Понятия и функции финансов

Оперативное управление финансами  осуществляет Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах.

Министерство  финансов организует и обеспечивает:

1.     разработку и реализацию стратегических направлений финансовой политики;

2.     составление проекта и исполнение федерального бюджета;

3.     разработку предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы, страховой деятельности, формированию и развитию рынка ценных бумаг;

4.     осуществляет выпуск государственных внутренних и внешних займов;

5.     осуществляет контроль за бюджетными учреждениями;

6.     разрабатывает методологическое обеспечение финансовой отчетности в стране;

7.     финансирует сферы деятельности.

Управление финансами  осуществляется специальным аппаратом  с помощью особых приемов и  методов, в том числе используя  разнообразные стимулы и санкции.

В управлении  финансами  выделяются  объекты и субъекты  управления. В качестве  объектов  управления   выступают разнообразные  виды финансовых отношений, а субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление.  В  соответствии  с   классификацией   финансовых   отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы предприятий (организаций, учреждений), страховые отношения, государственные финансы. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы (отделы) предприятий (организаций, учреждений), страховые органы, финансовые органы и налоговые  инспекции.  Совокупность  всех  организационных  структур, осуществляющих  управление  финансами,  называется  финансовым  аппаратом.

Объектом финансового  планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а итоговым результатом - составление  финансовых планов, начиная от сметы  отдельного учреждения до сводного финансового  баланса  государства. В каждом  плане  определяются  доходы  и расходы на определенный период, связи со звеньями финансовой и кредитной систем (взносы отчислений  на  социальное  страхование,  платежи  в  бюджет, плата за банковский кредит и др.).

Субъекты  управления  используют  в  каждой  сфере  и  каждом  звене  финансовых  отношений  специфические  методы  целенаправленного  воздействия  на  финансы.  Вместе  с  тем,  им  присущи  и  единые  приемы  и  способы управления. Так, в управлении финансами выделяют несколько функциональных элементов: планирование, оперативное управление, контроль. 

Планирование  занимает  важное  место  в  системе  управления  финансами. Именно  в  ходе планирования любой субъект хозяйствования всесторонне оценивает состояние своих финансов, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования. Управленческие решения в процессе  планирования принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Финансовая информация  базируется  на  бухгалтерской,  статистической  и  оперативной  отчетности.

Оперативное управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию финансовыми ресурсами с целью ликвидации ”узких” мест, решения вновь возникающих задач и т. п.

Контроль  как элемент управления осуществляется и в процессе планирования, и на стадии оперативного управления.  Он позволяет    сопоставить  фактические результаты   от   использования финансовых ресурсов с плановыми, выявить резервы роста финансовых ресурсов, наметить пути более эффективного хозяйствования. Различают  стратегическое,  или  общее  управление  финансами,  и  оперативное.  Стратегическое  управление  выражается  в  определении  финансовых  ресурсов  через  прогнозирование  на  перспективу,  установлении  объема  финансовых  ресурсов  на  реализацию  целевых  программ.

Научный   подход  к управлению финансами определяет многоплановый характер и  системный подход к управлению ими в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их  звене.  При  выработке управленческих решений финансового характера, оформляемых  в  юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует   учитывать: требования экономических и юридических законов; результаты   экономического  анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода,  но  и  перспективы; экономико-математические  методы  и автоматизированные системы управления  финансами;  рациональное  сочетание  экономических  и  административных  методов   управления.

Управление  финансами  в  условиях  становления  и  развития  рыночной  экономики  требует  усиления  научного  обоснования  управленческих  решений  по  финансам,  реализации  ныне  слабо  используемых  методов,  например,  метода  маневрирования  финансовыми  ресурсами  как  элемента  одной  из  функций  управления – регулирования,   методов  формирования  финансового  рынка.

За  соблюдением налогового законодательства при пересечении товарами границы РФ, правильностью  исчисления  и  уплаты  таможенных пошлин ответственность несет Государственный  таможенный  комитет  РФ.

Каждое звено финансовой системы имеет свой аппарат оперативного управления.

Управление финансами  отраслей народного хозяйства производится финансовыми департаментами и отделами соответствующих министерств и  ведомств.

Управление финансами  на предприятиях осуществляют финансовые отделы и службы предприятий.

 

Заключение. 

 

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что финансы  являются неотъемлемой  частью  денежных  отношений  и  играют   огромную роль в формировании,  распределении и использовании централизованных и децентрализованных  фондов  денежных средств в целях выполнения  функций, задач государства  и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Также можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых  отношений   разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды  платежей, изменять  формы использования        финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления  объективно  назревших экономических отношений. Без финансов невозможно  обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических  достижений,  удовлетворять  другие  общественные  потребности.

В  курсовой  работе мною были рассмотрены функции финансов, а именно: распределительная и контрольная – эти функции осуществляются финансами одновременно.  Нельзя   забывать,  что помимо этих двух основных функций  есть  и другие: регулирующая функция – она связана с вмешательством государства   через финансы в процесс воспроизводства,   стабилизационная  функция – обеспечивает для всех хозяйствующих  субъектов  и  граждан  стабильные условия в экономических              и социальных   отношениях.

Таким  образом,  в   курсовой    работе я попыталась раскрыть следующие вопросы: необходимость и сущность финансов,  дать  определение государственным  финансам  и  методам  их  управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

1.    Галицкая С.В. «Деньги, кредит, финансы». / М., 2009 год

2.    Гринкевич Л.С. «Основы финансов предприятий»,  2010г

3.    Казак А.Ю. Сергеев Л.И. «Финансы». (Учебник), С-Пб: 2008г

4.    Ковалев В.В. «Финансы»,  М., . 2007 год

5.    Королев Г.Н. «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики» 2008 г. // Банкир №2,  2008.

6.   Леонтьев В.Е., Радковская Н.П. «Финансы, деньги, кредит и банки» – СПб.: Знание, 2007.

7.    Романовского М.В., Врублевской О.В. «Финансы. Денежное обращение и кредит». М.,2006 г