В
настоящее время все клиринговые учреждения,
получившие постоянную лицензию, работают
по второй модели. Расчеты через них осуществляют
около 900 кредитных организаций, их филиалов
и юридических лиц.
2. Задачи и функции клиринговых учреждений.
КЛИРИНГОВОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - в РФ организация, являющаяся
юридическим лицом по законодательству
РФ, заявившая себя в качестве центра взаимных
расчетов, которой на основании лицензии,
выдаваемой ЦБ РФ, предоставлено право осуществлять
расчетные (клиринговые), а также ограниченное
количество банковских операций, поддерживающих
выполнение клиринга.
Клиринговые учреждения обязаны
предоставлять определенные услуги своим
клиентам. К таковым относятся:
составление, направление и
контроль исполнения документов, являющихся
основанием для перевода денежных средств
и поставки ценных бумаг по итогам сделки;
контроль за исполнением обязательств по совершенным сделкам;
управление системными рисками
и рисками ликвидности, которые возникают
в процессе исполнения обязательств по
совершенным сделкам на рынке ценных бумаг.
Основные
задачи клиринговых учреждений сводятся
к следую-щему:
*ускорение
и оптимизация расчетов между
банками и иными кредитными
учреждениями в Российской Федерации
и с другими го-сударствами;
*повышение
достоверности и надежности расчетов;
*развитие
и обеспечение новых форм безналичных
расчетов (че-ков, векселей, кредитных
карт и др.);
*
наиболее рациональное использование
временно свободных ре-сурсов банков;
*внедрение
современных международных технологий,
стандар-тов, протоколов, постепенное
вхождение в мировую банковскую сис-тему;
*
создание современной информационной
банковской структуры;
*прием,
передача данных по каналам
связи с использованием аппаратных
и программных средств криптозащиты
(электронная подпись), способов
шифрования данных, сертифицированных
упол-номоченным органом, надежная многоуровневая
зашита данных от несанкционированного
доступа, использования, искажения и фаль-сификации
на этапах обработки и хранения:
*
контроль достоверности данных
на всех этапах.
В настоящее время
могут быть использованы две модели создания
клиринговых учреждений. Согласно первой
клиринг производится с предварительным
депонированием средств на счетах участников
в клиринговом учреждении. По второй --
клиринг осуществляется без депонирования
средств на счетах участников клиринга.
Одной из основных задач функционирования
межбанковской клиринговой системы начнется
ликвидация дебетового сальдо, т.е. проведение
окончательного расчета по результатам
клиринга. Здесь возможны три варианта.
Основные функции клиринговых
учреждений:
- Оформление
счетов, расчеты по завершенным сделкам.
- Сбор
и хранение гарантийных взносов по срочным
контрактам для возмещения возможной
разницы между начальной ценой и текущей
котировкой.
- Регулирование
поставок и и предоставление информации о торговых операциях.
3.Клиринговые расчеты, и порядок
их осуществления.
Возможны два варианта окончательного
расчета по счетам при многостороннем
чистом клиринге:
классический вариант
вариант, основанный на методе
" авансирования ”
Классический вариант предусматривает
урегулирование рассчитанного клиринговой
палатой итогового сальдо каждого из ее
членов по книгам Центрального банка.
В этом случае каждому банку-участнику
системы взаимозачета в клиринговой палате
открывают транзитные счета-позиции, деньги
на которых фактически отсутствуют. Остатки
на таких счетах всегда равны нулю. Транзитный
счет существует для учета обязательств
и ведется по каждому банку на основании
поступающих и обрабатываемых документов.
По данным этого счета выводится итоговое
сальдо банка (оно может быть как дебетовым,
так и кредитовым), которое затем передается
на основные корсчета членов клиринговой
палаты, находящиеся в Центральном банке.
У этой системы есть ряд преимуществ. Прежде
всего, она значительно упрощает процесс
расчетов. Кроме того, Центральный банк
может способствовать снижению риска
для клиринговой палаты, обеспечив достаточные
остатки на счетах участников, положение
которых является нестабильным или участников,
чья деятельность связана с высоким уровнем
риска.
Второй вариант окончательного
расчета по счетам основывается на методе
"авансирования”. Клиринговая палата
создается в форме акционерного общества
банками данного региона и действует как
специальный клиринговый банк. Банки-участники
системы взаимозачета открывают в клиринговой
палате корреспондентские счета, на которые
переводят часть своих средств, образующих
первоначальный капитал клиринговой палаты.
В свою очередь клиринговая палата открывает
свой корреспондентский счет в Центральном
банке. Кроме того, банки-участники клиринговой
системы создают в клиринговой палате
страховой (резервный) фонд для непрерывного
осуществления взаимных расчетов. Клиринговая
палата имеет право в случае образования
дебетового сальдо у кого-либо из своих
членов выдать ему краткосрочный кредит
за счет указанного фонда. На основе взаимозачета
кредитовых и дебетовых оборотов клиринговая
палата ежедневно вносит соответствующие
изменения в баланс каждого банка-участника.
Информация об изменениях остатков средств
клиринговой палаты по итогам работы за
день поступает в Центральный банк и относится
на корреспондентский счет клиринговой
палаты, а сведения по корреспондентским
счетам банков передаются членам клиринговой
системы. Таким образом, в данном случае
функции клиринговой палаты и расчетного
агента осуществляются в рамках одного
учреждения. Недостаток такого метода
заключается в том, что расчеты по книгам
коммерческого банка сопряжены с большим
риском, чем расчеты по книгам Центрального
банка
Клиринг может быть организован
как через крупнейшие коммерческие банки,
так и через клиринговые палаты (центры).
При этом необходимо, чтобы клиринговый
центр учитывал все долговые требования
каждого участника по отношению к другим
участникам клиринга и обязательства
перед ними с последующим погашением отрицательных
и положительных величин. Банки открывают
в клиринговых палатах свои счета, на которые
переводят часть своих средств. В свою
очередь клиринговые палаты открывают
свои корреспондентские счета в Центральном
банке.
Клиринг может проводиться
между двумя хозяйствующими субъектами,
групповые и межотраслевые без участия
коммерческих банков или с помощью банков.
При проведении разового зачета через
банки каждому участнику обслуживающим
его банком открывается временный (в период
зачета) параллельно с расчетным счетом
отдельный счет по зачету. По нему списываются
и зачисляются суммы. Затем счета по зачету
закрываются и выводится сальдо по каждому
участнику.
Возможно применения клиринга
и при осуществлении межбанковских расчетов.
Ведь каждый банк одновременно или попеременно
выступает как получатель и плательщик
денег. Клиринговые расчеты можно организовать
между двумя банками, когда долговое требование
первого является долговым обязательством
второго, и наоборот. При этом погашаются
взаимные долги. Но наибольшей результативности
клиринг достигает при большом количестве
участников.