Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Апреля 2013 в 06:15, реферат
В настоящее время в России при формировании финансовых средств организации культуры и искусства используют метод бюджетного финансирования. Решающую роль в распределении денежных средств, таким образом, играют государственные органы и органы местного самоуправления. История показывает, что такой метод имеет свои отрицательные стороны, ибо известно, что “кто платит, тот и заказывает музыку” . Отсюда, есть опасность стать орудием достижения внекультурных, государственных целей, которые, к сожалению, далеко не всегда являются высокохудожественными.
Введение …………………………………………………………………………. 3
Понятие некоммерческих организаций и их особенности …………………….4
Фандрейзинговые компании …………………………………………………….5
Источники формирования финансовых ресурсов ……………………………..9
Благотворительность и спонсорство …………………………………………..10
Принципы и структура формирования финансов …………………………….13
Финансовые риски ………………………………………………………………15
Финансовый план………………………………………………………………..18
Финансовый контроль …………………………………………………………..19
Заключение ………………………………………………………………………26
Список литературы …………………………
Финансовый план
В отличие от бюджетных учреждений некоммерческие организации иных организационно-правовых форм по аналогии с коммерческими организациями отражают объемы финансовых ресурсов и направления их использования в финансовом плане, конкретная форма которого определяется уставными документами организации. Финансовый план может быть представлен в форме баланса доходов и расходов либо в виде сметы доходов и расходов, имеющей, в отличие от сметы доходов и расходов бюджетного учреждения, два дополнительных раздела, отражающих взаимоотношения с бюджетной системой и расчеты с кредитными организациями. Бюджетные ассигнования в финансовом плане некоммерческой организации отражаются единой суммой в виде субсидий -и субвенций, получаемых в рамках федеральной целевой программы либо в виде средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых организациями по государственным или муниципальным контрактам. Планирование бюджетных ассигнований производится на основе заявок на участие в федеральной целевой программе либо конкурсе на размещение государственного муниципального контракта и соответствующих расчетов. Планирование других видов финансовых ресурсов производится в порядке, аналогичном для коммерческих организаций. Утверждается финансовый план высшим органом управления некоммерческой организации. При составлении финансовых планов некоммерческих организаций всех организационно-правовых форм применяются методы финансового планирования, используемые и коммерческими организациями: экстраполяции, нормативный, индексный, балансовый. Особенностью применения нормативного метода в финансовом планировании в бюджетных учреждениях является обязательность использования норм и нормативов, установленных в законодательном порядке, либо расчетных норм, установленных финансовыми органами. Порядок внесения изменений в финансовые планы некоммерческих организаций иных организационно-правовых форм определяется ими самостоятельно на основе анализа исполнения финансовых планов и не регулируется законодательством. Эти изменения вносятся высшим органом управления некоммерческой организации, утвердившим финансовый план.
Финансовый контроль
Государственный финансовый контроль является неотъемлемой частью государственного управления и осуществляется в рамках бюджетного законодательства. Он призван обеспечить законность, целесообразность и результативность образования, распределения и использования государственных финансовых ресурсов. Эту функцию управления государство делегирует органам государственного финансового контроля, деятельность которых, как и любого органа власти, определяется законами, нормативными правовыми актами и другими документами (письмами, увязаниями, аналитическими записками и т.д.). Согласно ст. 266 БК РФ финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осуществляют Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Форма и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти устанавливаются БК РФ, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Общие положения
Приказ Минфина России
от 25.12.2008 N 146н "Об обеспечении деятельности
по осуществлению государственного
финансового контроля" (далее - Положение
о финансовом контроле) издан с
целью нормативного и методического
обеспечения деятельности по осуществлению
государственного (муниципального) финансового
контроля федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти
субъектов РФ и исполнительно-
Во-первых, работники финансового контроля при его осуществлении должны руководствоваться следующими принципами:
- независимость. Не иметь
родства с должностными лицами
объекта финансового контроля, не
являться в проверяемом
- профессиональная
- должная тщательность. Выражается
в качественном, профессиональном,
своевременном подходе к
Задачи Счетной палаты:
- определение эффективности
и целесообразности расходов
федеральных средств и
- оценка обоснованности
доходных и расходных статей
проектов федерального бюджета,
- финансовая экспертиза
проектов федеральных законов,
нормативных правовых актов,
- анализ выявленных отклонений
от установленных показателей
федерального бюджета,
- другие задачи.
В ходе исполнения своих
задач Счетная палата осуществляет
контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую,
информационную и деятельность. Контрольные
полномочия Счетной палаты распространяются
в том числе на органы местного
самоуправления, предприятия, организации,
банки, страховые компании, иные финансово-кредитные
учреждения независимо от видов и
форм собственности. При проведении
ревизий и проверок Счетная палата
получает от проверяемых организаций
всю необходимою документацию по
вопросам ее проведения. Комплексные
ревизии и тематические проверки проводятся
по месту расположения проверяемых объектов.
О результатах проведенных ревизий и проверок
Счетная палата информирует Совет Федерации
и Государственную Думу, доводит их до
сведения руководителей федеральных органов
исполнительной власти, организаций. В
случае выявления нарушений, подлежащих
уголовной или административной ответственности,
Счетная палата передает соответствующие
материалы в правоохранительные органы.
- Счетная палата РФ;
- контрольные и финансовые органы исполнительной власти;
- контрольные органы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время, из рассмотренных
выше нетрадиционных источников формирования
финансовых средств организаций
культуры и искусства потенциально
наиболее эффективен коммерческий сектор.
Именно он платёжеспособен более других.
Несмотря на существующую окостенелую
систему налоговых льгот, бизнес всё шире
и шире участвует в финансировании некоммерческого
сектора, и в частности, организаций культуры
и искусства. В таких условиях — задача
государства разработать более эффективные
законы о налогообложении коммерческих
предприятий и банков; задача продюсера,
менеджера — найти способы привлечения
средств в любых условиях.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон РФ об основах налоговой системы в РФ. — М, 2007.
2. Как просить деньги на культуру. — С. -П.:” Нотабене”, 2008.
3. Налог на прибыль: изменения и дополнения в 2004 г. — М, 2010.
4. Шиткина И.С.
5. Афанасьева Е.Г. Деятельность
некоммерческих организаций [
6. Бушев А.Ю. Деятельность
некоммерческих организаций [
7. Грязнова А.Г. Финансы [Текст] / А.Г. Грязнова. – М.: ЮНИТИ, 2007. – 609с.
8. Кудрявцева Г.А.
9. Лапуста М.Г. Финансы [Текст] / М.Г. Лапуста. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 345с.
10. Макарова О.А. Финансы предприятий [Текст] / О.А. Макарова, - М.: ЮНИТИ, 2007. – 354с.
11. Скамай Л.Г. Экономика предприятий [Текст] / Л.Г. Скамай, - М.: ИНФРА-М, 2006. – 482с.
12. Столбов А.Н. Экономика предприятий [Текст] / А.Н. Столбов, М.: ЮНИТИ, 2007. – 352с.
13. Шиткина И.С.
Информация о работе Источники финансовых ресурсов и методы финансирования некоммерческих организаций