Министерство финансов Республики Беларусь и Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь: их функции, задачи и права

13) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию налоговой политики, налогового законодательства, законодательства о предпринимательстве;

14) проводит проверки деятельности инспекций МНС и по их результатам принимает меры к устранению выявленных недостатков, заслушивает отчеты руководителей инспекций МНС о деятельности инспекций МНС, оказывает методическую и практическую помощь в ее организации, изучает и распространяет положительный опыт работы;

15) обеспечивает подбор, расстановку, подготовку и переподготовку кадров;

16) осуществляет мероприятия по созданию и внедрению информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы налоговых органов;

17) планирует и распределяет ассигнования на содержание инспекций МНС, контролирует их использование;

18) принимает меры по обеспечению защиты сотрудников налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей;

19) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

МНС имеет право:

1) получать от плательщика (иного обязанного лица) необходимые для исчисления и уплаты налогов документы (их копии), иную информацию, касающуюся деятельности и имущества плательщика (иного обязанного лица);

2) вызывать в налоговые органы плательщиков (иных обязанных лиц), а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности плательщиков (иных обязанных лиц), в отношении которых проводится налоговая проверка;

3) при проведении налоговой проверки проверять у должностных лиц организаций и физических лиц удостоверяющие личность документы, бухгалтерские книги и другие реестры учета, статистические и бухгалтерские отчеты, балансы, счета и иные документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, наличные деньги в кассе и у подотчетных лиц, ценные бумаги и другое имущество, а также в порядке, установленном законодательством, производить личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, документов, ценностей и транспортных средств;

4) получать от других государственных органов, организаций и физических лиц необходимые для выполнения возложенных обязанностей информацию и документы, в том числе заключения соответствующих специалистов, экспертов;

5) доступа при проведении налоговой проверки на территорию или в помещение плательщика (иного обязанного лица) в порядке, установленном законодательством;

6) при осуществлении контроля в сфере производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий и предъявлении служебного удостоверения свободно входить и с участием собственника (его представителя либо уполномоченного им лица) производить в соответствии с законодательством обследование принадлежащих организациям и физическим лицам любых производственных, складских, торговых и иных помещений, которые используются и могут использоваться для извлечения доходов;

7) взыскивать в установленном порядке неуплаченные (не полностью уплаченные) суммы налогов, иных обязательных платежей в бюджет;

8) приостанавливать в случаях, установленных законодательством, операции плательщиков (иных обязанных лиц) по их счетам в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях;

9) назначать инвентаризацию имущества плательщика (иного обязанного лица) и опечатывать кассы, помещения, места хранения документов и (или) имущества плательщика (иного обязанного лица);

10) в целях налогового контроля в порядке, определяемом законодательством, создавать налоговые посты, обеспечивая нахождение должностных лиц налоговых органов на территории и (или) в помещениях плательщика (иного обязанного лица);

11) вносить предложения по оснащению предприятий по производству алкогольной продукции и табачных изделий средствами измерений и испытаний, вспомогательным оборудованием для контроля количества и качества этой продукции в соответствии с метрологическими нормами и правилами, а также в установленном порядке проводить пломбирование (опечатывание) приборов и технологических линий;

12) осуществлять контроль за состоянием и своевременной проверкой спиртоизмеряющих и других приборов учета объемов производимой продукции, проведение контрольных сливов, оперативных проверок наличия остатков и инвентаризации алкогольной продукции и табачных изделий;

13) осуществлять контроль за представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями деклараций об объемах производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий, проводить их анализ и обобщение для представления информации заинтересованным республиканским органам государственного управления по их запросам;

14) организовывать проверки контроля качества производимых и реализуемых алкогольной продукции и табачных изделий, соблюдения требований к их маркировке и упаковке, наличия и достоверности документов, подтверждающих легальность происхождения и соответствия продукции нормативной, технической и технологической документации как самостоятельно, так и во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами, рассматривать и принимать решения по ним;

15) обобщать практику применения нормативных правовых актов по государственному регулированию производства и оборота алкогольной продукции и табачных изделий и разрабатывать предложения по их совершенствованию;

16) приостанавливать или запрещать в установленном порядке реализацию алкогольной продукции и табачных изделий, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов;

17) при установлении фактов нарушения законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при производстве и реализации алкогольной продукции и табачных изделий изымать такую продукцию и изделия, документы на нее с составлением акта изъятия для приложения к материалам проверок, актам экспертиз и последующей передачи правоохранительным и другим органам государственного управления в соответствии с их компетенцией;

18) заявлять ходатайства о ликвидации организаций и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, лишении их специальных разрешений (лицензий) на осуществление определенных видов деятельности;

19) проводить в порядке, определяемом законодательством, контрольные закупки товарно-материальных ценностей и контрольные оформления заказов на выполнение работ, оказание услуг для проверки соблюдения плательщиками налогового законодательства и установленного порядка приема наличных денежных средств;

20) вносить в компетентные органы предложения о приостановлении выезда за пределы Республики Беларусь физических лиц до погашения ими задолженности по налоговому обязательству;

21) обращаться в установленном законодательством порядке в общие и хозяйственные суды с исками (заявлениями);

22) изымать при проведении выездной налоговой проверки в порядке, установленном законодательством, документы плательщика (иного обязанного лица);

23) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, производить изъятие вещей и товарно-материальных ценностей плательщика (иного обязанного лица), которые являются объектами нарушения налогового законодательства;

24) отменять несоответствующие законодательству решения инспекций МНС;

25) принимать в соответствии с законодательством решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных учреждений, в том числе инспекций МНС, и находящихся в ведении организаций;

26) осуществлять в установленном порядке управление имуществом, переданным ему в оперативное управление;

27) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством;

28) МНС возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Министр по налогам и сборам:

1) руководит деятельностью МНС, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МНС задач и функций;

2) информирует Совет Министров Республики Беларусь об основных направлениях деятельности налоговых органов и о всех важнейших его решениях;

3) распределяет обязанности между заместителями Министра;

4) утверждает структуру и штатное расписание аппарата МНС в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда;

5) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата МНС;

6) назначает на должность и освобождает от должности начальников инспекций МНС, работников аппарата МНС;

7) утверждает структуру инспекций МНС по областям и г.Минску, устанавливает численность и фонд оплаты труда работников инспекций МНС в пределах установленной численности работников и расходов на их содержание;

8) вносит в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию МНС;

9) подписывает постановления, издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками аппарата МНС и инспекций МНС;

10) представляет в установленном порядке работников МНС и инспекций МНС к государственным наградам Республики Беларусь;

11) привлекает в соответствии с законодательством должностных лиц налоговых органов к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные ими в работе;

12) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации организаций, учредителем которых выступало МНС;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов, выработки решений по ним в МНС образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, входящих в нее по должности, а также руководителей структурных подразделений аппарата МНС и других работников налоговых органов.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии обязательны для исполнения всеми инспекциями МНС, их структурными подразделениями и проводятся в жизнь постановлениями МНС либо приказами Министра.

В случае разногласий между Министром и членами коллегии, возникших при принятии решений, Министр проводит в жизнь свои решения, докладывая о них Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии могут сообщить свое мнение в Совет Министров Республики Беларусь.

МНС является юридическим лицом, имеет печать, бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

Финансирование расходов на содержание аппарата МНС и инспекций МНС осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

3.3 Примечание

 

К алкогольной продукции для целей настоящего Положения относятся коньячный, плодовый и этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья; алкогольные (водка, ликероводочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское) и иные напитки с объемной долей этилового спирта более 7 процентов, за исключением пива и кваса; составные спиртовые полуфабрикаты для производства напитков (виноматериалы, сброженно-спиртованные и спиртованные соки, настои, морсы и водноспиртовые экстракты, концентрированные пищевые основы) и иные полуфабрикаты с объемной долей этилового спирта более 7 процентов.

К непищевой спиртосодержащей продукции для целей настоящего Положения относятся любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды непищевых продуктов, произведенные с использованием этилового спирта, денатурированного спирта или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции, за исключением красителей и пигментов, пестицидов и прочих агрохимических продуктов, красок, лаков, эмалей и аналогичных покрытий, типографской краски, мастики, глицерина и спиртосодержащих лекарственных препаратов.

К этиловому спирту для целей настоящего Положения относится этиловый ректификованный технический спирт, этиловый денатурированный спирт, получаемый из пищевого или непищевого сырья.

 

 

Заключение

 

В данной курсовой работе были рассмотрены основные положения по управлению финансами, а также органы, осуществляющие управление. В курсовой работе использовались оригинальные тексты положений о Минфине и МНС, что, по моему мнению, способствует более глубокому пониманию функций и задач данных органов.

 

 

Список использованной литературы

 

 

1 Теория финансов: Учебное пособие под ред. проф. Н.Е.Зайца, М.К.Фисенко, Минск. БГЭУ, 2005г.

 

2 Положение о Министерстве финансов Республики Беларусь.

 

3 Положение о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь.