Роль бюджета государства в Российской Федерации

4. Развитие государственно-частного партнерства в рамках целевых программ и отдельных проектов. Без такого сотрудничества, особенно в текущих условиях, многие важные программы не могут быть реализованы.

Повышение эффективности налоговой системы.

В период экономического кризиса соблюдение баланса между интересами государства и предпринимателей  и выбор оптимальной политики налоговых ставок становится для правительства первоочередной задачей.

Целями налоговой политики в долгосрочном периоде в России последние годы было прямое или косвенное снижение налоговой нагрузки. Требования о снижении налоговой нагрузки на бизнес постоянно высказываются представителями предпринимательского сообщества. Однако в кризис правительство столкнулось с острой проблемой бюджетного дефицита и вынуждено искать источники его финансирования, в том числе рассматривая варианты повышения налогов. 

Во избежание такого расхождения между долгосрочными целями и среднесрочной политикой нужна коррекция долгосрочных целей налоговой политики. Новой целью налоговой политики должно стать не простое снижение налоговой нагрузки, а ее оптимизация и такое распределение по секторам экономики для стимулирования экономического роста и высокотехнологичных производств.

Создание пенсионной системы, обеспечивающей достойный уровень жизни пенсионерам.

В 2010 году начнется новый этап реформирования пенсионной системы. Он ставит задачу радикально повысить уровень пенсионного обеспечения и ликвидировать бедность среди пенсионеров.

Одним из источников дополнительного финансирования пенсий станет повышение страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, ставка которых будет с 2011 года повышена до 26%.

С 1 января 2010 года размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации. Это подразумевает, что тем пенсионерам, у кого размер начисленной пенсии окажется ниже прожиточного уровня, будет выделяться социальная доплата из федерального и при необходимости - регионального бюджета.

Проведенные реформы позволят существенно повысить размер пенсий в России. Средний размер трудовых пенсий превысит в 2010 году 7750 рублей в месяц, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 46%. Повышение пенсий будет в значительной степени обеспечено за счет трансфертов из федерального бюджета. Кроме того, будет увеличено финансовое обеспечение государственных пенсий, ежемесячные денежные выплаты и предоставление материнского капитала. В результате трансферты в Пенсионный фонд Российской Федерации за счет общих доходов федерального бюджета возрастут с 2,3% ВВП в 2008 году до 6,0% ВВП в 2010 году и 4,7% ВВП в 2011-2012 годах.

Разработка и реализация совместно с Банком России мер по поддержанию стабильности банковской системы

В 2010-2012 годах одним из направлений деятельности Правительства Российской Федерации совместно с Банком России по-прежнему останется поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Одновременно Банк России будет уделять повышенное внимание вопросам развития банковского сектора.

         Бюджет позволяет государству точечно воздействовать на проблему, в частности создавать условия для повышения качества жизни Россиян за счёт повышения расходов на социальную сферу, развития экономики и обеспечения национальной безопасности за счёт инвестиций государства, адресной помощи некоторым экономическим субъектам.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Государственный бюджет, как  экономическая категория отражает сложные процессы по поводу движения централизованных денежных средств, направляемых для удовлетворения общественных потребностей.

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию – фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет по отношению к осуществляемой властью экономической политике является производным продуктом, он полностью зависит от избранного варианта развития общества и самостоятельной роли не играет.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Реализация основных идей, заложенных в проекте бюджета на последующие годы, позволит существенно укрепить всю государственную вертикаль власти, которая очень пострадала за годы хронического недофинансирования. Если государство начнет выполнять свои обязательства, станет платить по долгам, это будет убедительным примером для всего общества.

Процесс преобразования бюджетной системы – сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее, начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит ни много, ни мало – будущее всей российской экономики, будущее России.

В первой главе «Экономическая сущность и функции бюджета государства» курсовой работы показано, что, бюджет играет важную экономическую, социальную и политическую роль в воспроизводственном процессе. Используя средства бюджетного фонда на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, государство влияет на перераспределение национального дохода между отраслями. Через бюджет доходы рентабельных отраслей перераспределяются в отраслях с низкой рентабельностью. Финансируя за счет бюджетного фонда содержание учреждений и организаций социальной сферы, государство обеспечивает воспроизводство рабочей силы. Через бюджет перераспределяются доходы между федеральным уровнем и административными территориями.

Вторая глава  «Роль бюджета государства в национальной экономике», посвящена формированию доходной части бюджета, а также исполнения функций государства посредством расходования финансовых ресурсов их эффективному использования в интересах общества. Основной задачей бюджета государства является характеристика его основных показателей, определяющих содержание и направленность фискальной политики, анализируя действующую практику бюджетных отношений.

В третьей главе «Совершенствование бюджетных отношений в Российской Федерации» рассмотрев, проанализировали  предложения по дальнейшему развитию бюджетных отношений в РФ на среднесрочную перспективу и обосновали направленность их дальнейшего совершенствования. Бюджет позволяет государству точечно воздействовать на проблему, в частности создавать условия для повышения качества жизни Россиян за счёт повышения расходов на социальную сферу, развития экономики и обеспечения национальной безопасности за счёт инвестиций государства, адресной помощи некоторым экономическим субъектам.

Вывод: Благодаря бюджету государство сосредотачивает огромное количество финансовых ресурсов в своих руках, в дальнейшем направляя эти финансовые ресурсы в различные отрасли экономики. Соответственно посредством этого государство может воздействовать на экономические процессы в стране.

С его помощью государство в процессе перераспределения национального дохода может изменить структуру производства, влиять на результаты хозяйственной деятельности, осуществлять социальные преобразования и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 18 июля 2009 года).

2. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах

3. В.В. Дюбин. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие для вузов, Петрозаводск, 2003

4. Финансы: Учебник / В.В. Глущенко В.В., В.Н. Чехунов.  – Харьков: УВД, 2000.

5. Финансы: Учебник/Под ред. Г.Б. Поляка. 3-е издание. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007, 2008.

6.  Бюджетная система России: Учебник /Под ред. Г.Б. Поляка. 2-е издание. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

7.  Финансы бюджетных организаций: Учебное издание/Под ред. Г.Б. Поляка. — М.: ЮНИТИ, 2005.

8. Финансово-бюджетное планирование: Учебник /Под ред. Г.Б. Поляка. — М.: ЮНИТИ, 2007.

9.  Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2006 год» (29.12.2005)

10. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 267-ФЗ (29.11.2007)

11. Федеральный закон от 3 марта 2008 года № 19-ФЗ (07.03.2008) «О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"»

12. Библиотека Exsolver: www.exsolver.narod.ru

13. Сайт «Экономика и жизнь»: www.eg-online.ru

         14. Официальный сайт Правительства РФ www.government.ru

15. Официальный сайт Министерства финансов РФ: www.minfin.ru

16. Бюджетная система РФ: www.budgetrf.ru

17. Сборник материалов по экономической тематике: www.finekon.ru

18. Сайт «Экономика и жизнь» http://www.eg-online.ru

19. Онлайн Энциклопедия Кругосвет: www.krugosvet.ru

20. Сборник книг: www.walw.ru