Финансовая система в России и направления ее совершенствования

Основные данные о работе

Версия шаблона	1.1
Филиал	Сыктывкарский
Вид работы	Курсовая работа
Название дисциплины
Тема	Финансовая система  в России и направления ее совершенствования
Фамилия студента
Имя студента	Светлана
Отчество студента
№ контракта

 

Содержание

Введение…………………………………………..……………………………….4

1. Теоретические особенности финансовой системы в Российской Федерации…………………………………………………………………………6

1.1 Понятие финансовой системы Российской Федерации………………….6

1.2. Элементы финансовой системы в Российской Федерации……………...9

2. Совершенствование финансовой системы в Российской Федерации………………………………………………………………………..18

2.1 Финансовая система России в условиях мирового финансового кризиса…………………………………………………………………………....18

2.2 Направления развития финансовой системы в Российской Федерации…………………………………………………………………….….21

Заключение……………………………………………………………………….25

Глоссарий………………………………………………………………………...27

Список используемых источников……………………………………………..29

Приложение………………………………………………………………………30

 

Введение

Современная рыночная экономика, при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огромную роль, как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они — неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики, ибо более эффективного средства управления государством, чем управление при помощи денег, человечество пока не придумало.

Регулируя и направляя  потоки денежных средств для образования  денежных фондов, которые затем используются на нужды общества, государство перераспределяет стоимость валового национального продукта, стимулирует или, наоборот, сокращает деятельность по определенным направлениям хозяйствования.

Финансовая система  государства является отображением форм и методов конкретного использования  финансов в экономике и соответственно к задействованной модели экономики в значительной мере обозначается ею.

Финансовые системы  некоторых государств могут отличаться по своей структуре, но они все имеют общий признак - это различные фонды финансовых ресурсов, которые отличаются по методам мобилизации и их использованию, однако тесно связаны между собой, имеют прямое и обратное влияние на экономические и социальные процессы в государстве, а также на формирование и использования фондов финансовых ресурсов в разрезе отдельных звеньев.

Финансы любого государства составляют целостную систему, включающую в себя несколько взаимосвязанных звеньев (институтов) и органов. Наличие различных институтов внутри финансовой системы объясняется тем, что финансы обслуживают многообразные потребности общества, охватывают своим воздействием всю экономику страны и всю сферу социальной деятельности в целом. Исходя из этого, под финансовой системой Российской Федерации следует понимать: а) совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов; б) совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

Актуальность данной темы заключается в главенствующей роли финансовой системы Российской Федерации как основополагающего звена финансово-экономического развития государства.

Цель работы – определить теоретические основы финансовой системы в России и направления ее развития.

Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие  задачи:

1) изучить понятие финансовой системы Российской Федерации;

2) определить элементы финансовой системы в Российской Федерации;

3) выявить направления совершенствование финансовой системы в Российской Федерации.

Объект исследования – финансовая система России.

Предмет исследования – финансовая система в России и направления ее развития.

Для написания курсовой работы были использованы следующие  методы: эмпирический, сбор и анализ научной литературы.

Практической значимостью  данной курсовой работы является возможность использования результатов исследования в практической деятельности юриста.

Теоретическую базу работы составили статьи в таких научных  журналах и монографии таких авторов  как С.В. Запольского, В.В. Гриценко, К.Н. Васильева.

 

 

1. Теоретические особенности финансовой системы в Российской Федерации

1.1 Понятие финансовой системы Российской Федерации

Термин и  понятие финансовой системы того или иного государства широко распространены в области научных  исследований и широко применяются  как в экономической литературе наряду с не менее распространенным понятием "финансово-кредитный механизм". Нередко наблюдается их перекрестное применение; зачастую возникает еще более аморфное словосочетание - "область финансов" или просто "финансы". В любом случае, не только логика научных исследований, но и потребности практики требуют использования некоего обобщающего понятия, отражающего агрегатированное функционирование финансовых институтов в той или иной национальной экономике[1, c.36].

Представляется, что достижение известного консенсуса в понимании природы термина "финансовая система" позволит приблизиться к единой логике всего ряда понятий финансового права. При этом важнейшее значение имеет определение первичной единицы, или, по-другому, того кирпича, из которого здание финансовой системы строится.

Финансовая  политика  –  это   самостоятельная   сфера   деятельности государства  в  области  финансовых  отношений.  Это  комплекс   мероприятий  государства по использованию финансовых  отношений,  мобилизации  финансовых ресурсов, их распределению и  использованию  для  реализации  той  или  иной государственной программы экономического и социального развития.

       Политика  охватывает  все   направления  деятельности  государства.  В зависимости от  сферы   общественных  отношений,  которая  является  объектом политического  воздействия,  говорят  об   экономической   или   социальной, культурной  или  технической,   бюджетной  или  кредитной,  внутренней   или внешней политике.  Финансовая политика имеет  самодовлеющее  самостоятельное значение и в то же время является важнейшим  средством  реализации  политики государства в любой области общественной деятельности,  будь  то  экономика, социальная сфера, военная реформа или международные отношения.

       Реализацию финансовой политики можно разбить на 3 этапа:

       1)  определение  и   постановка   главных   целей,   и   конкретизация  перспективных и ближайших задач,  которые необходимо  решить  для   достижения поставленных целей  за определенный период жизни  общества;

       2)  определение   основных   направлений   использования   финансовых ресурсов, а также разработка методов, средств и конкретных форм  организации отношений, с помощью которых данные цели достигаются в кратчайшие  сроки,  а ближайшие и перспективные задачи решаются оптимальным образом;

       3) подбор и расстановка кадров, способных решить поставленные  задачи, организовать  их  выполнение,  и,  собственно,  осуществление   практических действий, направленных  на достижение намеченных целей.

       Естественно, что прямое  влияние  финансовой  политики  на  экономику начинается лишь на третьем  этапе,  но  определяется  оно  содержанием  двух предыдущих ступеней.

       Для  оценки  финансовой  политики   данного   правительства   и   для рекомендаций по ее корректировке в первую  очередь  необходимо  иметь  ясную программу общественного развития с выделением  интересов  всего  общества  и отдельных групп населения,  характеристикой перспективных  и  более  близких задач, определением сроков и методов их решения. Только  при  таком  условии можно разработать конкретный механизм реализации финансовой политики и  дать ее объективную оценку[4, c.50].

       Результативность  финансовой  политики  тем  выше,  чем  больше   она учитывает потребности общественного  развития, интересы всех  слоев  и  групп общества, конкретно-исторические условия и особенности жизни.

       Финансовая  политика  должна  быть   направлена,   прежде   всего,   на формирование максимально возможного объема финансовых ресурсов, так как они – материальная база любых преобразований.

Российская Федерация, как и ее большинство субъектов, обладает одними из крупнейших в мире  производительными силами, включая людской  потенциал, находящий далеко не полное полезное  применение; производственные мощности предприятий, загруженные  лишь  частично;  огромными  запасами  разведанных полезных ископаемых и лесов, используемых в значительной мере  неэффективно. Неполное  использование  возможностей  объясняется отсутствием необходимых денежных средств, необходимых для    переобучения людей, технического  перевооружении  предприятий,  освоения  выпуска  новой продукции, создания новых мощностей по более комплексному освоению и  более полному использованию сырья.

       Развитие финансовой инфраструктуры имеет не  менее важное  значение, чем  рост  финансового  капитала. Еще одним значительным дополнительным  ресурсом  финансовой  политики является более рациональное использование всех средств, в т.ч. тех,  которые в настоящее время направляются не по целевому  назначению  или  остаются  по различным причинам не собранными  у  налогоплательщиков.  Привлечение  этого значительного резерва в основном зависит от повышения  эффективности  работы всех   бюджетополучателей,   финансовых   органов,    Главного    управления федерального   казначейства,   Департамента   государственного   финансового контроля и Департамента организации  аудиторской  деятельности  Министерства финансов РФ, Министерства налогов и сборов РФ,  а также  их  территориальных органов, от их слаженности и согласованности в работе.

       Все  эти  вышеперечисленные   ресурсы  и   являются   реальной   базой проведения финансовой политики субъекта РФ. После того, как определены цели и задачи финансовой политики, а также имеющиеся  для   их   достижения   ресурсы   необходимо   выбрать   наиболее рациональные пути их  достижения  при  данных  возможностях.  В  этой  связи нередко понимают лишь разработку  бюджета,  его  принятие  и  реализацию.  В дополнение к этому  предусматриваются  лишь  частичные  изменения  валютной, налоговой и таможенной политик. Никогда  не  приходилось  встречать  в  этой связи   серьезных   проработок   совершенствования   политики   в    области антимонопольной,   банковской,  страховой  и  фондовой   сферах.   Последние реализуются как бы сами по себе, т.е. фактически независимо друг  от  друга.

 

1.2. Элементы финансовой системы в Российской Федерации

Финансовая система - это совокупность подразделений  и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляются распределение, формирование и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включаются все финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение[3, c. 44].

Поскольку финансы являются носителями распределительных отношений, то это распределение происходит, прежде всего, между различными экономическими (хозяйствующими) субъектами. Поэтому в совокупности финансов, образующих финансовую систему, можно выделить следующие крупные сферы:

• общегосударственные финансы;
• финансы предприятий и организаций.

Финансовая система  в её широком понимании включает также и кредитно-банковскую систему (совокупность банков и иных кредитных  учреждений страны).

Каждая из этих сфер имеет  организационную структуру и  складывается из нескольких звеньев.

Звенья первой сферы - общегосударственных финансов - относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и финансовых распределительных отношений на макроуровне.

Звенья второго подразделения  включают децентрализованные финансы  и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Кредитно-банковская сфера  состоит из банков и иных кредитных  учреждений страны.

Разграничение финансовой системы на отдельные сферы (подразделения) и звенья обусловлено особенностями функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и использования фондов денежных средств и, следовательно, особой ролью в финансовой системе.