Финансы предприятия

Содержание

Введение 3

Теоретическая часть 5

1.Классификация расходов федерального бюджета 5

2.Расходы на государственное управление и местное самоуправление 10

3.Расходы бюджетной системы на судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства 12

4.Расходы на международную деятельность и национальную оборону 13

5.Расходы бюджетной системы на науку, государственную поддержку и развитие отраслей экономики 15

6.Федеральный бюджет России 2010 года 16

Практическая часть 18

Заключение 19

Библиографический список 21

 

Введение

Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической  структуры любого современного общества играет государственное регулирование. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм, главным  звеном которого является бюджет. Именно посредством финансовой системы  государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая  возможность выполнения возложенных  на государственные органы функций.

Основой финансовой базы Российской Федерации является федеральный  бюджет. Устойчивое развитие экономики  федеративного государства невозможно без наличия источников финансирования реализации программ и проектов.

Благодаря бюджету государство  имеет возможность сосредотачивать  финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития, практически использовать бюджет в  качестве инструмента государственного регулирования экономики, стимулировать  производственные и социальные процессы. Несомненно, что расходы федерального бюджета играют одну из ведущих ролей  в регулировании экономики государством.

На величину и структуру  расходов федерального бюджета влияют множество факторов, таких как: государственное  устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень  экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора  в экономике и многие другие факторы.

Целью данной контрольной  работы является рассмотрение расходов федерального бюджета РФ.

Для достижения поставленной цели следует решить следующие задачи:

1. Рассмотреть классификацию расходов федерального бюджета;

2.Выявить особенности расходов на государственное управление и местное самоуправление;

3. Проанализировать расходы бюджетной системы на судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства;

4. Рассмотреть расходы на международную деятельность и национальную оборону;

5.  Ознакомиться с   расходами бюджетной системы на науку, государственную поддержку и развитие отраслей экономики;

6. Рассмотреть федеральный бюджет России 2010 года.

 

1. Классификация расходов  федерального бюджета

Расходы федерального бюджета  – это денежные средства, направляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение задач и функций  государства.

Практически расходы федерального бюджета – это денежные средства, направляемые из федерального бюджета  на финансирование затрат общегосударственного характера, предусмотренных в Законе о федеральном бюджете на соответствующий  финансовый год. Они выражают экономические  отношения, связанные с распределением и перераспределением национального  дохода, используемого на общегосударственные  цели,

Расходы федерального бюджета  классифицируют:

1) по экономической роли  в процессе воспроизводства –  на затраты, связанные с финансированием  материального производства и  содержанием непроизводственной  сферы;

2) по функциональному  назначению – на затраты на  содержание аппарата управления, финансирование народного хозяйства,  социально-культурных мероприятий,  обороны страны, правоохранительную  деятельность, фундаментальные исследования  и др.

В составе расходов бюджета  в зависимости от их экономического содержания выделяют текущие расходы  и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджета  – часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Сюда включаются статьи расходов, предназначенных для инвестиций (капитальных вложений) на воспроизводство  основных фондов, их капитальный ремонт.

Текущие расходы бюджета  – часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов  государственной власти, бюджетных  учреждений, состоящих на бюджетном  финансировании из федерального бюджета, оказание государственной поддержки  другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование.[3]

В соответствии с действующим  в Российской Федерации законодательством (Бюджетным кодексом Российской Федерации) исключительно из федерального бюджета  финансируются следующие функциональные виды расходов:

1) обеспечение деятельности  Президента Российской Федерации,  Федерального Собрания Российской  федерации, Счетной палаты Российской  Федерации, Центральной избирательной  комиссии РФ, федеральных органов  исполнительной власти и их  территориальных органов, другие  расходы на общегосударственное  управление по перечню, определяемому  при утверждении Федерального  закона о федеральном бюджете  на очередной финансовый год;

2) функционирование федеральной  судебной системы;

3) осуществление международной  деятельности в общефедеральных  интересах (финансовое обеспечение  реализации межгосударственных  соглашений и соглашений с  международными финансовыми организациями,  международного культурного, научного  и информационного сотрудничества  федеральных органов исполнительной  власти, взносы Российской Федерации  в международные организации,  другие расходы в области международного  сотрудничества);

4) национальная оборона  и обеспечение безопасности государства,  осуществление конверсии оборонной  промышленности;

5) фундаментальные исследования  и содействие научно-техническому  прогрессу;

6) государственная поддержка  железнодорожного, воздушного и  морского транспорта;

7) государственная поддержка  атомной энергетики;

8) ликвидация последствий  чрезвычайных ситуаций и стихийных  бедствий федерального масштаба;

9) исследование и использование  космического пространства;

10) содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности  или в ведении органов государственной  власти РФ;

11) формирование федеральной  собственности;

12) обслуживание и погашение  государственного долга РФ;

13) компенсация государственным  внебюджетным фондам расходов  на выплату государственных пенсий  и пособий, других социальных  выплат, подлежащих финансированию  в соответствии с законодательством  Российской Федерации за счет  средств федерального бюджета;

14) пополнение государственных  запасов драгоценных металлов  и драгоценных камней, государственного  материального резерва;

15) проведение выборов  и референдумов Российской Федерации;

16) федеральная инвестиционная  программа;

17) обеспечение реализации  решений федеральных органов  государственной власти, приведших  к увеличению бюджетных расходов  или уменьшению бюджетных доходов  бюджетов других уровней;

18) обеспечение осуществления  отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни  власти;

19) финансовая поддержка  субъектов Российской Федерации;

20) официальный статистический  учет;

21) прочие расходы.[6]

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации средства федерального бюджета  используются совместно со средствами бюджетов субъектов Федерации и  бюджетов муниципальных образований  на финансирование следующих функциональных видов расходов (ст. 85 ПК РФ);

1) государственная поддержка  отраслей промышленности (за исключением  атомной энергетики), строительства  и строительной индустрии, сельского  хозяйства, автомобильного транспорта, речного транспорта, связи и дорожного  хозяйства, метрополитенов;

2) обеспечение правоохранительной  деятельности;

3) обеспечение противопожарной  безопасности;

4) научно-исследовательские,  опытно-конструкторские и проектно-изыскательские  работы, обеспечивающие научно-технический  прогресс;

5) обеспечение социальной  защиты населения;

6) обеспечение охраны  окружающей природной среды, охраны  и воспроизводства природных  ресурсов, обеспечение гидрометеорологической  деятельности;

7) обеспечение предупреждения  и ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций и стихийных бедствий  межрегионального масштаба;

8) развитие рыночной инфраструктуры;

9) обеспечение развития  федеративных и национальных  отношений;

10) обеспечение деятельности  избирательных комиссий субъектов  Российской Федерации в соответствии  с законодательством РФ;

11) обеспечение деятельности  средств массовой информации;

12) финансовая помощь другим  бюджетам;

13) прочие расходы, находящиеся  в совместном ведении Российской  Федерации, субъектов Российской  федерации и муниципальных образований.

Таким образом, можно отметить, что спецификой федерального бюджета  Российской Федерации является финансирование за счет этого бюджета общегосударственных  расходов, в том числе фиксирование расходов на оборону, на фундаментальные  научные исследования, международную  деятельность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствие  стихийных бедствий, обслуживание государственного долга. Значительную долю расходов в бюджете составляет финансирование государственного управления, правоохранительной деятельности.

Расходы федерального бюджета  являются общественно полезными. Активная роль государства в общественном воспроизводстве и повышение  эффективности экономики, укрепление обороноспособности обусловливает  многообразие бюджетных расходов федерального бюджета. Однако при всем многообразии бюджетных расходов они служат единой цели – обеспечению финансовыми  ресурсами федеральных потребностей. С понятием расходов федерального бюджета  Российской Федерации тесно связано  понятие бюджетного финансирования – предоставление средств министерствам, ведомствам, предприятиями, объединениям, организациям и учреждениям на проведение предусмотренных по плану мероприятий.

В основе бюджетного финансирования лежат принципы: безвозвратности, целевого характера бюджетных расходов и  предоставления средств в соответствии со сметным порядком осуществления  их расходов.[4]

 

2. Расходы на государственное  управление и местное самоуправление

Согласно Конституции  РФ государственная власть в Российской Федерации разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Разграничение  предметов ведения и полномочий между органами государственной  власти Федерации и ее субъектов  осуществляется Конституцией, федеративным и иными договорами. Конституция  признает и гарантирует местное  самоуправление.

Законодательная власть на федеральном уровне представлена Федеральным  Собранием (Парламентом), состоящим  из двух палат – Государственной  Думы (450 депутатов) и Совета Федерации (по 2 представителя от каждого субъекта Федерации, всего 178 членов). Основная функция  Федерального Собрания – принятие федеральных законов.

Проект закона поступает  сперва в Государственную Думу, где  он обсуждается, при необходимости  корректируется и принимается путем  голосования простым большинством депутатов. Затем закон из Думы поступает  в Совет Федерации для рассмотрения. Одобренный Советом Федерации проект Закона направляется на подпись Президенту РФ.

Исполнительную власть в  Российской Федерации представляют Президент Российской Федерации  и Правительство Российской Федерации. Правительство – это председатель Правительства, его заместители, федеральные  министры, они обеспечивают исполнение федеральных законов, проведение единой финансовой и бюджетной политики, осуществляют руководство отраслями  экономики. Президент готовит ежегодное  бюджетное послание, Правительство  ежегодно разрабатывает проект бюджета  на финансовый год и в соответствии с бюджетным процессом представляет его Государственной Думе.