Контрольная работа по дисциплине «Финансовая политика государства»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ФИЛИАЛ В Г. ПЫТЬ-ЯХЕ

 

 

 

Контрольная работа

 

по дисциплине «Финансовая  политика государства»

 

                                                                                

 

 

                                                                                                         Выполнила:

                                                                                          Студент(ка) 1 курса

                                                                                          направления

                                                                                          «Государственное и 

                                                                                          Муниципальное  

                                                                                          управления>>      

                                                                                          заочная форма 

                                                                                         обучения,

                            Исламгалеева Э. Д.

                                                                    

                                                                                          Проверила:  доцент, 

                                                                                           Загвязинская Н.М.

                                                                                                                                                                                                                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пыть-Ях 2012

 

 

Регистрационный номер                                                                                                     Дата

________________                                                                                                       _______________201_

 

Регистрационный номер (кафедра)                                                                                     Дата

________________                                                                                                         ______________201_

 

 

                      Список использованной литературы

1) Проект федерального  бюджета Российской Федерации  на 1995 год. Москва. 26 октября 1994. № 2121п-П13. 
2) Проект федерального закона “О составе и структуре бюджетной классификации Российской Федерации”. 11 октября 1994 г. № 1962п-П13. 
3) Заключение Контрольно-бюджетного комитета при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на итоги исполнения федерального бюджета за девять месяцев 1994 года. 24 октября 1994 г. 
4) Заключение Контрольно-бюджетного комитета при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на предварительные итоги исполнения федерального бюджета в 1994 году. 22 февраля 1995 г. 
5) Платежный баланс России за первое полугодие 1994 года. 19 октября 1994 г. 
6) Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о проекте федерального закона “О федеральном бюджете на 1995 год”. 
7) Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении проекта федерального закона “О федеральном бюджете на 1995 год”. 19 декабря 1994 г. 
8) Свод поправок к проекту федерального закона “О федеральном бюджете на 1995 год” по сокращению и увеличению расходов, принятых Комитетом по бюджету , налогам, банкам и финансам к третьему чтению. 
9) Сведения государственной налоговой службы России о поступлении государственных налогов и других обязательных платежей в бюджет, во внебюджетные государственные фонды о недоимке по платежам в бюджет за январь 1995. 13 февраля 1995 г. 
10) Стенограмма парламентских слушаний, проводимых Комитетом по делам Федерации и региональной политике Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 21 ноября 1994 г. 10 часов.

 

 

План:

1.Цели и сущность финансовой политики…………………………..

3.Виды финансовой политики и механизм ее реализации….

4Проведение финансовой политики в России…………………….

5. Современное состояние бюджетной системы и политики РФ, проблемы ее реформирования………………………………………………

6.Российская финансовая политика: тенденции и перспективы..

Список использованной литературы…………………………

 

 

 

             Цели и сущность финансовой политики

1) Повышение объема  и эффективности использования  финансовых ресурсов. Последнее  очень важно для проверки воздействия  финансовой политики на экономику. Отказ от учета повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества.

2) Оздоровление  и структурная перестройка экономики:  повышение в общем объеме производства  доли отраслей второй группы, снижение затрат на ВПК, упорядочивание  денежного обращения, и в перспективе  восстановление конвертируемости  рубля.

3) Достижение более  высокого уровня жизни населения  на основе развития отраслей  промышленности и сельского хозяйства.  Социальная направленность финансовой  стратегии проявляется не только  в изыскании возможностей увеличения  финансовых ресурсов, направляемых  на повышение благосостояния  народа, но и в новом подходе  к главной цели экономической  политики . Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов.

Некоторые экономисты выделяют также и другие цели проведения финансовой политики, такие как: снижение темпов инфляции (чему особенно много  внимание уделяется в настоящее  время, так как последняя сейчас представляет собой одно из тех зол, что наиболее угрожают благосостоянию граждан), сглаживание экономических  циклов (при этом в первую очередь  понимается использование финансовой политики в качестве инструмента  для борьбы со спадами). Однако легко заметить, что указанные цели являются по своей сути производными от задачи финансовой политики обеспечить высокое благосостояние всего населения

Итак, исходя из вышесказанного, мне представляется возможным определить финансовую политику как государственное регулирование финансовых ресурсов с целью повышения уровня жизни граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды  финансовой политики и механизм ее реализации

Политикой экономического роста понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактических  объемов валового национального  продукта и повышение уровня занятости. Данная стимулирующая финансовая политика включает:

— рост государственных  расходов;

— снижение налогового бремени.

Другими словами, если в настоящее время имеется  сбалансированный бюджет, финансовая политика должна двигаться в направлении  бюджетного дефицита в период спада  или депрессии.

Если же правительство  использует меры фискальной политики и политики государственных расходов, пытаясь удержать объем выпуска  продукции на его типичном для  рассматриваемой страны уровне и  поддержать стабильность цен, то считается, что государством проводится политика стабилизации. При этом было бы неверно  считать, что политика стабилизации подменяет стимулирующую и сдерживающую финансовую политику в их стремлении к выравниванию экономической ситуации в государстве, так как между  данными понятиями существуют серьезные  различия. Например, политика экономического роста может проводиться государством и в период, когда свойственный стране объем производства уже превышен и производство стремится к его  потенциальному уровню, в то время  как стабилизационная политика таких  целей преследовать не имеет права.

  Реализация финансовой  политики проводится в три  этапа:

1. Выработка научно  обоснованных концепций развития  финансов, которая формируется на  основе изучения требований экономических  законов, всестороннего анализа  перспектив совершенствования производства  и состояния потребностей населения.

2. Определение основных  направлений использования финансов  на перспективу и текущий период, то есть выработка стратегии  и тактики финансовой политики. Здесь, исходя из поставленных целей учитывают возможности роста и падения финансовых ресурсов, а также внешние и внутренние политико-экономические факторы.

3. Собственно осуществление  практических действий, направленных  на достижение поставленных целей.

Естественно, что  прямое влияние финансовой политики на экономику начинается лишь на третьем этапе, но определяется оно содержанием двух предыдущих ступеней. Однако такой механизм верен только частично, так как не учитывает все возможности финансового регулирования.

Известно, что существуют два типа финансовой политики:

а) дискреционная  политика или политика, проводимая непосредственно правительством;

б) недискреционная финансовая политика, то есть встроенные стабилизаторы.

Описанный выше способ реализации финансовой политики, несомненно, относится к первому ее типу. Для  второго же он будет абсолютно  неверен, что объясняется особенностями  последнего.

Под недискреционной финансовой политикой понимают ряд способностей налоговой системы к самостоятельной стабилизации, то есть некоторые ее особенности, позволяющие регулировать экономическую деятельность в стране без непосредственного вмешательства каких-либо управляющих органов.

 

 

 

Современное состояние  бюджетной системы и политики Российской Федерации, проблемы ее реформирования

Основная часть  государственныжх доходов и расходов проходит через государственный бюджет, включающий в себя бюджеты центрального правительства и местных властей. В зависимости от административно-территориального устройства той или иной страны (двуцхступенчатого — центральное правительство и местные органы власти или трехступенчатого, как в Российской Федерации, — центральное правительство; правительства республик, краев, областей; местные органы власти) бюджеты соответственно бывают центральными,республиканскими,краевыми,областными и т.д.

 

 

 

 

республиканскими, краевыми, областными и так далее.

К бюджету тесно  примыкают внебюджетные фонды —  денежные средства государства, имеющие  целевое назначение и невключенные в федеральный бюджет. Внебюджетные средства находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для определенных нужд. Примером может быть пенсионный фонд РФ. Внебюджетные фонды создаются за счет специальных (целевых) налогов, займов, субсидий из бюджета.

Государственный бюджет — это годовой план государсвенных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается парламентом Российской Федерации. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятом в предыдущем году законом о бюджете.