Формы и методы воздействия государственных финансов на развитие авиаперевозок в Российской Федерации

ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»  Г. АНАДЫРЕ

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Дисциплина: Финансы

 

На тему:  «Формы и методы воздействия государственных финансов на развитие авиаперевозок в Российской Федерации»

 

 

 

Выполнил студент заочной формы

обучения  со сроком  обучения

3 года, группы 2311 

 

_Прокопьева Н.С.               ___________________

           (ФИО)                         (подпись)

 

Научный руководитель:  

 

Протасов А.И.                         ___________________

          (ФИО)                                                                                    (подпись)

 

 

Дата сдачи:

«____»______________20__г.

 

Дата защиты:

 «____»_____________20__г.

 

Оценка: __________________

 

 

 

 

 

Анадырь 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ		3
ГЛАВА 1.	Роль авиационной отрасли в национальном хозяйстве РФ……………………………………………	5
1.1.	Авиационный транспорт и его роль в экономическом развитии стран…………………………………………...
1.2.	Значение авиационного транспорта в экономике России……………………………………….……………	6
ГЛАВА 2.	Анализ состояния  современного авиационного транспорта в Российской Федерации ……………....	8
2.1.	Состояние современного авиационного транспорта в Российской Федерации …	8
2.2.	Основные итоги деятельности в сфере воздушного транспорта в 2011 году………………………………….	12
2.3.	Правовое регулирование социально-экономической деятельности в отрасли воздушных перевозок	15
ГЛАВА 3.	Формы и методы воздействия государственных финансов на развитие авиаперевозок в Российской Федерации……………………………………………….	18
3.1.	Роль государственных  финансов в развитии авиационной  отрасли	18
3.2.	Формы и методы воздействия государственных финансов на авиаперевозки в Российской Федерации	20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ		24
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ		26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы исследования. Воздушный транспорт стал неотъемлемой частью экономической мировой системы. Скорость, экономия времени, комфорт, возможность осуществления коммуникаций с ранее недоступными районами - все это обусловлено требованиями сегодняшней жизни.

Основными задачами, стоящими перед воздушным транспортом  является:

• Обеспечение полной безопасности полетов и авиационной безопасности.
• Повышение регулярности воздушных сообщений.
• Повышение технико-экономических показателей воздушного транспорта
• Улучшение технологии производственных процессов наземного обслуживания пассажирских и грузовых перевозок.
• Продукцией транспорта является завершенное перемещение (перевозка) по определенным маршрутам пассажиров и грузов.

Производители данной продукции  на воздушном транспорте являются авиакомпании и предприятия (перевозчик), обеспечивающие все процессы производства воздушных перевозок.

Одной из главных стратегических задач управления авиатранспортным производством является привлечение  клиентуры и возможно полное удовлетворение её запросов с одновременным экономическим  эффектом для самого авиаперевозчика.

Спрос на авиаперевозки  находится в тесной зависимости  от численности и подвижности  населения, годового дохода на душу населения, социальной структуры, национальных, бытовых особенностей и традиций, политики государства в области авиационного и других видов транспорта, географического положения и климатических условий района, обслуживаемого данной авиалинией, условий конкуренции авиакомпаний и наземных видов транспорта, скорости и комфорта самолетов, уровня обслуживания пассажиров в аэровокзалах и т. д.,

Цель работы – выявить характер воздействия государственных финансов на развитие авиаперевозок в Российской Федерации.

При выполнении работы были поставлены следующие задачи: рассмотреть  современное состояние воздушной отрасли, нормативно-правовую базу, определить необходимость финансового регулирования, конкретно расписать формы и методы государственного регулирования и воздействия государственных финансов на авиаперевозки.

Структура работы. В первой главе описывается определение, структура и значение современного авиационного транспорта.

Во второй главе описывается современное состояние отрасли, отражены данные о состоянии инфраструктуры воздушной отрасли, представлены нормативно-правовые документы, а также ряд федеральных законов, регулирующих деятельность воздушной отрасли России.

Третья глава описывает основные направления бюджетного финансирования воздушной отрасли, перечислены методы привлечения источников государственного финансирования (безвозмездное и программно-целевое государственное финансирование) и их формы; основные направления государственного регулирования и основные его задачи.

Информационной базой исследования послужили современное действующее  финансовое и налоговое законодательство, учебники и учебные пособия современных  авторов, экономические словари, а так же информационно-аналитический обзор «Об основных итогах социально-экономического развития транспортного комплекса в 2011 году и задачах на 2012 год и среднесрочную перспективу до 2014 года».

Глава 1. Роль авиационной отрасли в национальном хозяйстве РФ

 

1.  Авиационный транспорт и его роль в экономическом развитии стран

 

Авиационный транспорт  – это транспорт производящий перевозку грузов или пассажиров по воздуху.

Гражданская авиация  России – это многоцелевая и сложная  отрасль с большим и разнообразным парком воздушных судов, широкой сетью аэропортов, авиаремонтных предприятий, научных и учебных заведений, системой управления воздушным движением и другими структурами, обеспечивающими ее жизнедеятельность.

«Самолет, летательный аппарат тяжелее воздуха для полетов в атмосфере с помощью силовой установки и крыльев (в ряде случаев с изменяемой геометрией). Различают: гражданские, военные; винтовые, реактивные, поршневые, турбовинтовые, турбореактивные, ракетные; до-, сверх-гиперзвуковые; сухопутные, корабельные, гидросамолеты; вертикального, короткого, обычного взлета и посадки; экспериментальные, опытные, серийные. Первые полеты на самолете осуществили братья О. и У. Райт  (США) в 1903. К нач. 90-х гг. созданы самолеты с максимальной скоростью св. 3000 км/ч, потолком до 24-27 км, дальностью полета св. 10 000 км, грузоподъемностью до 250 т, пассажиро-вместимостью до 550 человек.

Вертолет, летательный  аппарат тяжелее воздуха с  вертикальным взлетом и посадкой. В 30-х годах 20 века  Игорь Сикорский, американский изобретатель русского происхождения активно работал над созданием машины с вертикальным взлетом. В 1939 совершил первый полет вертолет VS-300 конструкции Сикорского. Его усовершенствованная модель XR-4 совершила в мае 1942 полет из Стратфорда (шт. Коннектикут) в Дейтон (шт. Огайо), покрыв расстояние более 1,2 тысяч км.Подъемная и пропульсивная силы создаются несущими винтами. Различают вертолеты одновинтовые с рулевым (хвостовым) винтом; двух- или многовинтовые. Скорость полета вертолета до 350 км/ч, грузоподъемность до 40 т (1984)»¹

Авиационный транспорт играет особую роль для слабо освоенных районов Сибири и Дальнего Востока, где он вместе с сезонным речным транспортом часто является единственным средством сообщения.

Авиационный транспорт последним вошел в число универсальных транспортных средств, но он имеет большое значение для международных перевозок. Подсчитано, что хотя лишь 1% мирового объема грузов перевозится по воздуху, общая стоимость таких грузов составляет от 20% до 30% общей стоимости всех перевозимых грузов.

Преимущества воздушного транспорта:

• очень высокая скорость транспортировки;

• низкая стоимость упаковки;

• теоретическая возможность  доставки грузов в любую точку  мира;

• минимум повреждений  груза;

• минимальный риск хищений груза;

• точность и оперативность  доставки грузов.

С другой стороны, к недостаткам  воздушного транспорта относятся:

• высокая стоимость  перевозок в сравнении с автодорожным и водным видами транспорта;

• ограничения по весу и размеру перевозимых грузов;

• невозможность транспортировки  по воздуху некоторых грузов;

• ограниченная грузоподъемность самолетов;

 

1. Значение авиационного транспорта в экономике России

 

Изменения в структуре  гражданской авиации, происшедшие в связи с переходом страны к рыночной экономике, также повлекли за собой создание вместо единой авиатранспортной системы сотен отдельных авиакомпаний и предприятий. А вместе с тем к образованию большого количества собственников авиатехники и многообразию экономических методов ведения ими своих хозяйств. В этих условиях экономическая эффективность эксплуатации авиатехники, разумеется, при соблюдении безопасности полетов, обретает решающее значение.

Воздушный транспорт  перевозит пассажиров параллельно почти всем основным направлениям железных  дорог. При этом доля воздушных перевозок больше железнодорожных на линиях от Москвы до Екатеринбурга и Новосибирска и далее на восток, а также от Москвы до Сочи, Минеральных Вод, столиц стран СНГ. Основные пассажиропотоки концентрируются в восточном (Сибирь и Дальний Восток) направлении.

Важное значение транспорт  имеет и в решении социально-экономических проблем. Обеспеченность территории хорошо развитой транспортной системой служит одним из важных факторов привлечения населения и производства, является важным преимуществом для размещения производительных сил и дает интеграционный эффект.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ состояния современного авиационного транспорта в Российской Федерации

 

2.1. Состояние современного авиационного транспорта

в Российской Федерации

 

Общесистемный кризис гражданской  авиации России привел к сокращению объемов авиатранспортной работы в  отрасли с 86,0 млн. пассажиров в 1991 году до 20 млн. в 1993 году. Лишь в последние  годы наметилась тенденция к их постепенному увеличению (до 38 млн. пассажиров в 2006 году).

Состояние инфраструктуры отрасли (ее основных фондов и материально-технической  базы), т.е. аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности, на сегодняшний день нельзя признать в полной мере обеспечивающим безопасность полетов.

В настоящее время  из 7575 воздушных судов, зарегистрированных в реестре эксплуатантов гражданской авиации, в реальной эксплуатации находятся 2751 единицы.

На коммерческих перевозках занято 2119 воздушных судов, при этом 30 % составляют воздушные суда иностранного производства.

В 2011 году с российских заводов-изготовителей было поставлено            10 самолетов и 24 вертолета.

Однако такие поставки не решают проблемы обновления парка  ВС.

Особую озабоченность вызывает надежность комплектующих изделий, их высокая стоимость, неналаженная система  восстановления отказавших изделий. Это побуждает эксплуатантов к использованию комплектующих изделий с истекшими ресурсами и сроками службы для обеспечения приемлемых тарифов в целях сохранения спроса на авиаперевозки.

Только за 2011 г. выявлено и отстранено от эксплуатации                       2502 неаутентичных компонента воздушных судов.

В целях повышения безопасности полетов предполагается принять  меры по усилению контроля за производством, эксплуатацией и ремонтом компонентов воздушных судов гражданской авиации в рамках совместного проекта Минтранса России и Минпромторга России. Разработан план-график  по реализации перечня мер, предупреждающих использование на отечественных воздушных судах неаутентичных комплектующих изделий и агрегатов.

В рамках постановления  Правительства Российской Федерации  от 26.06.2002 № 466 реализуется мера государственной  поддержки по возмещению авиакомпаниям  части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства, получаемые ими от лизинговых компаний.

В  2011 году Росавиацией  было выплачено субсидий на общую  сумму более 621 млн. рублей.