Проблемы и перспективы финансовой политики РФ

Лихачева Юлия ГМФ-13-1

Проблемы и перспективы финансовой политики РФ.

Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Это комплекс мероприятий государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.

Актуальность проблемы исследования. Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии Российской Федерации трудно недооценить.

Финансовая политика как предмет призвана найти ответы, например, на вопросы: как в конкретных экономических и социально-политических условиях достигнуть поставленных целей и задач; как изменить экономическую структуру общества в рамках действующих финансовых механизмов; необходимо ли для этого изменения этих механизмов; в каком направлении должна развиваться финансовое строительство; как оптимально сочетать оперативные цели и задачи финансового развития экономики с достижением краткосрочного и долгосрочного финансового успеха; каковы те внутренние пружины увеличения национального богатства в разных звеньях финансов, на которые следует опереться и каким образом.

Целью финансовой политики является такая их организация, которая была бы направлена на обеспечение роста общественного богатства. Достижение этой цели возможно лишь при эффективности конкретных форм распределения, перераспределения и использования имеющихся финансовых ресурсов и финансового потенциала государства

Во все времена главной целью финансовых отношений являлась такая их организация, которая была бы направлена на обеспечение роста общественного богатства. Достижение этой цели возможно лишь при эффективности конкретных форм распределения, перераспределения и использования имеющихся финансовых ресурсов и финансового потенциала государства. Обобщающим показателем эффективности финансового механизма являются темпы роста внутреннего валового продукта и национального дохода - основного источника роста благосостояния общества.

Реализацию финансовой политики можно разбить на 3 этапа:

1) определение и постановка  главных целей, и конкретизация перспективных и ближайших задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей за определенный период жизни общества;

2) определение основных  направлений использования финансовых  ресурсов, а также разработка  методов, средств и конкретных  форм организации отношений, с  помощью которых данные цели  достигаются в кратчайшие сроки, а ближайшие и перспективные  задачи решаются оптимальным  образом;

3) подбор и расстановка  кадров, способных решить поставленные  задачи, организовать их выполнение, и, собственно, осуществление практических  действий, направленных на достижение  намеченных целей.

Результативность финансовой политики тем выше, чем больше она учитывает потребности общественного развития, интересы всех слоев и групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни.

Финансовая политика должна быть направлена, прежде всего, на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований.

Ресурсами финансовой политики являются:

1. Во-первых, величина развития производительных сил, т.е. совокупности людей, находящихся в трудоспособном возрасте, обладающих определенными профессиональными знаниями и пригодных по состоянию здоровья к участию в производственном процессе;
2. во-вторых, величина собственного финансового капитала;
3. в-третьих, степень развития финансовой инфраструктуры.

Взаимодействие в процессе производства этих трех составляющих и образует все основные финансовые потоки.

В настоящее время плановое регулирование всех составляющих ресурсов финансовой политики отсутствует. Например, экспортные таможенные пошлины на продукцию, отсутствующие у экономически развитых стран, повышают себестоимость продукции и снижают прибыль отечественных предприятий и тем самым делают их товары менее конкурентоспособными, сдерживают их техническое перевооружение и, следовательно, в конечном счете, фактически помогают зарубежным конкурентам снижать объемы производства в стране, «тормозят» экономическое развитие и приводят, в конечном счете, к снижению получаемых государством этих же самых пошлин, т.е. снижают ресурсы финансовой политики.

Основные задачи финансовой политики:

1) обеспечение условий  для формирования максимально  возможных финансовых ресурсов;

2) установление рационального  с точки зрения государства  распределения и использования  финансовых ресурсов;

3) организация регулирования  и стимулирования экономических  и социальных процессов финансовыми  методами;

4) выработка финансового  механизма и его развитие в  соответствии с изменяющимися  целями и задачами стратегии;

5) создание эффективной  и максимально деловой системы  оперативного управления финансами.

К элементам финансовой политики можно отнести:

1. налоговую политику (Налоговая политика представляет собой систему правительственных мер по достижению стоящих перед обществом определенных задач с помощью налоговой системы страны);
2. бюджетную политику( Под бюджетной политикой понимают определение государством :источников формирования доходов государственного бюджета ;приоритетных направлений расходов бюджета; допустимых пределов разбалансированности бюджета; источников финансирования бюджетного дефицита.);
3. денежно-кредитную политику(В денежно- кредитной политике относительную самостоятельность приобретают эмиссионная политика, ценовая политика, валютная политика.);
4. ценовую политику(Ценовая политика основана на регулировании цен и тарифов на монопольные товары и услуги.);
5. таможенную политику( Таможенная политика - часть внешнеторговой деятельности государства, регламентирующая объем, структуру и условия экспорта и импорта товаров.);
6. социальную политику(Социальная политика проводит мероприятия по следующим направлениям: разработка механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения, упорядочение системы социальных льгот, регулирование вынужденной миграции и др.);
7. инвестиционную политику( Инвестиционная политика предполагает повышение роли бюджета в развитии РФ, создание условий для инвестирования сбережений населения, развитие ипотечного кредитования, привлечение прямых иностранных инвестиций.)

Все большее значение приобретает международная финансовая политика. В ее основе лежит управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями в сфере международных отношений, связанных как с международным разделением труда, с формированием и погашением государственного долга, так и с участием в деятельности международных организаций, в том числе и в международных финансовых организациях.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.

Финансовая политика, представляет собой совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций, оказывает огромное влияние на уровень и темпы развития страны.

В заключение хотелось бы сказать, что финансовая политика является важным элементом успешного развития страны. Для ее реализации необходим не только титанический труд всех финансовых и нефинансовых структур, но и ясное осмысление необходимости ее совершения. Это, прежде всего, характеризуется нестабильной обстановкой в мире – все идет к образованию новых финансовых держав и Россия имеет все шансы занять достойное место среди них.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
2. www.cbr.ru. Банк России. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 и период 2010 и 2011 годов.
3. www.minfin.ru. Министерство финансов Российской Федерации.
4. www.kremlin.ru. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах.