Пенсионная система РФ и зарубежных стран

Вместе с тем, масштабы проблемы несбалансированности ПФР  сильно преувеличены с точки зрения угрозы финансовой стабильности в стране. Так, долгосрочный прогноз расходов на пенсионное обеспечение предусматривает  рост этих расходов с 4,8% ВВП в 2007 году до 5,5% ВВП в 2010 году (в пределах согласованных  мер по повышению пенсий) и сохранение достигнутого показателя в период до 2020 года. В предыдущий период (1989-2006 годы) расходы на пенсионное обеспечение  находились в пределах 4,5-6,5% ВВП. Реальную угрозу для финансовой стабильности могло бы представлять только существенное, ранее никогда не имевшее место  в российской практике увеличение расходов на пенсии, например, до среднеевропейского уровня 12-12,5%.      Однако подобного существенного для экономики перераспределения доходов групп населения не предвидится в рамках действующей пенсионной системы. Значительный с точки зрения финансистов рост объема расходов государственного бюджета на покрытие дефицита распределительной части пенсионной системы объясняется снижением относительного объема страховых взносов, уплачиваемых работодателями, который должен являться основным источником доходов системы обязательного пенсионного страхования. Однако, за период до 2020 года сумма взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии сократится с 2,84% ВВП до 1,84% ВВП, в том числе на страховую часть пенсии (на текущие выплаты) - с 2,48% ВВП (52% расходов на пенсионное обеспечение) до 1,19% ВВП (24% расходов на пенсионное обеспечение).       Таким образом, анализ причин несбалансированности ПФР, выявляет более серьезную проблему - проблему замещения страховых источников доходов пенсионной системы бюджетными источниками, что, безусловно, деформирует обязательное пенсионное страхование в долгосрочной перспективе и угрожает его финансовым основам.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, можно  выделить, что пенсионные системы большинства стран включают в себя различные институты социальной защиты: государственное социальное обеспечение, личное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование и т.д. Между собой эти системы различаются тем, какой из этих институтов доминирует.

Отметим, что  российская пенсионная система формой схожа с общемировыми системами, но сочетание их объемов иное. В  России также присутствует как обязательное распределительное пенсионное страхование, так и добровольное корпоративное  и частное, а также обязательное накопительное. В настоящее время  наиболее развитой формой является первая. Россия не одинока в преобладающем  развитии распределительной части, государственная распределительная  система ввиду ее всеохватности  и незаменимости, особенно для менее  обеспеченных слоев населения, сохраняется  и сосуществует с накопительными системами в Франции и практически во всех других развитых странах. В отличие от Великобритании, Швеции в России практически не развито корпоративное и частное пенсионное страхование. Объемы денежных средств, перераспределяемых государственной пенсионной системой, значительно выше средств, аккумулируемых негосударственными пенсионными фондами. Предприятия, как правило, не имеют развитых пенсионных программ, а домохозяйства склонны предпочитать отличные от пенсионных формы сбережения.

Общемировой опыт показывает, что накопительные системы  формируются и получают значительное распространение, уровень жизни  престарелых поддерживается за счет государственных распределительных  пенсионных программ, введенных в  более ранний период. В России созданы  лишь предпосылки к ее формированию. История государственного накопительного пенсионного страхования новейшей России начата лишь в 2003 г, причем только в форме аккумулирования и инвестирования средств. Потому данная форма, в отличие от Великобритании, у нас в настоящий момент не развита.

Так же, необходимо выделить, что в большинстве стран мира до сих пор преобладает пенсионная система, основанная на принципе "солидарности поколений", когда пенсии выплачиваются из обязательных платежей, которые в настоящее время платят работающие граждане.   Существуют два основных механизма финансирования трудовой пенсии. Перераспределительный механизм основывается на принципе солидарности поколений, что означает осуществление расходов на выплату пенсий действующим пенсионерам за счёт занятого населения, предполагая, что ныне трудоспособные граждане смогут в будущем рассчитывать на трудовые пенсии, оплачиваемые из доходов следующего поколения трудящихся.  

Таким образом, превалирующей  формой пенсионного страхования  в России остается распределительная  система финансирования, основанная на принципе солидарности поколений. Основным методом финансирования является так  называемый метод pay-as-you-go system (PAYGS), основанный на финансировании текущих выплат текущими доходами.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Абрамова М. А. Финансы и кредит / М. А. Абрамова. М. [Текст]  : Юриспруденция, 2008.

2. Бард В. С. Инвестиционные проблемы российской экономики / В. С. Бард. М [Текст].: Экзамен, 2009.

3. Вавилов Ю. Я. Финансы / Ю. Я. Вавилов и др. М [Текст] .: ИД «Социальные отношения», 2008.

4. Вахрин П. И. Финансы и кредит / П. И. Вахрин. М [Текст].: ИТК «Дашков и К», 2010.

5. Кизиль Е. В. Финансы и кредит / Е. В. Кизиль. Ростов н/Д [Текст]: Феникс, 2010.

6. Ковалев В. В. Финансы предприятий / В. В. Ковалев. М [Текст].: Проспект, 2011.

7. Колпакова Г. М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учеб. пособие / Г. М. Колпакова. М[Текст]  .: Финансы и статистика, 2010.

8. Леонтьев В. Е. Финансы, деньги, кредит и банки: учеб. пособие / В. Е. Леонтьев, Н. П. Радковская. СПб[Текст]  .: ИВЭСЭП, 2010.

9. Молокович А. Д. Финансы предприятий. Минск [Текст]  : БНТУ, 2009.

10. Свиридов О. Ю. Финансы, денежное обращение, кредит / О. Ю. Свиридов. Ростов н/Д [Текст]  : Феникс, 2009.

11. Семенов В. М. Финансы строительных организаций / В. М. Семенов. М[Текст]  .: Финансы и статистика, 2009.

12. Финансы / под ред. А. М. Ковалевой. М [Текст]  .: Финансы и статистика, 2010.

13. Финансы / под ред. В. П. Литовченко. М. [Текст]  : ИТК «Дашков и К», 2010.

14. Финансы / под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова. М. [Текст]   : Экономист, 2008.

15. Финансы и кредит / под ред. А. П. Ковалева [Текст]  . Ростов н/Д: Феникс, 2009.

16. Финансы и кредит / под ред. М. В. Романовского, Г. Н. Белоглазовой. М. [Текст]  : Юрайт, 2010.

17. Финансы и кредит для студентов вузов. Ростов н/Д [Текст]  : Феникс, 2009.

18. Финансы, денежное обращение и кредит / под ред. В. К. Сенчагова, А. И. Архипова. М. [Текст]   : Проспект, 2009.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

 

Страна	Пенсионный возраст	Средняя продолжительность  жизни на пенсии
	мужчины	женщины
Великобритания....	65	65
Ирландия...............	65	65
Исландия...............	67	67
Испания.................	65	65
Италия....................	65	65
Нидерланды...........	65	65
Португалия............	65	65
Германия...............	65	65
Люксембург...........	65	65
Франция.................	62	62
Бельгия..................	65	65

 

Таблица 1

Пенсионный возраст и  средняя продолжительность жизни  на пенсии в странах Западной Европы  2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

 

	Размер страховых взносов (%)
Страна	1-й уровень финансирования	2-й уровень	3-й уровень
	работодатель	работники	финансирования	финансирования
Франция	9,9	9,65	Фондирование	Частные пенсии
Германия	9,95	9,95	Фондирование	Частные пенсии
Великобритания	12,8	11 плюс 1% для	Фондирование	Паевая персональная
		высокооплачи-ваемых работни-ков		пенсия
Ирландия	8,5 - если зарпла-та за  неделю ме-ньше 355 евро, 10,75 - если  боль-ше этой суммы	4	Фондирование	Частные пенсии
Нидерланды	5,65	19	Фондирование	Частные пенсии
Испания	23.6	4,7	Фондирование	Частные пенсии

 

Таблица 2

Размеры страховых пенсионных взносов в странах Западной Европы 2012 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Страна	Стоимость пенсионных активов (млрд. дол.)	Удельный вес пенсионных активов в соотношении с ВВП (%)
Франция.................	154	5
Германия................	379	10
Ирландия...............	87	31
Великобритания....	1746	62
Нидерланды...........	867	95
Швейцария............	514	104

 

Таблица 3

Активы накопительных  пенсионных систем в соотношении  с ВВП в некоторых странах  Западной Европы в 2012 г.