 | +7,98 | +26,51 | -2,05 | -2,16 | +2,35 | +1,04 | +17,97 | +12,84 |
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | +4,11 | +28,42 | +12,56 | +84,07 | +16,18 | +49,02 | +10,6 | +16,61 | +12,93 | +39,59 |
Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности | +0,84 | +21,84 | -0,68 | -12,76 | -1,24 | -10,5 | 3,85 | 12,5 | +10,60 | +74,80 |
Доходы от внешнеэкономической деятельности | +3,84 | +49,71 | +11,73 | +170,5 | +13,14 | +56,39 | +3,00 | +8,73 | +1,82 | +11,34 |
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ | +0,75 | +1,91 | -0,85 | -34,6 | -0,99 | -11,6 | 0,18 | 1,3 | -1,65 | -22,51 |
Анализ доходов федерального бюджета на 2002 год по сравнению с утвержденным и ожидаемым исполнением федерального бюджета за 2001 год (в номинальном выражении и сопоставимых ценах)
Наименование показателей | Утверждено законом о бюджете на 2001 г. | Ожидаемое поступление в 2001 г.[*] | Планируемый бюджета на 2002 г. | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
млрд. руб. | в % к ВВП (7750) | струк-тура | млрд. руб. | в % к ВВП (8850) | струк- тура | млрд. руб. | в % к ВВП (10600) | струк-тура | в % к закону | ||||||
темпы роста (ном.) | темпы роста (реал.[*]*) | ||||||||||||||
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 1 115,33 | 14,39 | 93,45 | 1 382,62 | 15,62 | 94,30 | 1 626,28 | 15,34 | 93,42 | 145,81 | 127,01 | ||||
Налоги на прибыль (доход) предприятий и организаций | 172,65 | 2,23 | 14,47 | 220,11 | 2,49 | 14,85 | 191,43 | 1,81 | 11,00 | 110,88 | 96,59 | ||||
Налог на добавленную стоимость | 516,44 | 6,66 | 43,27 | 574,97 | 6,50 | 38,80 | 712,42 | 6,72 | 40,92 | 137,95 | 120,17 | ||||
в том числе НДС по товарам, производимым на территории Российской Федерации | 381,78 | 4,93 | 31,99 | 419,99 | 4.75 | 28,34 | 516,90 | 4,88 | 29,69 | 135,39 | 117,94 | ||||
в том числе НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации | 134,66 | 1,74 | 11,28 | 154,97 | 1.75 | 10,46 | 195,52 | 1,84 | 11,23 | 145,19 | 126,48 | ||||
Акцизы | 188,04 | 2,43 | 15,76 | 205,01 | 2,32 | 13,83 | 214,29 | 2,02 | 12,31 | 113,96 | 99,27 | ||||
Платежи за пользование природными ресурсами | 37,18 | 0,48 | 3,12 | 47,10 | 0,53 | 3,17 | 179,85 | 1,70 | 10,33 | 483,68 | 421,33 | ||||
Ввозные пошлины | 58,67 | 0,76 | 4,92 | 96,19 | 1,09 | 6,55 | 118,67 | 1,12 | 6,82 | 202,25 | 176,18 | ||||
Вывозные пошлины | 131,95 | 1,70 | 11,06 | 217,25 | 2,45 | 14,66 | 197,20 | 1,86 | 11,33 | 149,45 | 130,18 | ||||
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 64,26 | 0,83 | 5,38 | 85,33 | 0,96 | 5,75 | 100,68 | 0,95 | 5,78 | 156,68 | 136,48 | ||||
Дивиденды по акциям, принадлежащим государству | 2,00 | 0,03 | 0,17 | 4,74 | 0,05 | 0,32 | 4,90 | 0,05 | 0,28 | 245,00 | 213,41 | ||||
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности | 5,61 | 0,07 | 0,47 | 7,92 | 0,09 | 0,53 | 8,39 | 0,08 | 0,48 | 149,57 | 130,29 | ||||
Платежи от государственных и муниципальных организаций | 9,47 | 0,12 | 0,79 | 13,21 | 0,15 | 0,89 | 13,97 | 0,13 | 0,80 | 147,55 | 128,53 | ||||
Плата за пользование водными биоресурсами | 5,79 | 0,07 | 0,48 | 6,50 | 0,07 | 0,43 | 7,00 | 0,07 | 0,40 | 120,97 | 105,37 | ||||
Проценты по государственным кредитам | 13,52 | 0,17 | 1,13 | 10,48 | 0,12 | 0,70 | 13,68 | 0,13 | 0,79 | 101,22 | 88,17 | ||||
Таможенные сборы | 17,98 | 0,23 | 1,51 | 28,78 | 0,33 | 1,94 | 34,23 | 0,32 | 1,97 | 190,38 | 165,83 | ||||
ФОНД Минатома России | 13,89 | 0,18 | 1,16 | 13,89 | 0,16 | 0,93 | 13,89 | 0,13 | 0,80 | 100,00 | 87,11 | ||||
ВСЕГО ДОХОДОВ | 1 193,48 | 15,40 | 100,00 | 1 481,84 | 16,74 | 100,00 | 1 740,86 | 16,42 | 100,00 | 145,86 | 127,06 | ||||
[] Утверждено: задание по сбору доходов на 1 полугодие 2001 года, исполнено по отчету Правительства Российской Федерации за 1 полугодие 2001 года, рассмотренному на заседании Правительства Российской Федерации 30 августа 2001 года. В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2001 год» (ст. 24) доходы федерального бюджета должны составить 587,7 млрд. рублей, фактически по отчету Правительства Российской Федерации они составили 713,1 млрд. рублей, т.е. с превышением на 125,6 млрд. рублей.
[*] По материалам, представленным Правительством Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год»
[*] * Темпы роста в реальном выражении определены по индексу-дефлятору ВВП (114,8%).
[*] По материалам, представленным Правительством Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год»
[*] * Темпы роста в реальном выражении определены по индексу-дефлятору ВВП (114,8%).
Информация о работе Роль налогов в формировании бюджета Российской Федерации