Фондовые рынки

- пресечение обращения  на рынке суррогатов ценных  бумаг и незаконной профессиональной  деятельности (контроль за данным процессом должны взять на себя как государственные, так и саморегулируемые организации).

4. Повышение роли государства  на фондовом рынке, для чего  необходимо:

1) создание государственной  долгосрочной концепции и политики  действий в области восстановления  рынка ценных бумаг и

его текущего регулирования (окончательный выбор модели фондового рынка (в настоящее время преобладает ориентация на фондовый рынок США), а также определение доли источников финансирования хозяйства и бюджета за счет выпуска ценных бумаг);

2) формирование согласованной  системы государственного регулирования  фондового рынка для преодоления  раздробленности

и пересечения функций многих государственных органов;

3) формирование сильной  Комиссии по ценным бумагам  и фондовому рынку, которая сможет  объединить ресурсы государства  и частного сектора на цели  создания рынка ценных бумаг;

4) ускоренное создание  жесткой регулятивной инфраструктуры  рынка и ее правовой базы  для ограничения рисков инвесторов;

5) создание системы отчетности  и публикации макро- и микроэкономической  информации о состоянии рынка  ценных бумаг;

6) формирование активно  действующей системы контроля за небанковскими инвестиционными институтами;

7) государственная поддержка  образования в области фондового  рынка;

8) преодоление опережающего  развития рынка государственных  ценных бумаг, которое переключает  большую часть денежных ресурсов  на обслуживание непроизводительных  расходов государства, сокращая  поступление средств в производство.

5. Проблема защиты инвесторов, которая может быть решена  созданием государственной или  полугосударственной системы защиты  инвесторов в ценные бумаги  от потерь.

6. Опережающее создание  депозитарной и клиринговой сети, агентской сети для регистрации  движения ценных бумаг в интересах  эмитентов.

7. Реализация принципа открытости информации через расширение объема публикаций о деятельности эмитентов ценных бумаг, введение признанной рейтинговой оценки компаний-эмитентов, развитие сети специализированных изданий (характеризующих отдельные отрасли как объекты инвестиций), создание общепринятой системы показателей для оценки рынка ценных бумаг и т. п.

8. Реализация принципа  представительства и консолидации  регионов посредством:

а) создания консультативного органа, объединяющего

представителей государственных органов, банков, небанковских

инвестиционных институтов, регионов и публики;

б) передачи части прав по регулированию рынка регионам;

в) введения представителей публики в состав директоратов регулятивных органов государства, саморегулируемых организаций, фондовых бирж;

г) государственной поддержки саморегулируемых организаций;

д) создания системы экспертной поддержки и научного обслуживания рынка (экспертные советы ученых и т. п. ).

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

Несмотря на многие проблемы, с которыми столкнулся в настоящее время российский фондовый рынок, следует отметить, что это молодой, динамичный и перспективный рынок, который развивается на основе позитивных процессов, происходящих в нашей экономике: массового выпуска ценных бумаг в связи с приватизацией государственных предприятий, быстрого создания новых коммерческих образований и холдинговых структур, привлекающих средства на акционерной основе и т. п. Кроме того, рынок ценных бумаг играет важную роль в системе перераспределения финансовых ресурсов государства, а также, необходим для нормального функционирования рыночной экономики. Поэтому восстановление и регулирование развития фондового рынка является одной из первоочередных задач, стоящих перед правительством, для решения которой необходимо принятие долгосрочной государственной программы развития и регулирования фондового рынка и строгий контроль за ее исполнением.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Российский фондовый  рынок: Законы, комментарии, рекомендации / Под ред. А. А. Козлова. , М. :Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994.

2. Фондовые рынки США. Основные понятия, механизмы, терминология. / Под ред. С. Н. Драчева. , М. :Патент, 1992.

3. Миркин Я. М. Ценные бумаги  и фондовый рынок. М. :Перспектива, 1995.

4. Фондовый портфель. Книга  эмитента, инвестора, акционера. / Под  ред. А. В. Петракова. , М:Соминтэк, 1992.

5 Кольцова Н. Фондовые  индексы AK&M. / Рынок ценных бумаг, N10, 1995, с. 40-43.

6. Зайцев Д. Бурный и  трудный рост. / Журнал для акционеров, N3, 1995, с. 23-26.

7. Кольцова Н. Информационное  обеспечение. / Журнал для акционеров, N4, 1995, с. 33-36.