Финансовый аппарат РФ и мировой финансовый кризис

Роль финансовой политики в экономическом и социальном развитии Российской Федерации трудно недооценить. От степени ее рациональности зависят темпы развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи и других отраслей, а также субъектов РФ.

Сложная ситуация в мире - финансовый кризис, не могла не отразится на российской экономике. Глубочайший спад переживают практически все отрасли мировой экономики.

Вместе с тем мировой  кризис обострил известные проблемы России:

- зависимость от внешней  конъюнктуры,

- слабую диверсификацию,

- дефицит так называемых  «длинных» денег⁹.

Анализируя, выступление Председателя Правительства  РФ В.В. Путина, следует, что Россия в  данной ситуации вынуждена принять  сразу два удара:

- собственный финансовый  кризис, который вызвал отток  капитала, потому что сами западные экономики столкнулись с дефицитом ликвидности,

- резкое падение спроса  и цен на традиционные товары  нашего экспорта.

Все это приводит к  сокращению доходов в бюджет.

Более подробно остановимся  на приоритете – построение мощной финансовой системы, на которую можно надежно опереться, развивая национальную экономику¹⁰.

В своем выступлении  В.В. Путин отметил: от экстренных мер  спасения банковского сектора необходимо перейти к планомерному расширению его ресурсной базы, создать условия  для повышения доступности кредита, как на предприятиях, так и для самих граждан.

Антикризисный план предусматривает  возможность выделения 255 млрд. рублей на поддержку банковского сектора, банковской системы.

Банковская система  должна быть очищена от проблемных кредитных учреждений.

На сегодняшний день мы видим – рубль стабилизировался. Есть основания полагать, что инфляция будет снижаться. Это значит, что  в ближайшие месяцы мы можем рассчитывать и на снижение процентной ставки Центрального банка (далее ЦБ). Решение этого вопроса находится в полной компетентности ЦБ.

В предложенной Правительством РФ программе антикризисных мер  на 2009 год выделен приоритет –  поддержка национальной финансовой системы.

Цель – экономика  должна опираться на мощную национальную финансовую систему.

Основные меры:

- расширение ресурсной  базы и повышение ликвидности  банковской системы;

- повышение доступности  банковского кредитования для  предприятий реального сектора.

 

Заключение

Подводя итог курсовой работы, можем сделать следующие выводы.

Финансы представляют собой  систему общественных отношений, посредством  которых, на основе распределения и  перераспределения общественного  продукта и национального дохода, происходит планомерное образование, распределение и использование  централизованных и децентрализованных фондов.

Под финансовой системой понимается система форм и методов  планомерного использования различных  фондов денежных средств.

Финансовая система  представляет собой определенным образом  упорядоченную совокупность финансовых отношений. Звенья финансовой системы можно сгруппировать в три крупных блока, каждый из которых также имеет внутреннюю структуру:

1) централизованные финансы:

2) децентрализованные  финансы:

3) финансы домашних  хозяйств.

Главным внутренним источником всех централизованных и децентрализованных фондов государства являются финансы хозяйствующих субъектов. Именно в процессе деятельности предприятий и организаций создается национальное богатство, которое в последующем распределяется и перераспределяется посредством воздействия властных финансовых рычагов.

Одной из составляющих подсистем  финансовой системы государства  является совокупность государственных  органов и учреждений, непосредственно  осуществляющих финансовую работу, которая составляет финансовый аппарат государства. Для этого в стране создана разветвленная сеть финансовых органов и кредитных учреждений.

К финансовому аппарату относятся:

- высший орган законодательной власти - Федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации;

- законодательные органы государственной власти субъектов Федерации и представительные органы местного самоуправления, осуществляющие управление финансами через комиссии и комитеты по финансам и финансовой политике;

- счетные палаты и другие структуры;

- исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления, которые управляют финансами через систему финансовых органов;

- органы налоговой службы и службы налоговой полиции, таможенной службы;

- финансовые управления министерств и ведомств;

- дирекции внебюджетных фондов и страховых организаций;

- финансовые службы и отделы предприятий различных форм собственности и др.

Финансовый аппарат целенаправленно воздействует на финансы, осуществляя оперативное управление ими.

Министерство финансов РФ и территориальные финансовые органы составляют и исполняют бюджет, реализуют основные направления государственной финансовой политики.

Министерство РФ по налогам  и сборам обеспечивает контроль за соблюдением налогового законодательства, своевременным и полным поступлением в бюджет налогов и платежей, их правильным исчислением.

Федеральная служба налоговой  полиции РФ предупреждает, выявляет и пресекает налоговые преступления, следит за безопасностью деятельности налоговых инспекций и их сотрудников.

Государственный таможенный комитет РФ контролирует выполнение налогового законодательства при пересечении  товарами таможенной границы РФ, правильность исчисления и уплаты таможенных пошлин.

Финансовые управления, отделы, финансовые службы министерств, ведомств, предприятий, организаций обеспечивают эффективное управление (финансовый менеджмент) финансовыми ресурсами различных отраслей экономики, предприятий, организаций всех форм собственности.

Законодательные органы государственной власти и местного самоуправления и органы исполнительной власти при разработке законодательных нормативных документов в области финансов обеспечивают общее или стратегическое управление финансами путем установления объема финансовых ресурсов, реализации целевых программ.

В процессе управления финансами финансовый аппарат использует методы и приемы, характерные для всех сфер и звеньев финансовой системы:

- прогнозирование и планирование;

- финансирование;

- налогообложение;

- стимулирование и санкционирование финансовой деятельности, системы финансовых расчетов, амортизационные отчислений;

- финансовый контроль и др.

Многоплановость финансовых отношений не исключает возможности  применения финансовым аппаратом специфических методов воздействия на финансы. Выработанные управленческие решения в области финансовой деятельности финансовый аппарат оформляет в виде законов, постановлений, решений, инструкций, расчетов, планов, программ и др.

В составе финансового аппарата выделяется аппарат федеральных органов, органов субъектов Федерации и местного самоуправления. В условиях демократизации общества, расширения финансовой самостоятельности субъектов Федерации возрастает роль финансовых аппаратов субъектов Федерации и местного самоуправления в управлении финансовыми ресурсами своих территорий.

Результативность оперативного управления финансами зависит от организации деятельности финансового аппарата, уровня квалификации и компетентности его служащих. Переход к рыночной экономике поставил новые задачи в области управления финансами, что потребовало перестройки организационной структуры финансового аппарата.

В составе Минфина  РФ действуют управления и департаменты, обеспечивающие развитие финансового  рынка, обслуживание государственного долга, связь с территориальными финансами, образовано Главное управление Федерального казначейства РФ.

В результате мирового финансового  кризиса – экономика России, так  же терпит определенные трудности. В  результате Правительством РФ разработана  программа антикризисных мер на 2012 год, где одним из приоритетов является поддержка национальной финансовой системы.

Цель данного приоритета – экономика должна опираться  на мощную национальную финансовую систему.

Значение финансовой системы государства сложно переоценить, необходимо выявлять проблемы, изыскивать пути их  решения и внедрять предложения ориентированные на достижение получаемого результата.

 В дальнейшем это  положительно скажется на финансовых  результатах страны.

 

Список используемой литературы

1. Агапова Т.А., Серёгина С.Ф. Макроэкономика: Учебник / Под общей ред. д.э.н.. проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2009.
2. Войтов А.Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): Учебник. - 5-е перераб. и доп. изд. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2010.
3. Волков О.И., Скляренко В.К. Экономика: Курс лекций. – М.: ИНФРА – М, 2009.
4. Денисов А.Ю., Жданов С.А. Экономическое управление государством. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2010.
5. Ковалева А.А. «Финансы и кредит». - Уч. пособие, М.: Финансы и статистика, 2009.
6. Леонтьев В.Е. «Финансы. Деньги, кредит и банки». М., ИВЭСЭП, 2003.
7. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику.- М: МП ТПО «квадрат», - 2003.
8. Миркин Я.М. Ценные бумаги и фондовый рынок. – М.: Перспектива, 2008.
9. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов./ Под ред. проф. Дробозиной Л.А. М.: ЮНИТИ, 2009.
10. «Отчет правительства России» // Наш единый край. Пермская краевая информационно-аналитическая газета, №8, 2010.
11. Гришаев С.С. Финансовая система // Домашний адвокат. - 2010. - №16,17. - с.7.
12. Яковлев А.Н. Раскрытие информации о проблемах классификации не денежных трансакций // Вопросы экономики. - 2010. - №5. - с. 19.
13. История финансовой системы [Электронный ресурс]: научн. журн. – М.2008. Режим доступа к журн.: http://www.hist.msu.ru
14. Финансовая система РФ [Электронный ресурс]: научн. журн. – М. 2010 Режим доступа:  http://www.hist.msu.ru

¹ Ковалева А.А. «Финансы и кредит». - Уч. пособие, М.: Финансы и статистика, 2003

² Финансовая система РФ [Электронный ресурс]: научн. журн. – М. 2010 Режим доступа:  http://www.hist.msu.ru

³ Войтов А.Г. Экономика. Общий курс. (Фундаментальная теория экономики): Учебник. - 5-е перераб. и доп. изд. - М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2010

⁴Ковалева А.А. «Финансы и кредит». - Уч. пособие, М.: Финансы и статистика, 2009.

⁵ ФЗ РФ от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»

⁶ Гришаев С.С. Финансовая система // Домашний адвокат. - 2010. - №16,17. - с.7

⁷ Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов./ Под ред. проф. Дробозиной Л.А. М.: ЮНИТИ, 2009

⁸ Финансовая система РФ [Электронный ресурс]: научн. журн. – М. 2010 Режим доступа:  http://www.hist.msu.ru

⁹ «Отчет правительства России» // Наш единый край. Пермская краевая информационно-аналитическая газета, №8, 2010.

¹⁰ Там же