Государственный бюджет, как звено финансовой системы

Министерство  образования и науки Российской Федерации

филиал ФГБОУ  ВПО «Уфимский государственный

авиационный технический университет» в г.Нефтекамске

 

Кафедра общеобразовательных  дисциплин

 

Процент выполнения работы
	Номер учебной недели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине : « Государственные и муниципальные финансы »

 

на тему : « Государственный бюджет, как звено финансовой системы »

( на примере  бюджета РФ ).

 

 

 

Выполнил: студент  группы

ГМУН-  301з

Маликова  Г.Р.

______________

(подпись)

Руководитель: Ершова В.П

______________

(дата  и подпись)

 

Нефтекамск  – 2013

ПЛАН ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы»

студентки: Маликовой Г.Р.

группы:   ГМУ-301з

на тему: Государственный бюджет, как звено финансовой системы.

Наименование этапа работы	Дата или № учебной недели		Объем выполнения (%)
	планируемая	фактическая
Получение и согласование темы курсовой работы	2-3
Разработка плана курсовой работы и его утверждение	4
Подбор, анализ и изучение литературных источников	5
Написание теоритической части	6
Сбор статистических данных для аналитической  части	7
Обработка статистических данных, выполнение комплексного анализа и написание  аналитической части	8
Формулирование выводов, определение  направлений развития, разработка рекомендаций по совершенствованию объекта исследования	9
Оформление курсовой работы	10
Работа над замечаниями руководителя	11-12
Защита курсовой	13

 

Студент            ___________________________          Маликова Г.Р.

                                                          (подпись)

Руководитель  ___________________________           Ершова В.П.

                                                          (подпись)

                                              Содержание

 

      Введение…………………………………………………………………………4

1. Понятие, сущность и роль государственного бюджета в финансовой системе………………………………….……………………………………......6

1.1. Сущность  и значение государственного бюджета……………………...7

      1.2. Функции государственного бюджета…………………………………….9

      1.3.Государственный бюджет основное звено финансовой системы…11  2.Анализ государственного бюджета РФ…………………………………............14

     2.1. Анализ доходов бюджета РФ………………………………………..........14

      2.2. Анализ расходов бюджета РФ…………………………………………….17           

3. Тенденции развития  состояния государственного бюджета РФ, как звена финансовой системы……………………………………………………………….24

     3.1.Пути совершенствования государственного бюджета РФ………….........24

     3.2. Совершенствование финансовой помощи регионам…………………….25   Заключение…………………………………………………………………............29      Список используемой литературы………………………………………………..31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

    В формировании и развитии  экономической  и социальной  структуры общества большую роль  играет государственное  регулирование,  осуществляемое в рамках принятой  на каждом историческом этапе  политики. Одним из механизмов, позволяющих  государству проводить экономическую  и социальную политику, является  финансовая система общества  и входящий в ее состав —  государственный бюджет. Именно  через государственный бюджет  производится направленное воздействие  на образование и использование  централизованных и децентрализованных  фондов денежных средств.

    Актуальность  данной  темы не вызывает никаких сомнений, поскольку надежная финансовая  система является стержнем в  развитии и успешного функционирования  рыночной экономики и  необходимой   предпосылкой  роста и стабильности  экономики в целом, а государственный  бюджет является важнейшим звеном  финансовой системы. 

Объектом исследования в работе выступает государственный бюджет, рассматриваемый как звено финансовой системы, его сущность, функции, цели, задачи и структура.

Предметом исследования является положение  государственного бюджета в финансовой системе РФ, его взаимосвязь с  другими звеньями этой системы.

    Цель  написания курсовой  работы – рассмотреть  государственный  бюджет как звено финансовой  системы.

    Поставленная  цель требует решения ряда взаимосвязанных задач:

- изучить сущность, значение и функции государственного бюджета;

- анализ государственного бюджета как звена финансовой системы;

- определение роли государственного бюджета в системе финансов.

   Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, сущность и роль  государственного бюджета в финансовой системе

 

1. . Сущность  и значение государственного бюджета

 

    Государственный бюджет - это экономические отношения  между государством и субъектами  всех форм собственности и  отдельными гражданами по поводу  формирования централизованного  фонда денежных средств, направляемых  на выполнение общегосударственных  задач и функций. Также следует  сказать, что государственный  бюджет это экономические отношения  между государством и субъектами  всех форм собственности и  отдельными гражданами по поводу  формирования централизованного  фонда денежных средств, направляемых  на выполнение общегосударственных  задач и функций. 

    Сущность государственного  бюджета любой страны определяется  ее социально-экономическим строем, природой, задачами и функциями  государства.

    Использование средств  государственного бюджета  осуществляется  путем бюджетного финансирования - безвозмездного, безвозвратного отпуска  средств на конкретные сферы  и мероприятия и бюджетных  вложений на коммерческой основе.

    С помощью государственного  бюджета  государственные власти  получают финансовые ресурсы  для содержания государственного  аппарата, армии, осуществления социальных  мероприятий, реализации экономических  задач, т. е. для выполнения  государством возложенных на  него функций.

    Государственный бюджет  дает органам власти реальную  экономическую возможность осуществления  властных полномочий. Бюджет отражает  размеры необходимых государству  финансовых ресурсов и определяет  тем самым налоговую политику  в стране. Бюджет фиксирует конкретные  направления расходования средств,  перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта, что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики.

    В то же время бюджет  правомерно рассматривать  как  экономическую категорию, которая  выражает определенные экономические  отношения. Бюджет — категория  свойственная различным отношениям. Его возникновение и развитие  связано с зарождением и формированием  государства. Государство использует  бюджет в качестве одного из  основных инструментов обеспечения  как непосредственно своей деятельности, так и важнейшего элемента  проведения экономической и социальной политики .

    Бюджет  современного  государства представляет собой  сложный инструмент регулирования  экономики. Воздействия на хозяйственную  конъюнктуру, а также осуществления  государством мероприятий, направленных  на стимулирование экономики,  проведение антикризисных мероприятий,  решение социальных проблем. 

 

1.2. Функции  государственного бюджета

 

    Государственный бюджет  имеет две основные функции  – распределительная и контрольная .

    Бюджет  выступает важным  инструментом регулирования и  стимулирования экономики, повышения  эффективности производства, средством  привлечения дополнительных инвестиций  для развития национальной экономики.  Используя такой инструмент, как  налоги, государство может стимулировать  или, наоборот, сдерживать развитие  отдельных отраслей экономики.  Это осуществляется посредством  определения перечня налогов,  налоговых ставок или налоговых  льгот для отдельных хозяйствующих  субъектов или видов деятельности.

    Распределительная функция  бюджета проявляется  через  формирование и использование  централизованных фондов денежных  средств по уровням государственной и территориальной власти и управления. Проявляется через следующие подфункции:

1. Перераспределение НД и ВВП.

    В развитых странах  через бюджеты  разных уровней  перераспределяется до 50% ВВП. С помощью бюджета государство регулирует хозяйственную жизнь страны, экономические отношения, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей, регионов. Регулируя, таким образом, экономические отношения, государство способно целенаправленно усиливать или сдерживать темпы производства, ускорять или ослаблять рост капиталов и частных сбережений, изменять структуру спроса и потребления.

    Перераспределение ВВП  через бюджет имеет две   взаимосвязанные, проистекающие  одновременно и непрерывно стадии:

    1) образование доходов  бюджета;

    2) использование бюджетных  средств  (расходы бюджета).

    Теперь  перейдем к  национальному доходу. Необходимость  перераспределения  НД связана  с: 

    1) с межотраслевым и  межтерриториальным  перераспределением  в интересах наиболее эффективного  и рационального использования  доходов и накоплений предприятий  и организаций; 

    2) с наличием двух  сфер — производственной  и  непроизводственной (просвещение,  здравоохранение, социальное обеспечение,  управление, оборона, где не создается  НД);

    3) существованием различных  социальных  групп населения .

    2. Государственное регулирование  и стимулирование экономики.

    Бюджет  выступает важным  инструментом регулирования   и стимулирования экономики, повышения   эффективности производства, средством  привлечения дополнительных инвестиций  для развития национальной экономики.  Используя такой инструмент, как  налоги, государство может стимулировать  или, наоборот, сдерживать развитие  отдельных отраслей экономики. Это осуществляется посредством определения перечня налогов, налоговых ставок или налоговых льгот для отдельных хозяйствующих субъектов или видов деятельности.

    3. Финансовое обеспечение  финансовой политики.

    Главная задача финансовой  политики – обеспечение  соответствующими  финансовыми ресурсами реализации  той или иной программы экономического  и социального развития. Финансовая  политика – это совокупность  государственных мероприятий, направленных  на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование  для выполнения государством его функций.