Лекции по "Финансам"

 

Методы фин. планирования:

1. метод экстраполяции (коэффициентов)
2. нормативный
3. балансовый
4. экспертных оценок
5. программно-целевой
6. экономико-математический

 

Фин. план – это план образования и использования ден. доходов и накоплений хоз. субъектов, отраслей, систем, регионов и государства в целом.

 

Фин. планы показывают обеспеченность нац. хоз-ва фин. ресурсами.

 

Система фин. планов включает в себя разные виды планов, которые отличаются широтой охватываемых отношений => объёмом планируемых к поступлению и использованию фин. ресурсов.

 

По этому признаку различают  первичные и сводные финансовые планы.

 

К первичным фин. планам относятся фин. планы хоз. субъектов сферы матер. производства, непроизводственной сферы, гос. учреждений и организаций, расходы которых финансируются за счёт госбюджета.

 

Сводные фин. планы включают общегосударственные, отраслевые и территориальные.

 

Системы отраслевых фин. планов включают балансы доходов и расходов министерств, ведомств и и фин. планы общественных организаций.

 

К территориальным финансовым планам относятся местные бюджеты, фин. планы общественных организаций, действующие на соответствующей  территории

 

 

 

 

Тема  № 6: Правовое обеспечение фин. отношений

 

1. Фин. правоотношений и фин. правовые нормы.
2. Фин. деятельность государства и методы её законодательного осуществления
3. Фин.-правовые акты в системе фин. законодательства

 

1. Фин. право – это совокупность юридических норм, регулирующих фин. отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов, необходимых для осуществления задач государства на соответствующем этапе развития общества.
2. Фин. правовые нормы – исходные первичные элементы права, то есть установленные государством и обеспеченные мерами гос. принуждения, строго определённые правила поведения фин. отношений.

Фин. правовые нормы подразделяются на обязывающие, запрещающие, уполномочивающие (т.е. закрепляющие права участников фин. Отношений на совершение определённых действий).

 

Методы  фин. регулирования:

1. гос.-властные предписания одним участником фин. отношений со стороны других, которые выступают со стороны гос-ва и наделены соответствующими полномочиями (императивный метод).

К хоз. органам и гражданам, не выполняющим фин. обязательства, применяется второй метод:

2) метод принуждения –  бесспорное взыскание несвоевременно  внесённых платежей в бюджет  и фин. санкции.

3) Диспозитивный метод  предполагает договорную форму  согласования интересов сторон, что порождает возникновение  их обоюдных прав и обязанностей. Данный метод применяется преимущественно  в отношениях хоз. субъектов: партнёров по бизнесу, между фирмами, компаниями, разными другими структурами.

4) метод убеждения, основанный  на законопослушании и сознательности  граждан и должностных лиц.

 

Фин. деятельность гос-ва проводится различными методами, в зависимости от следующих факторов:

• задач государства на его конкретном этапе функционирования
• Форм собственности, на которых основана деятельность субъектов фин. права
• Источников гос. доходов
• Целей использования ден. ср-ств
• Соотношения между поступившими в распоряжение гос-ва средствами и потребностями в них

 

Методы  фин. деятельности государства:

1. Обязательных и добровольных платежей в централизованные фонды: внебюджетные фонды и госбюджет
2. Страховые и кредитные фонды

 

При распределении денежных гос. средств различаются методы финансирования:

• Безвозвратный и безвозмездный отпуск средств и кредитования
• Выделение средств на началах возвратности

 

3. При фин. операциях применяются методы безналичных и наличных расчётов ден. средствами

 

3)Фин.-правовые акты в системе фин. законодательства

 

Фин.-правовые акты представляют собой принятые предусмотренной форме и имеющие юридические последствия решения органов гос. Власти и управления по вопросам фин. Деятельности. Входящим  в их компетенцию. Они устанавливают, изменяют или отменяют фин.-прав. Нормы или служат основанием для возникновения, прекращения, изменения конкретных правоотношений.

Фин.-правовые акты подразделяются по юридическим основаниям на нормативные и индивидуальные, законодательные и подзаконные, планово-финансовые.

 

Нормативные – акты, регулирующие группу однородных фин. Отношений, они содержат общие правила поведения их участников, т.е. правовые нормы и действуют обычно длительное время.

Индивидуальные  акты конкретизируют нормы права преимущественно к определённому плательщику или получателю средств.

Законодательные акты основанные на законе и принятые во исполнение закона: приказы отраслевых и вышестоящих органов управления, инструкции – министерства финансов и министерство гос. Доходов; резолюции.

Планово-финансовые акты отличаются от остальных тем, что содержат конкретные задания в области финансов на опр. Период, т.е. являются планами по мобилизации, распространению и использованию фин. Ресурсов.

 

 

 

 

 

 

Тема  №7: Финансовый контроль

 

1. Сущность и значение фин. контроля
2. Классификация фин. контроля
3. Аудиторский контроль (аудит)
4. Методы фин. контроля
5. Организация фин. контроля

 

Финансовый  контроль представляет собой специфическую деятельность, направленную на проверку обоснованности стоимостного распределения валового общественного продукта по соответствующим фондам денежных средств и их расходование на определенные цели.

Специфика финансового контроля состоит в том, что он осуществляется в денежной форме. Его непосредственным объектом являются процессы формирования доходов и накоплений, создание и  использование денежных фондов.

 

• Принцип независимости - недопущение любого вмешательства, подрывающего независимость органов государственного финансового контроля, ревизионных комиссий Маслихатов, служб внутреннего контроля, их работников и членов, независимость проводимого ими контрольного мероприятия при осуществлении контрольных функций.
• Принцип объективности контроля - проведение контроля строго в соответствии с законодательством Республики Казахстан, стандартами государственного финансового контроля, недопущение конфликта интересов, принятие решений по результатам контроля только на основании выявленных и документально подтвержденных фактов.
• Принцип достоверности результатов контроля - подтверждение результатов контроля бухгалтерскими, банковскими и иными документами объекта государственного финансового контроля.
• Принцип прозрачности контроля - ясность изложения результатов контроля, подотчетность органов государственного финансового контроля, ревизионных комиссий Маслихатов, Президенту Республики Казахстан, Парламенту Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, Маслихатам.
• Принцип компетентности — совокупность профессиональных знаний и навыков работников органов государственного финансового контроля, служб внутреннего контроля, членов ревизионных комиссий Маслихатов, необходимых для осуществления качественного контроля.
• Принцип гласности - публикация результатов контроля с учетом обеспечения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны.

 

К основным задачам финансового контроля относятся: 
1) Проверка выполнения финансовых обязанностей перед государством, организациями и населением. 
2) Проверка правильности использования хозяйствующими субъектами находящихся в их распоряжении денежных ресурсов (бюджетных и собственных средств, банковских ссуд, внебюджетных средств). 
3) Проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств хозяйствующими субъектами. 
4) Выявление внутренних резервов производства - возможностей повышения рентабельности хозяйства, роста производительности труда, ускорения оборачиваемости оборотных средств, более экономного и эффективного использования материальных и денежных средств. 
5) Устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины.

 

2. Классификация Фин. контроля:

 

• В зависимости от субъектов (органов или организаций, осуществляющих контроль) выделяются следующие виды финансового контроля:

А) Гос. Фин. Контроль (внеш/внутр

Б) Общественный

• По типам гос. Фин. Контроль делится :

А) на соответствие

Б) фин. Отчётности

В) эффективности

• По видам гос. Фин. Контроль делится:

А) комплексный

Б) тематический

В) встречный

• По времени проведения:

А) предварительный

Б) текущий

В) последующий

 

3. Аудиторский контроль - проверка состояния финансово-хозяйственной деятельности на основе договора (контракта), заключаемого независимой аудиторской фирмой и владельцем (собственником) предприятия, компании, банка, страховой компании.

 

Стадии аудита:

-планирование (с внутренней  систематизацией действия сторон); 
-получение информации об объекте аудита и ее оценка; 
-разработка подхода к процедуре аудита и подготовка программы; 
-проверка и тесты систем контроля; 
-проведение процедур аудита; 
-формирование аудиторского заключения.

 

 

Тема  № 8: Основы финансов хоз. субъектов

 

1. Содержание финансов хоз. субъектов
2. Классификация хоз. субъектов
3. Особенности финансов хоз. Субъектов осн. огранизационно-правовых форм
4. Фин. Аспекты преобразования собственности хоз. субъектов и её диверсификация

 

Финансы хоз. субъектов представляют собой экономические отношения, связанные с созданием, распределением и использованием ден. Доходов, накоплений и фондов при производстве и реализации продукции, работ и оказания услуг.

 

Финансы хозяйствующих субъектов  включают в себя финансы предприятий, фирм, обществ, концернов, ассоциаций, отраслевых министерств и других хозяйственных органов, межхозяйственных, межотраслевых, кооперативных организаций, учреждений, осуществляющих промышленную, сельскохозяйственную, строительную, транспортную, снабженческо-сбытовую, торговую (посредническую), заготовительную  и других услуг в многообразных  сферах общественно-полезной деятельности.

 

Функции фин. Хоз. субъектов:

• Воспроизводная
• Контрольная

 

Отличительные черты финансов хоз. Субъектов:

• Многогранность фин. отношений
• Наличие производственных фондов
• Высокая активность, возможность воздействия на все стороны хоз. деятельности предприятия
• Представляют исходную основу всей фин. системы

 

Классификация предприятий, организаций, учреждений  
Классификация хозяйствующих субъектов по признакам:  
1) По сферам деятельности на:  
a) материальная;  
b) нематериальная (непроизводственная)

 
2) По видам производства на:  
a) товары, работы (материальная сфера деятельности);  
b) услуги (нематериальная)

 
3) По характеру деятельности на:  
a) коммерческая;  
b) некоммерческая

 
4) По формам собственности на:  
a) Государственная;  
b) Частная;  
c) Общественных организаций;  
d) Иностранных субъектов;  
e) Смешанная.

 

3. Хоз. Субъект, как основное звено экономики функционирует при многообразии форм собственности и хозяйствования, развитием товарно-денежных отношений рынка.

На паевой основе функционируют  хоз. товарищества, кооперативы, совм. предприятия, в кот. определяются особенности формирования средств таких предприятий и последующее распределение полученных доходов в соответствии с долей в имуществе каждого участника.

Законодательством определено, что хоз. товарищество – это коммерческая организация, юр. лицо с разделённым на вклады (доли) учредителей уставным фондом, имеющая в качестве осн. Цели своей деятельности извлечение прибыли.

 

Существуют  следующие формы хозяйственных  товариществ: полное товарищество; коммандитное товарищество; товарищество с ограниченной ответственностью, в том числе с участием иностранного капитала в форме совместных предприятий; товарищество с дополнительной ответственностью; акционерное коммандитное товарищество и акционерное общество.