Роль финансовых ресурсов предприятия в развитии территории

Система налогообложения предприятий, таким образом, в определенной мере способна воздействовать на развитие региона. При этом она должна решать определенные задачи: содействовать деловой активности предпринимателей, росту производства и повышению заинтересованности работников в результатах труда; побуждать предприятия эффективно использовать основные производственные фонды, минимизировать производственные запасы сокращать непроизводственные расходы; обеспечивать формирование доходов бюджетов в объеме, достаточном для финансирования расходов.

Если все предприятия, как правило, выступают плательщиками налогов в бюджет, то только некоторые из них получают из бюджета дотации и ассигнования на капитальные вложения.

Некоторая роль предприятий в обеспечении развития региона может проявляться также в использовании некоторых финансовых ресурсов на благотворительные цели. Средства организаций передаются детским домам, интернатам, учреждениям здравоохранения, также осуществляется поддержка учреждений культуры, искусства, науки и образования.

О социальной роли коммерческих организаций в обеспечении развития регионов в современном российском обществе существуют разные, даже самые противоречивые мнения: одни говорят, что это наша надежда, без них ничего не получится, именно они выведут Россию из кризиса; другие, что все предприятия ставят во главу угла получение максимально высокой прибыли и на решение различных социально-экономических задач, направленных на скорейший выход региона из кризиса, они попросту не обращают внимания. Многообразие точек зрения свидетельствует о том, что социально-экономическая роль предприятий в нашей стране еще не определилась с достаточной ясностью.

Для современного российского общества особенно важно, чтобы национальный капитал занял достойное место в развитии отечественной экономики, чтобы он служил интересам народа и государства, способствовал укреплению социального мира и партнерства, заботился об улучшении жизни и труда, то есть необходимо, чтобы он проявлял социальную ответственность, которая является одной из важнейших функций бизнеса, а также подразумевает самосовершенствование хозяйствующих субъектов, повышение их профессионального, культурного и духовного уровня. Важно понимание того, что качество производительности труда, благополучие самого предпринимателя и предприятия напрямую зависит от благополучия той территории, на которой находится хозяйствующий субъект, от уровня благополучия членов общества.

Коммерческий успех любого предприятия зависит от людей, его успешная деятельность напрямую связана с тщательно продуманной социальной политикой, позволяющей сохранять на хорошем уровне взаимодействие с трудовым коллективом и с муниципалитетом города.

Учитывая, что затраты на развитие территории и содержание социальной сферы способны снизить инвестиционную привлекательность хозяйствующего субъекта и ухудшить его положение в условиях растущей внутренней конкуренции, наиболее крупными предприятиями выбирается путь формирования адресных социальных программ - программ «нового поколения». Решение задач отождествления личных целей работника с целями предприятия - главная цель социальной политики. [10, 120-121]

В современных кризисных условиях сокращения расходов предприятий на обеспечение развития регионов, а также социальной сферы коммерческих организаций при низкой заработной плате и недостаточной ресурсной базе региональных и местных бюджетов происходит существенный разрыв между финансовыми потребностями социальной сферы и реальными возможностями ее финансирования.

Наиболее приемлемым в современных условиях при этом является подход, основанный на партнерстве коммерческих предприятий и государственных и муниципальных органов власти в обеспечении стабильного развития территорий.

Для повышения роли отечественных предприятий в развитии регионов, а также социальной ответственности хозяйствующих субъектов необходимо решить ряд задач. К числу наиболее важных из них относятся, прежде всего, изменение отношения государства и общества к предпринимательству и его представителям, изменение отношения хозяйствующих субъектов к финансированию разного рода социальных программ (предприятие должно ориентироваться не только на получение прибыли, но и на осуществление социально-значимых программ), а также совместное участие коммерческих организаций и органов власти разного уровня в обеспечении развития территории.

ГЛАВА 2. ОЦЕНКА РОЛИ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ПРЕДПРИЯТИЯ В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

2.1 Анализ участия коммерческих  организаций в формировании бюджета  Самарской области

 

В настоящее время социально-экономическое развитие территории представляет собой процесс расширенного воспроизводства экономического базиса региона посредством постановки и реализации совокупности целей с учетом путей их достижения, источников финансовых ресурсов и объектов социальных инвестиций. При этом известно достаточно много фактов, позволяющих назвать финансовые ресурсы коммерческих организаций активной стороной управления воспроизводственным процессом и социально-экономическим развитием территории.

В современных условиях интенсивного перехода к рыночным отношениям стабильное социальное развитие выступает главным показателем степени цивилизованности государства и общества. Невозможно обеспечить поступательное развитие, не вкладывая денежных средств в совершенствование здравоохранения, образования, культуры, жилищно-коммунального комплекса и других отраслей этой сферы.

К сожалению далеко не все хозяйствующие субъекты в силу своих небольших размеров способны напрямую оказывать существенное влияние на социально экономическое развитие регионов. Однако это не исключает возможности их косвенного воздействия с помощью выплачиваемых налогов.

Территориальные бюджеты при этом имеют важное значение в осуществлении общетерриториальных экономических и социальных задач, в первую очередь в распределении финансовых ресурсов на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества.

Рассмотрим роль финансовых ресурсов коммерческих организаций в формировании областного бюджета на примере бюджета Самарской области.

Рассмотрим динамику участия финансовых ресурсов предприятий Самарской области в формировании областного бюджета, а также в структуре областного бюджета.

В таблице 2.1. рассмотрим динамику участия основных налогов, взимаемых с предприятий самарской области в формировании областного бюджета (на примере таких налогов как налог на прибыль организаций, налог на имущество предприятий и организаций, плата за негативное воздействие на окружающую среду, акцизы по подакцизным товарам, и других видов налогов).

 

Таблица 2.1. Динамика участия основных налогов, взимаемых с предприятий Самарской области, в формировании областного бюджета.

аименование налога	Сумма налога, взимаемая с хозяйствующего субъекта, тыс. рублей
	2006	2007	отклонение 2007 г. по сравнению с 2006 г.	2008	отклонение 2008 г. по сравнению с 2007 г.
налог на прибыль организаций	15 235 485	22 323 856	7 088 371	22 328 986	5 130
налоги на имущество организаций и предприятий	4 661 967	5 031 989	370 022	5 321 721	289 732
плата за негативное воздействие на окружающую среду	130 000	140 000	10 000	145 000	5 000
акцизы по акцизным товарам	2 665 299	2 489 711	-175 588	2 512 124	22 413
платежи от государственных и унитарных муниципальных предприятий	5 114	3 200	-1 914	4 318	1 118
некоторые другие налоги, взимаемые с предприятий	2 201 236	2 975 557	774 321	2 435 817	-539 740

 

Из приведенных выше данных видно, что в 2007 по сравнению 2006 годом произошел весьма существенный рост налогового участия предприятий в формировании доходов бюджета области. Произошел рост налоговых поступлений по налогам на прибыль предприятий (налоговые поступления возросли на 7 088 371 тысяч рублей), на имущество организаций и предприятий (возросли на 370 022 тысяч рублей), а также по некоторым другим налогам, взимаемым с предприятий (возросли на 774 321 тысячу рублей). Такая ситуация может объясняться улучшением экономического положения предприятий, ростом их прибыли. Это в свою очередь объясняется некоторой стабилизацией экономической ситуации на территории всего государства в целом и в частности на территории Самарской области. Рост же выплат предприятий в бюджет области за негативное воздействие на окружающую среду в этот период был не столь значительным (выплаты увеличились 10 00 тысяч рублей). Это может свидетельствовать об увеличении затрат хозяйствующих субъектов на совершенствование оборудования, которое становилось в этот период боле безопасным с точки зрения воздействия на окружающую среду, а также о переходе на природоохранительные технологии. Все это также свидетельствует об увеличивающемся значении предприятий в обеспечении экологической безопасности на территории нашего региона. В то же время произошло снижение поступлений акцизов по акцизным товарам (уменьшились на 175 588 тысяч рублей), а также платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий (уменьшились на 1 194 тысяч рублей).

Рост налогового участия предприятий Самарской области в формировании доходов бюджета региона в 2008 году по сравнению с 2007 годом был не столь значительным. Налоговые поступления по налогам на прибыль предприятий выросли на 5 130 тысяч рублей, на имущество организаций и предприятий на 289 732 тысяч рублей. Кроме того, произошло достаточно сильное снижение налоговых поступлений по некоторым другим видам налогов (снизились на 539 740тысяч рублей). Такая ситуация говорит о замедлении темпов роста доходов коммерческих организаций, а также о появлении неблагоприятных тенденций в экономике области.

Снижение налогового участия хозяйствующих субъектов в формировании доходов бюджета области в это время и в дальнейшем может объясняться отрицательным воздействием финансово-экономического кризиса, который привел к существенному снижению доходов многих предприятий, к банкротству некоторых из них. Такая ситуация неизбежно приводит к снижению косвенного (налогового), а также прямого участия предприятий в развитии самарской области.

Рис. 2.1. Динамика основных налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих организаций.

 

На рисунке 2.1. приведен график показывающий динамику основных налогов, поступающих в бюджет самарской области от хозяйствующих субъектов. Это налог на прибыль организации, налоги на имущество организаций и предприятий, плата за негативное воздействие предприятий на окружающую среду, платежи от государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также некоторые другие налоги, взимаемые с предприятий. Все они поступают в бюджет региона и в дальнейшем в какой-то мере используются на финансирование проектов по развитию территории.

Из графика (рис. 2.1.) видно, что в период с 2006 по 2008 год происходил рост практически всех налоговых поступлений. Можно заметить, что в этот период возросли поступления налогов на прибыль, на имущество организаций и предприятий, некоторых других налогов, взимаемых с предприятий и организаций. Это может объясняться как улучшением экономического положения и ростом прибыли отдельных хозяйствующих субъектов, так и улучшением экономической ситуации в регионе в целом. Увеличение доходов бюджета, в том числе и за счет увеличения налоговых поступлений от коммерческих предприятий привело к более интенсивному социально-экономическому развитию области. Таким образом, можно сделать вывод об увеличении в этот период косвенного воздействия финансовых ресурсов коммерческих организаций на развитие региона.

В период с 2007 по 2008 годы также наблюдается рост налоговых поступлений, однако в этот период они были менее значительными. Это может объясняться уменьшением темпа роста прибыли предприятий.

Рис 2.2. Основные налоговые доходы, поступающие в бюджет самарской области от коммерческих организаций.

Из рисунка 2.2. видно, что участие предприятий в формировании налоговых доходов бюджета региона обеспечивается, прежде всего, за счет поступления в бюджет налога на прибыль предприятия. Таким образом, можно сказать, что участие предприятия (финансовых ресурсов предприятия) в развитии территории обеспечивается за счет прибыли, получаемой хозяйствующим субъектом. Довольно значительными является также налоги на имущество организаций и предприятий, некоторые другие налоги, взимаемые с предприятий, а также акцизы по подакцизным товарам. Платежи же от государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также за негативное воздействие на окружающую среду не столь значительны.

Рассмотрим структуру налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий.

 

Таблица 2.2.Структура налогов, поступающих в бюджет Самарской области от коммерческих предприятий.

наименование налога	2006		2007		2008
	тыс. рублей	% налога в 2006 году	тыс. рублей	% налога в 2007 году	тыс. рублей	% налога в 2008 году
общее количество налогов, поступающих в бюджет Самарской области от предприятий	24 899 101	100 %	33 721 113	100 %	33 683 648	100%
налог на прибыль организаций	15 235 485	61,19%	22 323 856	66,2%	22 328 986	66,29%
налоги на имущество организаций и предприятий	4 661 967	18,72%	5 031 989	14,92%	5 321 721	15,8%
плата за негативное воздействие на окружающую среду	130 000	0,52%	140 000	0,42%	145 000	0,43%
некоторые другие налоги взимаемые с предприятий	4 871 649	19,57%	6 225 268	18,46%	5 887 941	17,48%

В таблице 2.2. представлена структура налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий.

Из анализа таблицы 2.2. видно, что в период с 2006 по 2008 год наибольшую долю в структуре налогов, поступающих в бюджет самарской области от коммерческих предприятий, составил налог на прибыль организаций. Таким образом, можно сказать, что главным источником формирования финансовых ресурсов предприятия, поступающих в региональный бюджет в виде налогов и в дальнейшем (частично) идущих на развитие территории является прибыль хозяйствующего субъекта.