Фонды социального страхования РФ

 
 

     Федеральное агентство  по образованию

     Государственное образовательное учреждение  высшего    профессионального образования

     Тульский  государственный университет 

     Региональный  центр повышения квалификации и  переподготовки кадров 
 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА

     по  дисциплине «Финансы»

     на  тему: 
 
 

     Фонды социального страхования РФ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнил: ______________________________  Толкачева Е.С.

                                                                                       гр. 760748в

       Руководитель: _________________________доц. Федорова Т.А. 
 
 
 
 
 
 

Тула 2007 

Содержание. 

Введение…………………………………………………………….………..3

1) Основные группы доходов фонда

социального страхования РФ………………………………….…….……5

2)  Структура выплат по социальному страхованию……………….………10

3) Цели и задачи фонда…………………………………………….………..13

4) Направления расходования средств ФСС……………………….….……15

5) Государственные  социальные фонды в РФ………………………..…….18

   5.1) Фонды обязательного медицинского страхования РФ….…..….19

  5.2) Пенсионный фонд РФ…………………………………….….…....21

Список использованной литературы…………………………...…..…22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

          Фонд социального страхования Российской Федерации — фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и пред назначенный для реализации прав граждан на социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей (ст. 143 БК РФ). Следует подчеркнуть, что учет средств данного фонда финансируется только часть рисков государственного социального страхования. Пенсионное и медицинское страхование, являющиеся частью социального страхования, осуществляются за счет средств других социальных внебюджетных фондов.

     История создания Фонда социального страхования РФ, берет свое начало в 1991 г, когда из состава Бюджета социального страхования СССР, являвшегося составной частью Государственного бюджета СССР, были выделены Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

        В настоящее время через Фонд  социального страхования Российской Федерации проводится два вида социального страхования: социальное страхование на случай нетрудоспособности в результате общего заболевания, материнства и смерти, а также социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Первый из названных видов социального страхования на данный момент, законодательно полностью не оформлен, выплаты по нему регламентируется разрозненными правовыми актами, включая Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.1984 № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию». Страховое обеспечение в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определено Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

      Основными правовыми актами, регулирующими формирование доходной части Фонда социального страхования Российской Федерации являются Налоговый кодекс Российской Федерации¹, а также ежегодно принимаемый федеральный закон о тарифах страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1) Основные группы  доходов фонда  социального страхования  РФ

 

     Бюджет Фонда социального страхования РФ и отчет о его исполнении утверждаются в форме федерального закона. С 2003 г. показатели бюджета этого Фонда, как и других внебюджетных фондов, разрабатываются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Доходы  Фонда социального  страхования Российской Федерации.

С 2001 г. доходная часть Фонда формируется  посредством следующих поступлений:

• отчислений от единого социального налога;

• отчислений от сельхозналога;

•  отчислений от единого налога по упрощенной системе налогообложения;         отчислении от единого налога на вмененный доход;

• страховых  взносов субъектов хозяйствования по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• средств  федерального бюджета для покрытия расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и их последствий, а также в других установленных законодательством случаях;

• доходов  от размещения временно свободных средств Фонда;

• добровольных взносов физических и юридических  лиц;

• прочих поступлений.

•  отчислений от единого налога по упрощенной системе  налогообложения;         отчислении от единого налога на вмененный доход;

• страховых  взносов субъектов хозяйствования по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• средств  федерального бюджета для покрытия расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим в результате радиационных аварий и их последствий, а также в других установленных законодательством случаях;

• доходов  от размещения временно свободных средств  Фонда;

• добровольных взносов физических и юридических  лиц;

• прочих поступлений.

Доходы  и расходы Фонда социального  страхования условно можно разделить на три части (табл.1): 

Таблица 1Основные группы доходов Фонда социального страхования Российской Федерации и направления их использования

1) страхование  от временной утраты трудоспособности  в связи с общими заболеваниями, материнством и смертью;

2) страхование  от несчастных случаев на производстве  и профессиональные заболевания;

3)  предоставление  дополнительных льгот лицам, пострадавшим в результате последствий радиационных аварий, и ветеранам Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета.

Структура доходов  Фонда социального страхования  Российской Федерации представлена на рис.

     

Рис. 1 Структура доходов Фонда социального страхования Российской Федерации в 2004 г. 

 
 
 
 
 
 
 

   Поступление части единого социального налога -75.9%

 Единый налог при упрощенной системе налогообложения-0.6%

   Единый налог на вмененный доход-0.6%

   Недоимки, пени, штрафы -0.5%

  Доходы от  размещения временно свободных  средств -0.3%

 Страховые  взносы                                                          - 20.3%

                                                     Капитализированные платежи предприятий- 0.6%

                                                    Средства федерального бюджета – 1.2%

          

       Поступления единого социального налога занимают наибольший удельный вес в доходах Фонда социального страхования Российской Федерации. Порядок расчета сумм единого социального налога, зачисляемого в этот Фонд, в целом аналогичен порядку, применяемому для Пенсионного фонда Российской Федерации. Ставки единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования (ст. 241 ПК РФ), так же, как и для других внебюджетных фондов, дифференцированы по регрессивной шкале в зависимости от размера оплаты труда застрахованных работников. С 2005 г. основная ставка зачисления части единого социального налога в Фонд социального страхования Российской Федерации снижена с 4 до 3,2%.

       Отчисления от сельхозналога, единого налога при упрощенной системе налогообложения, единого налога на вмененный доход поступают от предпринимателей, юридических или физических лиц, если их доход получен от деятельности, на которую распространяются указанные специальные налоговые режимы. Процент отчисления от этих налогов в Фонд социального страхования Российской Федерации устанавливается налоговым и бюджетным законодательством.

        С 2003 г. у индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, есть возможность осуществлять добровольные страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации для получения пособий при временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам².

      Страховые взносы по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Тарифы взносов по этому виду социального страхования устанавливаются в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях — к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору, и дифференцированы в зависимости от класса профессионального риска. Класс профессионального риска для отрасли (подотрасли) экономики определяется по специальной методике, учитывающей соотношение фактической величины выплат по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний к фонду оплаты труда в данной отрасли. Органы управления Фондом социального страхования Российской Федерации имеют право применять скидки и надбавки к установленным страховым тарифам в качестве стимула создания работодателями условий, приводящих к снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

       При ликвидации юридических лиц — страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний они вносят в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированные платежи. Размер субвенций из федерального бюджета Фонду социального страхования Российской Федерации определяется ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

       Доходы от размещения временно свободных денежных средств. В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации временно свободные денежные средства Фонда могут инвестироваться в банковские депозиты и ликвидные ценные бумаги. В 2002 г. утвержден порядок формирования и размещения резерва по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и³, профессиональных заболеваний согласно которому средства резерва размещаются в высоколиквидные государственные ценные бумаги.

      Расходы Фонда социального страхования Российской Федерации. Расходы Фонда в первую очередь связаны с обязанностью по выплате гарантированных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение и других пособий, а с 2000 г. — по выплатам в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.. Кроме того, Фондом возмещаются расходы на санаторно-курортное обслуживание работников и членов их семей. По решению комиссии по социальному страхованию, создаваемой на каждом предприятии, работникам на льготных условиях могут выдаваться путевки в санатории, профилактории, детям — в оздоровительные лагеря.