Классификация структур финансовой системы

В последние годы наметились положительные тенденции в экономическом  состоянии России, началось увеличение производства, удалось приостановить  нарастание внешней задолженности  и сократить ее общий объем, появилась  возможность разработать программу  долгосрочного развития страны.

В ближайшей перспективе  наиболее актуальными экономическими задачами являются:

· обеспечение дальнейшего  роста производства и объема доходов  в хозяйстве с целью достижения их докризисного уровня (1988-1990гг.) и  возможного превышения. Этому должно способствовать и принятое решение  об удвоении ВВП к 2010 г.;

· сохранения положительного сальдо внешней торговли и улучшение  платежного баланса;

· дальнейшее развитие системы  образования, науки и научных  исследований на перспективных направлениях;

· существенное улучшение  социального обслуживания населения.

В соответствии с этим основными  направлениями финансовой политики на макроуровне должны стать:

· создание условий для  активации инвестирования свободных  финансовых ресурсов в материальное производство;

· регулирование уровня инфляции и ставок процента таким образом, чтобы содействовать росту рентабельности реального сектора;

· проведение налоговой реформы, призванной стимулировать все экономические  субъекты к расширению производства, увеличению доходов, к переходу от теневой  к легальной хозяйственной деятельности;

· существенная реструктуризация финансовых потоков в хозяйстве, сокращение дотационных платежей из бюджета, реформа пенсионного дела; жилищно-коммунального хозяйства  и др.;

· обеспечение устойчивого  равновесия доходов и расходов бюджета;

· регулярные платежи по внешнему долгу, дальнейшее существенное сокращение общего объема государственной  задолженности.

С учетом мирового опыта  общая финансовая политика может  быть с некоторой условностью  разделена на два основных направления:

1 - денежно-кредитная политика;

2 - налогово-бюджетная политика.

В условиях России ответственными за проведение денежно-кредитной политики является Центральный банк и Правительство  РФ. В этот раздел финансовой политики входит регулирование объема денежной массы, установление уровня процента и  воздействие на всю систему процентных ставок, определение уровня инфляции, то есть ограничение по возможности  роста цен, а также валютный курс и формирование валютных резервов.

В сферу налогово-бюджетной  политики, естественно, входит формирование налоговой системы (ставок налогов  и условий их взимания), сбор налогов  и, конечно же, распределение сформированного  фонда государственных финансовых ресурсов в соответствии с заранее  определенными принципами, возникновение  дефицита или профицита бюджета. Ответственными за проведение данного направления финансовой политики в России являются Федеральное Собрание, Президент РФ и Правительство РФ.

Оба направления финансовой политики тесно взаимодействуют  и должны быть согласованы между  собой. Вопрос инфляции, к примеру, зависит  и от денежной, и от бюджетной  политики, то же самое относится  к проблемам государственного долга, платежного баланса, уровню безработицы, объему инвестиций и т.д. Можно сказать, что любая важная экономическая  задача требует для своего решения  использования всех средств финансовой политики, выработанных в обществе в ходе его развития.

Следует отметить, что в  условиях современной России государственная  финансовая политика одной из своих  главных целей имеет создание цивилизованного рынка. Пятнадцатилетие  реформы, к сожалению, не привели  к образованию нормального (по мировым  стандартам) рынка, и сложившаяся  экономическая система нуждается  в значительном усовершенствовании.

Главная цель очевидна и  всем понятна - подъем производства, известен и главный ответственный за достижение этой цели - государство. Но государство  после всех прошедших преобразований может воздействовать на экономический  рост в основном через свою финансовую политику, именно она и оказывается  главным средством обеспечения  роста экономики. Поэтому государственная  финансовая система как решающее звено всех финансовых отношений  общества должна стимулировать развитие хозяйства и рост уровня жизни  населения. Общеэкономические задачи в современных условиях выступают  прежде всего как финансовые проблемы.

Таким образом, именно финансовая политика государства является в  нынешних условиях главным фактором и выходом из кризиса, и организации  экономического развития, именно оная совершенствует наши рыночные отношения  и обеспечивает решение социальных вопросов. Финансовая политика обычно ориентируется на определенный круг показателей, характеризующих как  экономическое, так и финансовое состояние общества. Число этих показателей очень большое, они различаются в зависимости от тех объектов, которым они присущи. Можно рассматривать макроэкономический уровень хозяйства, можно анализировать положение отдельных отраслей регионов, предприятий или групп населения. Поскольку для государственных финансов в первую очередь важно общее положение народного хозяйства, то и для государственной финансовой политики наиболее существенны глобальные финансовые характеристики экономического и социального положения общества.

В условиях рыночного хозяйства  финансы очень четко характеризуют  экономическое положение. Хорошая  экономика имеет хорошие финансы, и наоборот. Общая характеристика экономического положения, с точки  зрения финансов, называется финансовым состоянием хозяйства. Понятие финансового  состояния включает в себя не только экономические, но и чисто финансовые проблемы, например государственный  долг.

Применительно к макроуровню, то есть для всего народного хозяйства, рассматриваемого как единое целое, обычно выделяют следующие показатели для характеристики его финансового  состояния:

· доходы и расходы государства, дефицит или профицит бюджета;

· государственный долг;

· сальдо платежного баланса;

· уровень инфляции;

· уровень процентных ставок;

· валютный курс;

· объем денежной массы;

· курс ценных бумаг;

· объем доходов и расходов, сбережений и долгов укрупненных  экономических субъектов;

· валютные резервы.

Помимо этого имеется  близкие к финансовым, обычно называемые экономическими, показатели, также  очень важные для финансового  состояния. Это объемы производства, инвестиций, основных доходов, уровень запасов, численность безработных.

За всеми этими индикаторами идет систематическое наблюдение, и  они регулярно публикуются. Доступность  финансовой информации всем желающим с ней познакомиться - важный признак  демократического общества.

Очень важно, что все экономические  проблемы (и трудности, и успехи) получают четкую количественную характеристику в финансовых показателях, что и  создает предпосылку для принятия определенных решений, соответствующих  данной ситуации и поставленной цели. Экономическая деятельность очень  часто связана со значительным риском, финансы, конечно, не могут его устранить, но с помощью денежных (финансовых) показателей можно оценить последствия  рискованных решений, вероятность  их наступления, а также смягчить результаты возможных неудач.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Из всего выше сказанного можно сделать вывод, что финансы  являются неотъемлемой частью денежных отношений и играют огромную роль в формировании, распределении и  использовании централизованных и  децентрализованных фондов денежных средств  в целях выполнения функций, задач  государства и обеспечения условий  расширенного воспроизводства. Также  можно сказать, что финансы объективно необходимы, так как обусловлены  потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную  необходимость финансовых отношений  разрабатывать различные формы  их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования       финансовых ресурсов и т.д. Государство  не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного  развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших  экономических отношений. Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономически, стимулировать быстрейшее внедрение научно - технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Беляев Ю.А. «Финансы местного самоуправления», Финансы, 2010, № 11.

2. Блуцевская Ю.А. «Финансовые потоки между основными секторами экономики». // Вопросы экономики. №6, 2003 год

3. Галицкая С.В. «Деньги, кредит, финансы». / М., 2002 год

4. Гринкевич Л.С. «Основы финансов предприятий», Томск 2008г

5. Казак А.Ю. Сергеев Л.И. «Финансы». (Учебник), С-Пб: 2009г

6. Ковалев В.В. «Финансы», М., . 2003 год

7. Королев Г.Н. «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики» 2003 г. // Банкир №2, 2003.

8. Леонтьев В.Е. «Финансы. Деньги, кредит и банки». / М., 2007 год.

9. Романовский М.В. «Финансы. Денежное обращение и кредит». М.,2001 г

10. Родионова М.В. «Финансы», 2005 год

________________________________________

* Леонтьев В.Е. «Финансы. Деньги, кредит и банки». / М., 2003 год, 247-250

* Родионова М.В. «Финансы», 2004 год, стр. 68-70