Пенсионный фонд

Указанные категории страхователей совпадают с категориями налогоплательщиков ЕСН, предусмотренными ст.235 Налогового Кодекса РФ.

 

 

6. Направление расходования средств Пенсионного фонда

 

Средства ПФР находятся  в государственной собственности. Так как государство несёт  полную ответственность за своевременную выплату пенсий, пособий, компенсаций.

В соответствии с действующим  законодательством ПФР финансирует:

- выплату в соответствии  с действующим на территории  России законодательством, а так  же межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации к постоянному месту жительства;

- оказание материальной  помощи в органы социальной  защиты престарелыми и нетрудоспособными;

- оказание материальной помощи общественным организациям пенсионеров и инвалидов;

- оказание материальной  помощи префектурам в решении  социальных программ:

- создание базы данных  по учёту плательщиков страховых  взносов;

- подготовка кадров  и повышение их квалификации,

Финансирование выплаты следующих видов пенсий должно возмещаться ПФР средствами из Федерального бюджета;

- пенсии военнослужащим,

- социальные пенсии;

- пособие женщинам  из числа военнослужащих, уволенных  в связи с беременностью или  рождением ребёнка:

- пособие для детей военнослужащих срочной службы:

- пособие для детей  в возрасте от полутора до  шести лет;

- пособие на детей  одиноким матерям,

- пособие на детей,  инфицированных вирусом иммунодефицита  человека,

- компенсационные выплаты  в соответствии с Законом РФ  «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- компенсационные выплаты  пенсионерам в соответствии с  Указом Президента Российской  Федерации «О компенсационных  выплатах пенсионерам».

 

 

7. Виды пенсии

 

Выделяют трудовые и социальные пенсии. В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж называется следующей пенсии:

Пенсия по старости (по возрасту) устанавливается рабочим, служащим, колхозникам по достижении ими определённого возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) и при наличии соответствующего трудового стажа (не менее 25 лет для мужчин, и не менее 20 лет – для женщин).

Гражданам, не имеющим по каким – либо причинам права на пенсию в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, устанавливается социальная пенсия. Такая пенсия может назначаться в соответствующих случаях вместо трудовой пенсии (по желанию обратившегося за ней).

Пенсионное законодательство обеспечивает право выбора пенсии. Так, гражданам, имеющим одновременное право на различные государственные пенсии может назначаться и выплачиваться одна из них, по их выбору. Исключение устанавливается только для граждан, ставшими инвалидами в следствии военной травмы. Им представлено право получать одновременно 2 пенсии: пенсию по старости (или пенсию за выслугу лет) и пенсию по инвалидности.

Нормативными актами установлено, что граждане могут  обращаться за пенсией в любое  время после возникновения права  на неё, без ограничения – каким – либо сроком и независимо от характера их знаний ко времени обращения.

Одна из особенностей отечественной пенсионной системы  – предоставление досрочных (на 5, 10 и более лет) пенсии за работу в особых условиях труда. Этими «привилегиями» пользуются работники предприятий и производств с вредными условиями труда. Льготные пенсии – отечественный феномен, подобной практики нет ни в одной стране мира. У нас же право на них распространяется более чем на 1,7 тыс. наименований профессии и должностей или на каждого пятого работника промышленности. А в металлургии, электроэнергетике, химии, угольной промышленности – по меньшей мере, на половину производственного персонала.

Пенсия по инвалидности устанавливается в связи с длительной или постоянной фактической утратой трудоспособности (при наступлении инвалидности). Условия и нормы пенсионного обеспечения зависят от ряда обстоятельств – характера трудовых отношений или службы, иной деятельности, причин наступления инвалидности. Пенсия по инвалидности рабочим и служащим назначается при наступлении инвалидности I,II,III группы. Условия назначения пенсии различаются в зависимости от причины инвалидности: при наступлении и в следствие трудового увечья или профессионального заболевания пенсия назначается независимо от длительности трудового стажа; если инвалидность явилась вследствие общего заболевания, то для назначения пенсии требуется, как правило определённый общий трудовой стаж. Чем моложе рабочий или служащий, тем меньше и требуется стаж.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается не трудоспособным членам семьи умершего, которые находились ранее на его иждивении. Родители и вдовы (вдовцы) граждан, погибших вследствие военной травмы, а также один из родителей или супругов, другой член семьи, занятый уходом за родственниками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, не работающий, получает пенсию не зависимо от того, состояли ли они на иждивении умершего. Условия пенсионного обеспечения зависят от причины смерти кормильца: если его смерть наступила вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, то пенсия назначается не зависимо от длительности стажа работы кормильца; если кормилец умер вследствие общего заболевания, то пенсия назначается при наличии у него ко дню смерти общего трудового стажа, необходимо для получения пенсии по инвалидности.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в связи с длительной подземной или другой работой с особо вредными и тяжёлыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельносмтью.

 

 

8. Структура пенсии

 

Пенсия состоит из трех частей – страховая, базовая и накопительная часть пенсии. Страховая часть пенсии представляет собой механизм, который дает право уйти от общей уравниловки пенсии и позволяющий связать размер зарплаты и стажа к размеру пенсии по труду. Другими словами страховая часть пенсии зависит от количества уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд за человека за весь его трудовой период. Все это называется пенсионным расчетным капиталом, который формируется из взносов работодателей, вносимых в Пенсионный фонд.

Базовая часть пенсии – это наименьшая составляющая пенсии пенсионеров. В самом начале, с 1 января 2002 года, базовая часть была утверждена в сумме 450 рублей в месяц и  данная сумма выдавалась всем гражданам  пенсионного возраста, и у которых трудовой стаж составлял минимум 5 лет. Немного больше базовая часть пенсии установлена для граждан, у которых имеются нетрудоспособные иждивенцы, инвалидов и лицам, старше 80 лет. Базовая часть пенсии включает в себя компенсирующие прошлые доплаты и надбавки, а также минимальную пенсию. Ведь основной функцией базовой части пенсии является обеспечение базовой социальной гарантии.

И ежегодно базовая пенсия возрастает. Согласно Закону размер пенсии каждый год индексируется, учитывая при этом рост инфляции (цен) и средства, выделенные на ее погашение в бюджете ПФР и федеральном бюджете.

Несомненно, до прожиточного минимума пенсионера базовой части  пенсии еще очень далеко, да и  это не та часть пенсии, на которую  в будущем можно надеяться  пенсионеру.

 

 

 

 

Литература

1. Федеральный закон Российской  Федерации от 30 ноября 2009 г. N 307-ФЗ "О  бюджете Пенсионного фонда Российской  Федерации на 2010 год и на плановый  период 2011 и 2012 годов"

2. Федеральный закон  Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 56 ФС «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержки формирования пенсионных накоплений»

3. Бюджетное послание  президента РФ «О бюджетной  политике на 2010 – 2012 гг.» 

4. Федеральный закон  от 25.11.2008г. № 214 ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.»

5. Федеральные законы от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» и от 24 февраля 2002 г. № 111-ФЗ«Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»

6. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ ««Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

7. Финансы:/ под ред. А.М. Ковалевой – М: Финансы и статистика – 2008.

8. Финансы  «Денежное обращение кредит» учебник для вузов // под ред. проф. Л.А. Дробозиной М: Финансы,  ЮНИТИ, 2009. – 479 с.

9. «Финансы. Денежное обращение. Кредит.» конспект лекций. М.: «Издательство ПРИОР», 2007.

10. Соловьёв А.К. проблемы развития системы государственного пенсионного страхования в условиях переходной экономики // Вестник ПФР

11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В. Романовский и др..; под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт. – 621с.