Расходы бюджетов

 Расходы федерального бюджета в 2013 году составят почти 13 трлн. 400 млрд. рублей. Существенную прибавку получили ассигнования на проекты в сфере культуры, на научные исследования и на развитие дошкольных образовательных учреждений. Дефицит прогнозируется на уровне 0,8% ВВП, или 521,4 млрд руб. 
Главная особенность бюджета-2013 — шаг к тому, чтобы постепенно сделать его менее зависимым от цен на нефть и снизить риски резкой просадки при их падении. Для этого впервые использовано бюджетное правило. По нему все расходы казны рассчитываются не в привязке к прогнозируемым ценам на нефть, а исходя из долгосрочных цен за бочку сырья.  
Со следующего года за основу будет браться цена за пять лет. И если по прогнозу нефть будет стоить $97 за баррель, то в бюджете заложена стоимость в $91 за баррель. Все дополнительные нефтегазовые доходы будут направляться в Резервный фонд. Прогнозируется, что к концу года в этой «подушке безопасности» будет накоплено 3,174 трлд руб. 
Самая большая статья расходов в 2013 году — «социальная политика», на которую будет направлено почти 4 трлн руб. Она традиционно самая тяжелая в прямом и в переносном смысле слова. Прежде всего, из-за больших расходов на поддержание пенсионного обеспечения. В следующем году на него потратят больше 2,8 трлн руб. Предполагается, что средний размер пенсии составит 10,3 тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В курсовой работе была поставлена цель рассмотреть и проанализировать расходы федерального бюджета РФ за 2007 – 2012 гг. 
В работе были даны и раскрыты понятия федерального бюджета и расходов федерального бюджета, охарактеризована структура расходов, дана их классификация, состав и распределение, а также было уделено внимание динамике и анализу изменений расходных частей федеральных бюджетов в течение 2007-2012гг.По результатам анализа было выявлено, что наибольший удельный вес в классификации расходов занимают такие статьи, как «Межбюджетные транферты», «Национальная экономика» и «Национальная оборона». 
 
Для решения задач в области расходов федерального бюджета можно предложить такие мероприятия, как: 
- сокращение числа федеральных целевых программ, обеспечение концентрации средств бюджета по наиболее эффективным и социально значимым проектам; 
- снижение расходов на содержание государственного аппарата; 
- продолжение децентрализации инвестиционного процесса через расширение государственно-коммерческого финансирования проектов; 
- повышение эффективности использования ассигнований на национальную оборону и оборонный комплекс путем концентрации их на решении социальных проблем, конверсии и перспективных научно-исследовательских работах; 
- снижение уровня дотаций отдельным отраслям; 
- усиление контроля за использованием бюджетных средств; 
- обеспечение приоритетного финансирования расходов на науку, культуру, медицинское обслуживание, образование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение1

Исполнение расходной части федерального бюджета  

 

	Утвержденные бюджетные	Фактическое исполнение   в январе-августе 2010г.
	назначения на 2010г.1),  млрд.рублей	млрд.  рублей	в % к   утвержденным бюджетным назначениям   на 2010г.
Расходы	10232,8	5923,7	57,9
из них на:   общегосударственные  вопросы	1074,1	508,6	47,4
из них на обслуживание государственного  и муниципального долга	280,3	130,3	46,5
национальную оборону	1274,8	738,2	57,9
национальную безопасность и  правоохранительную деятельность	1084,8	621,9	57,3
национальную экономику	1278,0	559,3	43,8
из нее на:      топливно-энергетический  комплекс	19,1	5,9	30,9
сельское хозяйство и рыболовство	35,0	15,8	45,0
транспорт	272,5	134,5	49,4
дорожное хозяйство	261,3	114,5	43,8
связь и информатику	34,1	22,9	67,2
прикладные научные исследования  в области национальной экономики	119,2	62,5	52,5
другие вопросы в области  национальной экономики	381,8	158,2	41,4
жилищно-коммунальное хозяйство	200,3	103,6	51,7
социально-культурные мероприятия	1250,4	669,1	53,5
межбюджетные трансферты	4057,5	2715,6	66,9
1) Данные приведены в соответствии  с уточненной бюджетной росписью.

 

 

Процентные платежи (обслуживание государственного и муниципального долга) в          январе-августе 2010г. составили 130,3 млрд.рублей, их удельный вес в общем объеме произведенных расходов федерального бюджета составил 2,2%.

Дефицит федерального бюджета  в январе-августе 2010г. сложился в сумме 623,3 млрд. рублей, или 25,7% от утвержденного на 2010г. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с учетом Федерального закона от 23.07.2010г. № 185-ФЗ).(5)

                                                                                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных (федеральных) целевых программ (тыс. рублей)  

 

Федеральная целевая программа	2012
Всего по ФЦП	11 108 039 113,30
Культура России (2012 - 2018 годы)	21 758 522,90
Мировой океан	1 283 800,00
Русский язык на 2011 - 2015 годы	458 500,00
Государственная граница Российской Федерации (2012 - 2020 годы)	3 920 000,00
Социальное развитие села до 2013 года	7 720 000,00
Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах	14 967 828,10
Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 годы)	5 560 687,90
Развитие судебной системы России на 2007 - 2012 годы	10 792 835,70
Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)	10 781 583,50
Президентская программа Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации	20 000 000,00
Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы	104 520 100,00
Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)	7 862 213,00
Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года	35 021 350,00
Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2013 годы	20 500 000,00
развития Калининградской области на период до 2015 года	6 319 257,40
Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы	3 943 957,00
Юг России (2008 - 2013 годы)	12 919 000,00
Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2020 годах	9 725 160,00
Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы	14 385 611,80
Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы	13 428 317,80
Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах	4 090 000,00
Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года	10 882 500,00
Совершенствование федеральной системы разведки и контроля воздушного пространства Российской Федерации (2007 - 2015 годы)	748 000,00
Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы	168 967,00
Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы	25 580 000,00
Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года	15 752 094,10
Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 - 2012 годы	12 240 000,00
Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года	12 342 193,70
Развитие гражданской морской техники на 2009 - 2016 годы	18 329 999,70
Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2014 годы)	8 002 620,00
Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2015 годы)	2 375 100,00
Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 годы	25 043 819,40
Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014 годах	1 993 796,40
Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (2009 - 2015 годы)	5 248 440,00
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы	2 814 100,00
Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 - 2015 годов и на перспективу до 2020 года	11 308 100,00
Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы	17 041 500,00
Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы	4 500 000,00
Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года	1 841 300,00
Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу	9 025 000,00
Жилище на 2011 - 2015 годы	51 585 396,70
развития образования на 2011 - 2015 годы	11 727 740,00
Государственная программа Российской Федерации Доступная среда на 2011 - 2015 годы	2 892 000,00
Государственная программа Российской Федерации Информационное общество (2011 - 2020 годы)	4 377 600,00
Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2011 - 2020 годы	1 000 000,00
Чистая вода на 2011 - 2017 годы	3 000 000,00
Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации в 2011 - 2015 годах	1 500 000,00
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года	2 357 657,00
Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года	4 500 000,00
Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011 - 2015 годах	500 000,00
Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)	2 500 000,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 3

"Российская Бизнес-газета" №634

«Об исполнении  бюджета на 2007год  »Минфин отчитался за бюджет

 

«По предварительной оценке, федеральный бюджет за период с января по ноябрь текущего года исполнен: по доходам в сумме 6890,15 миллиарда рублей (92,6 процента), по финансированию расходов - 5825,84 миллиарда рублей (89,2 процента). Профицит составил 1 937,98 миллиарда рублей.

Что касается расходов, то они превысили бюджетные проектировки начала года более чем на один триллион рублей. За 11 месяцев казна потратила почти семь триллионов рублей. До конца года осталось израсходовать еще около 500 миллиардов рублей. Дополнительные деньги из федерального бюджета добавили в такие статьи расходов, как национальная оборона и безопасность: более 200 миллиардов рублей. Экономика получит довесок почти 300 миллиардов, ЖКХ - более чем 150 миллиардов. Межбюджетные трансферты выросли на 100 миллиардов рублей. Хуже всего, по заведенной последние десять лет традиции, обстоит дело с расходами на образование - 10 миллиардов рублей, на культуру - 4 миллиарда. Здравоохранение и спорт дополнительно получили около 70 миллиардов. Ну а на социалку подкинули около 70 миллиардов…»

 

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4921 (97) «Расходы не подведут :Правительство отчитается об исполнении профицитного бюджета-2008»

«…В 2008 году наблюдалась неравномерность исполнения кассовых расходов бюджета. В частности, в первом квартале "материализация" составила 17,6 процента, во втором квартале - 22, в третьем квартале - 21,1 и в четвертом квартале - 39,3 процента.

Что же касается качественной стороны бюджетных трат, то они выглядят неоднозначно. По словам источника, на реализацию приоритетных нацпроектов ("Здоровье", "Жилье", "Образование"), включая госпрограмму развития сельского хозяйства, в прошлом году израсходовано 400 миллиардов рублей. В то же время ряд федеральных целевых программ, например "Электронная Россия", провалены. Об этом, кстати, говорил и премьер-министр Владимир Путин на недавнем совещании в Ново-Огареве. Финансирование же некоторых ФЦП - "Мировой океан", "Социально-экономическое развитие Чечни", местное самоуправление - вообще началось только в четвертом квартале 2008 года, однако было исполнено почти на 90-100 процентов. По словам источника, неравномерность кассовых трат связана, в частности, с запоздалой подготовкой документации и реорганизацией органов исполнительной власти в мае 2008 года.»

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4973 (149)

«Расходы отстали от плана .Минфин подвел итоги за семь месяцев»

 

«Расходы составили 4,7 триллиона рублей, что составляет 48,8 процента от заложенных в бюджет трат.По закону расходы казны не должны превышать ее доходы более чем на 7,4 процента, а с учетом трат из Фонда национального благосостояния - 8 процентов. Эти расчеты основаны на цене нефти в 41 доллар за баррель и снижении ВВП на 2,2 процента. Но хотя "нефтяная бочка" и подорожала за это время, по новым прогнозам ее средняя цена за год составит 54 доллара, потери экономики оказались больше - предполагается спад на 8,5 процента. Кудрин недавно предупредил, что дефицит по итогам года может выйти за рамки даже 9 процентов. Правда, судя по данным минфина, это может все-таки не случиться.Но опасность есть в том, что именно на второе полугодие, скорее всего, придутся основные расходы. В начале года они тратились довольно медленно, и на это обращало внимание правительство. По подсчетам главы минфина Алексея Кудрина, в среднем в первом полугодии казна ежемесячно тратила примерно 650 миллиардов рублей. Во втором полугодии планировалось каждый месяц "впускать" в экономику более 900 миллиардов рублей. Пока, правда, на эти темпы выйти не удалось - в июле было потрачено 803,1 миллиарда рублей. Но даже такие расходы сразу привели к разрастанию "бюджетной дыры": за шесть месяцев дефицит составлял 4 процента, в июле - 5,9 процента.На покрытие дефицита из Резервного фонда в июле было потрачено 179 миллиардов рублей, за семь месяцев - 1,615 триллиона рублей, сообщается на сайте минфина. По прогнозам министерства, за весь год фонд может "похудеть" на 2,54 триллиона рублей. Так что уже сейчас потрачена большая половина этой суммы. К 1 августа в фонде осталось 2,8 триллиона рублей.Между тем ускоренный рост бюджетных расходов во втором полугодии может привести к увеличению дефицита, а это будет оказывать давление и на курс рубля, предупреждал недавно экс-глава Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин. Надо сказать, что курс рубля шел вниз на протяжении всех последних дней. На вчерашних торгах он резко "спикировал": курс евро за день вырос на 1,2 рубля, доллара - на 0,94 рубля. Последний раз похожий такой скачок отмечали почти месяц назад. Правда, основное снижение пришлось на утро, а уже к вечеру рубль отыграл почти половину утреннего падения. Эксперты пока не определились, что именно вызвало столь заметное ослабление национальной валюты. По мнению одних, произошло это из-за снижения мировых цен на нефть: стоимость барреля "черного золота" снизилась сразу на 3 процента, до 70 долларов. По мнению других аналитиков, растерянность рынка вызвана разговорами о грядущей девальвации рубля. Правда, Кудрин в начале этой недели постарался успокоить рынок. По его словам, фундаментальных оснований для девальвации сейчас нет. И, как считают эксперты, скорее всего, на резкие скачки курса влияет общая неопределенность в мировой экономике. А это значит, что в ближайшее время можно ожидать как взлетов, так и падений национальных валют. Кстати, на прошлой неделе о такой ситуации предупреждал и Центробанк…..»